Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Внутригосударственные (государственно-правовые) договорыСодержание книги
Похожие статьи вашей тематики
Поиск на нашем сайте
Заключаются между РФ и субъектами РФ о разграничении предметов ведения и полномочий. Например, в 1996 году был заключён такой договор между РФ и Свердловской областью сроком на 5 лет (ни та, ни другая сторона не изъявили желания ни о прекращении действия договора, ни о перезаключении его на иных условиях). Речь идёт о земельных ресурсах, лесных ресурсах, ресурсах животного мира. В этом договоре была сделана попытка решить вопросы собственности (однако они не решены, договор содержит только принципы при разграничении). Договоры между органами исполнительной власти (административно-правовые договоры) Заключаются по вопросам компетенции и о сотрудничестве. Их много. Например, между Министерством природы и Министерством здравоохранения и его санитарно-эпидемиологической службой. ФЗ от 24 июня 1999 года «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ» (ст.13, 14). Такие соглашения допускаются только по вопросам совместного ведения.
Источники ЭП в устной форме (т.е. правовые обычаи)
Данный вид источников стимулирует органы гос. власти принимать нормативно-правовые акты, нормативно-правовые договоры. Источники ЭП в устной форме (правовые обычаи) отличаются отсутствием принудительной силы государства, но они признаются государством (признание должно быть выражено в актах). Например, ФЗ «О территориях традиционного природопользования малочисленных народов крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока» 2001 года – в нём государство признаёт правовые обычаи в качестве источника ЭП.
2. Законодательство об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов. Основные этапы правового регулирования экологических отношений и особенности их регулирования в условиях федеративного устройства РФ.
Законодательство в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов
В соответствии со ст.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» (п.1, 5, 6) данное законодательство состоит из 2-х крупных блоков: законодательство
Законодательство в области охраны окружающей среды
Понимается в широком смысле, т.е. включает в себя все виды нормативно-правовых актов. Не включены договоры и обычаи. Международные договоры, которые имеют форму ФЗ, включаются в систему законодательства. Законодательство в области охраны и рационального использования природных ресурсов
Для определения этого понятия необходимо обратиться к соответствующим статьям природноресурсных законов. Понимается в широком смысле, т.е. включает в себя все виды нормативно-правовых актов, исключая договоры (кроме международных договоров в форме ФЗ). Исключение составляет земельное право – оно понимается в узком смысле (ст.2 Земельного кодекса).
Т.е. понятие законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов не совпадает с понятием источников ЭП. Понятие источников шире. Почему? Это тенденция к тому, чтобы понимать законодательство в узком смысле. Это наиболее ярко проявляется в земельном праве. Законодатель считает нужным регулировать наиболее важные вопросы на уровне ФЗ и законов субъектов РФ.
Основные этапы в развитии регулирования экологических отношений
Совпадают с этапами ЭП.
Этапы развития экологического законодательства: С октября 1917 по 1991 гг. (этап советского законодательства о природных ресурсах и об охране природы) На данном этапе выделяются подэтапы: 1) с октября 1917 до 60 – 70-х гг. В 60-70-х гг. произошла вторая кодификация советского законодательства. Экологические отношения регулировались в рамках земельного законодательства и права. Однако были и отдельные источники в области ЭП: - Лесной кодекс РСФСР 1923 г. - Горный устав 1922 г. В 1960 году принят закон СССР «Об охране природы» - это первый кодифицированный документ, в котором предметом регулирования (объектом охраны) была природа в целом. Этот закон декларировал охрану природы, но не содержал механизма реализации, т.е. носил отсылочный и бланкетный характер. 2) с 60 – 70-х гг. до 1991 г. Совместное постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР от 7 января 1988 года «О коренной перестройке дела охраны природы в стране». В нём предусматриваются меры экономического регулирования охраны природы (стимулирование природопользователей, планирование и финансирование мероприятий по охране природы). Помимо данного документа в этот же период проводится вторая кодификация советского законодательства. Принимаются: - «Основы законодательства о недрах» 1975 г. - «Основы земельного законодательства» 1968 г. - «Основы водного законодательства» 1970 г. - «Основы лесного законодательства» 1977 г. В 1980–82 гг. принимаются закон «Об охране атмосферного воздуха» и закон «О животном мире». Эти акты закрепили выделение ресурсных отраслей.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-19; просмотров: 581; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.191.171.86 (0.007 с.) |