Конституционное право зарубежных стран

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

Конституционное право зарубежных стран

Для направления/специальности - 030501 юриспруденция

(код и наименование специальности по ОКСО)

 

Профиль подготовки -

 

Квалификация выпускника - бакалавр

 

Факультет - юридический

Форма обучения – очная и заочная

 

Авторы: д.ю.н., профессор Дзидзоев Руслан Мухарбекович

 

 

Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры от «02» сентября2011 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

 

1. Введение

2. Календарно-тематический план.

3. Рабочая программа курса.

4. Перечень основной литературы.

5. Планы семинарских занятий для бакалавров ОФО.

6. Планы семинарских занятий для бакалавров ЗФО.

7. Глоссарий.

8. Тесты.

9. Контрольные вопросы к зачету.

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Конституционное право зарубежных стран занимает ведущее место в правовой системе национального права зарубежных стран. Ни одна отрасль национального права той или иной страны не может развиваться, если она не находит опоры в конституционных принципах и нормах конституционного законодательства, а тем более противоречит им.

Изучение курса «Конституционное право зарубежных стран» преследует несколько целей: обсуждение и прочное усвоение студентами вопросов теории конституционного права зарубежных стран; законов и иных нормативных актов, служащих источниками данной отрасли права; анализ специфики конституционно-правового регулирования на национальном уровне; приобретение студентами навыков самостоятельного исследования связей политической действительности в зарубежных странах с конституционным законодательством; прогнозирование конституционно-правового развития зарубежных стран в целом и по отдельным институтам.

Студентам следует уметь анализировать правовые нормы, закрепленные в конституциях и текущих конституционно-правовых актах, хорошо знать систему конституционного законодательства.

 

КАЛЕНДАРНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

 

№п/п	Тема занятия	ОФО СПО	ОФО СПО	ЗФО СПО	ЗФО СПО	2-е высшее бак.	2-е высшее бак.
Кол-во ч. лекции	Кол-во ч. семинары	Кол-во ч. лекции	Кол-во ч. семинары	Кол-во ч. лекции	Кол-во ч. семинары
1.	Понятие и предмет конституционного права зарубежных стран			-	-	-	-
2.	Конституции зарубежных стран	-		-	-	-	-
3.	Конституционно-правовой статус человека и гражданина			-	-	-	-
4.	Формы государственного правления	-		-		-
5.	Формы государственного устройства				-		-
6.	Глава государства в зарубежных странах	-		-	-	-	-
7.	Парламент в зарубежных странах			-	-	-	-
8.	Правительство в зарубежных странах			-		-
9.	Основы конституционного устройства Великобритании	-		-	-	-	-
10.	Основы конституционного устройства США	-		-	-	-	-
11.	Основы конституционного устройства Франции	-		-	-	-	-
12.	Основы конституционного устройства Германии	-		-	-	-	-
Всего

Форма итогового контроля – зачет

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

 

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

Понятие конституционного права. Кон­ституционное право – ведущая отрасль национального права зару­бежных стран. Термины «конституционное право» и «государственное право».

Предмет регулирования конституционного права. Об­щие черты конституционного права и его особенности в отдельных странах и их группах.

Конституционно-правовые отношения в зарубежных странах. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Классификация конституционно-правовых отношений.

Метод конституционно-правового регулирования в изучаемых странах и его особенности. Виды конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые институты.

Источники конституционного права зарубежных стран. Виды источников и их особенности в различных странах. Соотношение их юридической силы. Влияние международной интеграции и междуна­родного права на политические институты и конституционное право различных стран.

Основные тенденции развития конституционного права зару­бежных стран. Факторы, определяющие развитие конституционного права. Эволюция конституционного права стран Восточной Европы, СНГ и Балтии.

Конституционное право зарубежных стран как наука, её юридический и политический характер. Предмет и методы изучения.

Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина, ее задачи и объем.

 

Рекомендуемая литература

Конституции государств Европы: В 3 т. М., 2001.

Конституции стран СНГ и Балтии. М., 1999.

Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: М., 1998.

Арбузкин А.М. Конституционное право зарубежных стран: Учебное пособие. М., 2007.

Иностранное конституционное право / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 1996.

Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под. Ред. М.В. Баглая и др. М., 2005.

Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М., 2007.

 

ТЕМА 2. КОНСТИТУЦИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

Понятие и сущность конституций. Юридические и фактические конституции. Объекты конституционного регулирования. Характеристика конститу­ций, принятых после Второй мировой войны.

Форма и структура конституций. Значение преамбул, переходных, временных и заключительных положений, приложений. Писаные и неписаные конституции.

Способы принятия и изменения конституций, их оценка с точ­ки зрения демократии. «Жёсткие» и «гибкие» конституции. Постоян­ные и временные конституции.

Институт конституционного контроля в зарубежных странах: понятие и назначение. Виды конституционного контроля.

 

Рекомендуемая литература

Конституции государств Европы: В 3 т. М., 2001.

Конституции стран СНГ и Балтии. М., 1999.

Конституции государств Европейского Союза. М.,2003.

Конституции зарубежных стран. М., 2004.

Шаповал В.Н. Сравнительное конституционное право. Киев, 2007.

 

ТЕМА 3. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

Понятие конституционного строя, его элементы и принципы.

Политическая система и её конституционно-правовое регулирование. Основные институты политической системы и их взаимодействие. Тенденции развития политической системы в зарубежных странах.

Экономическая система и её конституционно-правовое регулирование. Формы собственности и тенденции их развития. Эконо­мическая роль государства и её отражение в конституционном праве.

Социальная структура современного общества, ее отражение в конституционном праве. Конституционно-правовые принципы социальной политики государства и их реализация.

Понятие государства как конституционно-правового института. Правовое государство. Демократическое государство. Социальное государство. Светское государство. Конституционные принципы внутренней политики государства. Конституционные принципы внешней политики государства. Конституционные принципы организации государства. Государственный аппарат

Понятие и сущность политической партии. Социально-политическая классификация партий. Функции политических пар­тий. Организационная классификация политических партий. Формы взаимодействия политических партий с государством и другими институтами политической системы общества. Институционализация политических партий, их конституционно-правовой статус.

Партийные системы. Понятие партийной системы. Классифи­кация партийных систем. Особенности партийных систем в отдельных странах.

Политические движения, их роль и конституционно-правовой статус.

 

Рекомендуемая литература

Национальный вопрос, государство и право в странах западной демократии. М., 1994.

Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М., 1993.

Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.

Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.

 

ТЕМА 4. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЛИЧНОСТИ

В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Права человека в конституционном праве. Права человека и права гражданина. Эволюция конституционных прав и свобод. Субъекты конституционных прав и свобод. Особенности конституционных формулировок, провозгла­шающих права и свободы. Соотношения прав и свобод с обязанно­стями и ответственностью.

Гражданство (подданство). Понятие гражданства, его влияние на объём прав, свобод и обязанностей человека. Способы приобре­тения и прекращения гражданства. Двойное гражданство.

Режим иностранцев и лиц без гражданства. Убежище, высылка из страны, выдача иностранному государству.

Равноправие. Равенство перед законом и судом. Расовая, национальная и иная дискриминация.

Конституционные права, свободы и обязанности: личные, политические, социально-экономические, социально-культурные. Их конкретное содержание и возможности реализации.

Гарантии прав и свобод. Значение материальных и политиче­ских гарантий. Конституционные и иные юридические гарантии; судебная и иная юридическая защита прав и свобод.

 

Рекомендуемая литература

Башимов М. Институт омбудсмана в странах СНГ и Балтии // Журнал российского права. 2004. №5.

Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). М., 1994.

Защита прав человека в современном мире. М., 1995.

Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.

 

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Понятие формы правления. Причины многообразия форм правления.

Монархия: понятие и виды. Эволюция монархий. Абсолютная монархия: понятие и основные признаки. Конституционная (огра­ниченная) монархия: дуалистическая и парламентарная монархия.

Республиканская форма правления, ее разновидности. Президентская республика. Парламентарная республика. Полупрезидентская республика.

 

Рекомендуемая литература

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современных странах // Государство и право. 1994. № 1.

ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Понятие государственного устройства и его форм.

Унитарная форма государственного устройства, автономия в составе унитарного государства.

Федеративная форма государственного устройства. Особенности зарубежных федераций. Статус субъектов зарубежных федераций и федеральных территорий, их представительство в федеральных органах. Вопросы компетенции в федеративном государстве.

Федеральное принуждение в зарубежных странах.

 

Рекомендуемая литература

Федерация в зарубежных странах. М., 1993.

Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

 

ТЕМА 7. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

ТЕМА 8. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА

Социальное назначение и политическая роль главы государ­ства. Виды главы государства и порядок замещения должности главы государства.

Компетенция главы государства в зависимости от формы правления. Взаимоотношения с парламентом, правительством, органами конституционного контроля, государственным аппаратом.

Полномочия по высшему представительству государства вне и внутри страны. Чрезвычайные полномочия. Акты главы государства. Контрассигнатура (скрепа).

Особенности статуса главы государства в условиях авторитар­ных режимов.

Аппарат главы государства, его политическая роль.

 

Рекомендуемая литература

Бобракова Н.В. Институт главы государства в странах СНГ: сравнительно-правовой анализ. Краснодар, 2009.

Дзидзоев Р.М., Рунец С.В. Ответственность главы государства: Россия и зарубежный опыт. Краснодар, 2008.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Статкевичус М. Перспективы развития импичмента в современном демократическом государстве // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6.

Черкасов А.И. Глава государство и правительство в зарубежных странах. М., 2006.

Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.

 

ТЕМА 9. ПАРЛАМЕНТ

 

Социальное назначение и политическая роль парламента как органа народного представительства, факторы, определяющие юридическое и фактическое значение парламента в механизме государственного управления обществом. Лоббизм.

Палаты парламента: порядок формирования и зна­чение в деятельности парламента.

Компетенция парламента: функции, полномочия и акты. Спо­собы ограничения компетенции парламента.

Внутренняя организация парламента и его палат. Внутренние руководящие органы. Комиссии и комитеты. Депутатские объедине­ния (фракции, группы и т.п.), фракционное принуждение и его роль, партийные «кнуты».

Статус депутата. Юридическая природа депутатского мандата. Права и обязанности депутата. Депутатские льготы и привилегии. Депутатский иммунитет и индемнитет.

Парламентские процедуры. Законодательный процесс, его стадии. Бюджетный процесс. Формы парламентского контроля за государственной администрацией. Судебные процедуры. Согласи­тельные процедуры.

Специализированные органы парламентского контроля. Виды парламентского контроля.

Следственные комиссии и комитеты. Счётные палаты. Омбудсмены, парламентские уполномоченные и комиссары.

 

Рекомендуемая литература

 

Депутат парламента в зарубежных государствах. М., 1995.

Корякова Е.В. Особенности парламентского контроля в парламентарной республике // Журнал российского права. 2004. № 6.

Очерки парламентского права (зарубежный опыт) / Под ред. Б.Н. Топорнина. – М., 1993.

Парламент и Президент (опыт зарубежных стран). М., 1995.

Чиркин В.Е. Парламенты в зарубежных государствах: Учебное пособие. М., 2006.

 

ТЕМА 10. ПРАВИТЕЛЬСТВО

 

Социальное назначение и политическая роль правительства. Виды правительства. Правительство и кабинет. Понятие государственной администрации.

Порядок формирования правительства при различных формах правления. Партийный и социальный состав правительства.

Компетенция правительства. Взаимоотношения с парла­ментом и главой государства. Регламентарная власть. Делегиро­ванное законодательство. Чрезвычайные полномочия. Парламентская ответственность.

Глава правительства, его юридический статус и полити­ческая роль при различных формах правления.

Правительственный аппарат. Функции и политическая роль. Правительственные ведомства и органы при правительстве и его главе.

 

Рекомендуемая литература

Виноградов В.А. Конституционно-правовая ответственность членов правительства // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 5.

Евдокимов В.Б. Влияние партий на формирование и отставку правительства в зарубежных странах // Правоведение. 1991. № 6.

Козырин А.Н., Глушко Е.К. и др. Правительство в зарубежных странах: Учебное пособие. М., 2007.

Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.

Умеренков Н.Е. Делегированное законодательство: зарубежный и российский опыт // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 2.

Черкасов А.И. Глава государство и правительство в зарубежных странах. М., 2006.

 

США

 

Конституционное развитие США. Конституция США и порядок её изменения. Содержание конституционных поправок. Конститу­ции штатов.

Политическая система. Партийная система и политические партии.

Конституционный статус человека и гражданина, его со­держание и гарантии. Билль о правах.

Избирательная система. Активное и пассивное избиратель­ное право. Первичные выборы (праймериз). Окончательное оп­ределение кандидатов. Избирательные округа. Системы распре­деления мандатов. Порядок выборов президента, вице-президента, конгрессменов и сенаторов.

Конгресс. Полномочия, внутренняя организация и взаимоотношения его палат.

Президент. Полномочия, акты, порядок замещения должности в случае досрочной вакансии. Институт вице-президента.

Кабинет. Исполнительное управление. Федеральный чиновничий аппарат.

Верховный суд. Порядок формирования и полномочия. Судебная система США и её особенности. Система конституционного надзора.

Федерализм США. Правовое положение штатов и их взаимо­отношения с Союзом. Положение федерального округа. Зависимые территории. Политико-административное устройство штатов.

Органы штатов и местное самоуправление. Системы город­ского самоуправления.

 

Рекомендуемая литература

Соединенные Штаты Америки. Конституция и законодательные акты. М., 1993.

Алебастрова И.А. Основы американского конституционализма. М., 2001.

Бойцова Л.В., Цаликова М.Б. Импичмент Президента США У. Клинтона // Правоведение. 2004. № 5.

Домрин А.Н. Конституционная процедура импичмента в США // Журнал российского права. 2004. № 7.

Иванова В.С. Институт импичмента и правовой статус Президента США // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 1.

Крылов Б.С. США: Федерализм, штаты и местное управление. М., 1991.

Лафитский В.И. Конгресс США. М., 1990.

Лафитский В.И. Основы конституционного строя США. М., 1998.

Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. 1999. № 3.

 

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

ДЛЯ БАКАЛАВРОВ ОФО

 

Темы сообщений, рефератов

Конституционный контроль в США

Конституционный контроль во Франции

Рекомендуемая литература

Конституции государств Европы: В 3 т. М., 2001.

Конституции стран СНГ и Балтии. М., 1999.

Конституции государств Европейского Союза. М.,2003.

Конституции зарубежных стран. М., 2004.

Шаповал В.Н. Сравнительное конституционное право. Киев, 2007.

В зарубежных странах

1. Принципы правового положения личности в зарубежных странах.

2. Гражданство в зарубежных странах.

3. Права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах.

4. Институт омбудсмана в зарубежных странах.

Контрольные вопросы по теме

Политические права и свободы.

Личные права и свободы граждан.

Социально-экономические права и свободы.

Гарантии прав и свобод.

Темы рефератов

Статус иностранцев и лиц без гражданства в зарубежных странах.

Статус личности в авторитарных государствах.

Институт двойного гражданства.

Рекомендуемая литература

Защита прав человека в современном мире. М., 1995.Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М., 1993.

 

Тема 3. Формы государственного правления зарубежных стран

1. Понятие и классификация форм государственного правления зарубежных стран.

2. Монархическая форма государственного правления.

3. Республиканская форма государственного правления.

Контрольные вопросы по теме

Виды монархий.

Виды республик.

 

Темы сообщений, рефератов

Смешанные формы государственного управления.

Рекомендуемая литература

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современных странах // Государство и право. 1994. № 1.

 

Темы сообщений, рефератов

Автономия в зарубежных странах.

Институт федерального принуждения в зарубежных странах.

Рекомендуемая литература

Федерация в зарубежных странах. М., 1993.

Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

 

Темы сообщений, рефератов

Глава государства в авторитарных странах.

«Коллегиальный» глава государства.

Институт контрасигнатуры в зарубежных странах.

Рекомендуемая литература

Бобракова Н.В. Институт главы государства в странах СНГ: сравнительно-правовой анализ. Краснодар, 2009.

Дзидзоев Р.М., Рунец С.В. Ответственность главы государства: Россия и зарубежный опыт. Краснодар, 2008.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Статкевичус М. Перспективы развития импичмента в современном демократическом государстве // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6.

Черкасов А.И. Глава государство и правительство в зарубежных странах. М., 2006.

Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.

Темы сообщений, рефератов

Счетные палаты парламентов.

Парламентское расследование.

Депутатский иммунитет.

 

Рекомендуемая литература

Депутат парламента в зарубежных государствах. М., 1995.

Корякова Е.В. Особенности парламентского контроля в парламентарной республике // Журнал российского права. 2004. № 6.

Очерки парламентского права (зарубежный опыт) / Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1993.

Парламент и Президент (опыт зарубежных стран). М., 1995.

Чиркин В.Е. Парламенты в зарубежных государствах: Учебное пособие. М., 2006.

Темы сообщений, рефератов

Правительство и делегированное законодательство.

Правительство и чрезвычайное законодательство.

Рекомендуемая литература

Виноградов В.А. Конституционно-правовая ответственность членов правительства // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 5.

Евдокимов В.Б. Влияние партий на формирование и отставку правительства в зарубежных странах // Правоведение. 1991. № 6.

Козырин А.Н., Глушко Е.К. и др. Правительство в зарубежных странах: Учебное пособие. М., 2007.

Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М., 1994.

Умеренков Н.Е. Делегированное законодательство: зарубежный и российский опыт // Конституционное и муниципальное право. 2001. № 2.

Черкасов А.И. Глава государство и правительство в зарубежных странах. М., 2006.

 

Темы рефератов

Политико-административное устройство Великобритании.

Ответственность кабинета в Великобритании.

Рекомендуемая литература

Бромхед П. Эволюция британской конституции. М., 1978.

Гарнер Д. Великобритания. Центральное и местное управление. М., 1984.

Иванова И.К. Палата лордов на рубеже ХХ1 века // Государство и право. 2003. № 6.

Романов А.К. Правовая система Англии. М., 2000.

Стефанкин В.А. Вопросы автономии в Британии // Сов. государство и право. 1981. № 10.

 

Темы рефератов

Темы рефератов

Административно-территориальное устройство Франции.

Конституционный Совет.

Государственный Совет.

Рекомендуемая литература

Французская республика. Конституция и законодательные акты. М., 1989.

Ардан Ф. Франция: государственная система. М., 1994.

Ж.-П. Жакке. Конституционное право и политические институты / Пер. с франц. - М., 2002.

Керимов А.Д. Закон во Франции: от принятия до промульгации // Государство и право. 1997. №7.

Керимов А.Д. Парламентское право Франции. М., 1998.

Крутоголов М.А. Президент Французской республики. Правовое положение. М., 1980.

Крутоголов М.А. Парламент Франции. М., 1988.

Маклаков В.В. Государственный строй Франции. М., 1977.

 

Темы рефератов

Избирательная система в ФРГ.

Конституционный контроль в ФРГ.

Местное самоуправление в Германии.

Рекомендуемая литература

Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. М., 1991.

Государственное право Германии. В 2 т. М., 1994.

Саюров Н.Ф. Механизм государственной власти и управления в ФРГ. М., 1997.

Современный немецкий конституционализм. М., 1995.

Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М., 1988.

Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М., 1981.

 

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

ДЛЯ БАКАЛАВРОВ ЗФО

Темы сообщений, рефератов

Конституционный контроль в США

Конституционный контроль во Франции

Рекомендуемая литература

Конституции государств Европы: В 3 т. М., 2001.

Конституции стран СНГ и Балтии. М., 1999.

Конституции государств Европейского Союза. М.,2003.

Конституции зарубежных стран. М., 2004.

Шаповал В.Н. Сравнительное конституционное право. Киев, 2007.

 

Темы сообщений, рефератов

Смешанные формы государственного управления.

Рекомендуемая литература

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современных странах // Государство и право. 1994. № 1.

Темы рефератов

Глава государства в авторитарных странах.

«Коллегиальный» глава государства.

Институт контрасигнатуры в зарубежных странах.

Рекомендуемая литература

Бобракова Н.В. Институт главы государства в странах СНГ: сравнительно-правовой анализ. Краснодар, 2009.

Дзидзоев Р.М., Рунец С.В. Ответственность главы государства: Россия и зарубежный опыт. Краснодар, 2008.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Статкевичус М. Перспективы развития импичмента в современном демократическом государстве // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6.

Черкасов А.И. Глава государство и правительство в зарубежных странах. М., 2006.

Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.

ГЛОССАРИЙ

АБСЕНТЕИЗМ – неучастие избирателей в голосовании при выборах депутатов и должностных лиц, в голосовании на референдуме.

АВТОНОМИЯ - 1) самоуправление части территории государства; 2) возможность группы граждан, принадлежащих к определенной национальности, самоорганизовываться и совместно действовать для осуществления своих национальных, духовных, культурных и иных интересов.

АВТОНОМИЯ НАЦИОНАЛЬНО – КУЛЬТУРНАЯ – форма самоорганизации граждан одной национальной принадлежности для выражения своих национальных духовных, культурных, образовательных и иных интересов.

АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ – концентрация главных функций государственной (политической) власти в руках группы лиц или одного человека.

АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЕДИНИЦА – часть территории государства, на которой создаются и действуют органы государственной власти или органы местного самоуправления.

АДМИНИСТРАТИВНО – ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО – деление территории государства на определенные части, в соответствии с которыми строится и функционирует система местных органов власти.

АДМИНИСТРАЦИЯ – собирательное понятие, которым обозначаются органы управления государства в целом, определенной территории.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА – система рабочих органов, призванных содействовать президенту в осуществлении его конституционных полномочий.

АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – право гражданина на участие в выборах депутатов и должностных лиц, в голосовании на референдуме.

АЛЬЯНС – объединение на основе договорных обязательств для достижения общих целей.

АМНИСТИЯ – полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступления, либо замена этим лицам назначенного судом наказания более мягким наказанием.

АНТИКОНСТИТУЦИОННОСТЬ – противоречие закона, иного нормативного правового акта либо международного или внутригосударственного договора конституции.

АНКЛАВ – часть территории одного государства, полностью или частично окруженная сухопутной территорией другого государства или нескольких государств.

АССИМЕТРИЧНАЯ ФЕДЕРАЦИЯ – федерация, субъекты которой имеют неодинаковый юридический статус.

АТРИБУТЫ ГОСУДАРСТВА – установленные конституцией или специальным законом особые отличительные знаки конкретного государства, олицетворяющие его национальный суверенитет, самобытность.

БАЛЛОТИРОВАНИЕ – выдвижение своей кандидатуры на выборах, выступление в качестве претендента на какую – либо выборную должность.

БИКАМЕРАЛИЗМ – система построения парламента на основе двух палат. Верхняя палата существует для представительства интересов субъектов федерации.

БИЛИНГВИЗМ – использование в государстве двух языков, являющихся равными и имеющих одинаковый государственный статус.

БИПАТРИДЫ – лица, состоящие в гражданстве двух или более государств.

БЛОК ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ – соглашение нескольких политических партий о совместном выдвижении кандидата или списка кандидатов на выборах главы государства, центральных и местных представительных органов власти.

БЛОК ПОЛИТИЧЕСКИЙ – объединение государств, партий для достижения общих политических интересов; в парламенте партийные фракции составляют блоки для поддержки или отклонения какого – либо закона.

БЮЛЛЕТЕНЬ – 1) официальный документ, содержащий фамилии кандидатов в депутаты или наименования избирательных объединений. 2) наименование официальных периодических или специальных изданий государственных органов.

ВЕРОИСПОВЕДАНИЕ – термин, посредством которого обозначается отношение человека к религии.

ВЕРХОВЕНСТВО – 1) закона, т.е. более высокая юридическая сила акта по сравнению с другими нормативными правовыми актами; 2) невозможность изменения территории государства или территории субъекта федерации без его согласия.

ВЕТО – устный или письменный запрет, наложенный на какое – либо решение уполномоченным органом или лицом.

ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО – документ, который выдается органами внутренних дел иностранцам и лицам без гражданства, ходатайствующим о постоянном проживании на территории РФ.

ВЛАСТЬ – способность управлять и подчинять единой политической воле все общество посредством убеждения и принуждения.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА – деятельность государства на международной арене, регулирующая отношения с другими субъектами внешнеполитической деятельности: государствами, политическим партиями и иными общественными организациями.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА – совокупность направлений экономической, демографической, социально – интеграционной, социально – культурной, репрессивной деятельности государства, его структур и институтов, ориентированных на сохранение или реформирование существующего социально – политического строя.

ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ – особый правовой режим в стране или отдельных Регинах, устанавливаемый, как правило, высшим органом государственной власти при исключительных обстоятельствах (война, массовые беспорядки, стихийное бедствие).

ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ – вопросы, отнесенные к компетенции соответственно государства, субъекта федеративного государства, административно – территориальной единицы, органов государственной власти или местного самоуправления.

ВОТУМ – решение, мнение, выраженное путем голосования. Вотум доверия или недоверия – выражение парламентом путем голосования одобрения или неодобрения деятельности правительства или отдельного министра.

ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – принцип избирательной системы и избирательного права, означающий предоставление активного избирательного права всем взрослым гражданам страны.

ВСТУПЛЕНИЕ В ДОЛЖНОСТЬ – начало исполнения полномочий в должности, на которую должностное лицо избрано или назначено.

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ – начало действия нормативного правового акта.

ВЫБОРНАЯ ДОЛЖНОСТЬ – должность в государственном аппарате или системе местного самоуправления, занимаемая в результате избрания либо населением, либо представительным органом государственной власти или местного самоуправления.

ВЫБОРНОСТЬ – один из способов образования и конституирования государственных органов и органов местного самоуправления, заключающийся в избрании депутатов, должностных лиц населением или представительными органами.

ВЫБОРНЫЙ ОРГАН – государственный орган, орган местного самоуправления, общественный орган, создаваемый путем выборов населением или иным органом.

ВЫБОРЫ – процедура избрания представителей власти, руководящих органов общественных организаций.

ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ, НА ВЫБОРНУЮ ДОЛЖНОСТЬ – этап избирательного процесса, в ходе которого различные общественные объединения, группы граждан и отдельные граждане выдвигают кандидатов, организуют сбор подписей в их поддержку, представляют кандидатов или их списки на регистрацию в соответствующую избирательную комиссию.

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА – один из способов прекращения гражданства государства.

ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД – система средств, обеспечивающих реализацию прав и свобод членов общества.

ГЕНОЦИД – один из видов международных преступлений, который заключается в совершении действий с целью уничтожения полностью или частично отдельных групп населения по расовым, национальным или религиозным мотивам.

ГЕРБ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ – отличительный знак, являющийся официальной эмблемой государства, изображается на флагах, денежных знаках, печатях, официальных документах.

ГИМН ГОСУДАРСТВЕННЫЙ – поэтико – музыкальное произведение, прославляющее Отечество, государство, исторические события, их героев, является одним из символов государства.

ГЛАВА ГОСУДАРСТВА – высшее должностное лицо, считающееся верховным представителем государства.

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – выборное должностное лицо, возглавляющее деятельность органа местного самоуправления на территории муниципального образования.

ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА – руководитель высшего исполнительного органа власти.

ГЛАСНОСТЬ – максимальная открытость конституционно – правовых процедур (деятельности парламентов и президентов, правительств, конституционных судов, органов местного самоуправления, порядка избрания или формирования соответствующих органов, обсуждения законопроектов, разрешения споров между участниками конституционно – правовых споров) и широкое информирование о них населения.

ГОЛОСОВАНИЕ НА ВЫБОРАХ – действия избирателя, осуществляемые непосредственно при голосовании.

ГОЛОСОВАНИЕ В ПАРЛАМЕНТЕ – способ выявления воли депутатов по вопросам, обсуждаемым и решаемым в соответствующем представительном органе.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ – организованное руководство делами общества со стороны государства и его органов.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАГРАДА – высшая форма поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и за иные заслуги перед государством.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.