Вопрос 2. Принципы управления денежной системой.

1. Принцип централизованного управления национальной денежной системой. Он позволяет на основе потребностей развития ставить общие цели и принимать выгодные для экономики страны в целом решения.

2. Принцип прогнозного планирования денежного оборота означает, что планы денежного оборота подготавливаются как совокупность общих оценок на базе научных представлений о состоянии и перспективах национальной экономики или отдельных секторов в будущем. Создание достоверного макроэкономического прогноза – одна из важнейших и самых сложных задач управления. Такие прогнозные планы не имеют директивного характера, и для их реализации не создаются специальные органы административного управления. В то время, основной финансовый план страны – бюджет – оформляется законодательно и носит директивный характер.

3. Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота. Изменение массы денег, находящихся в обороте, должно коррелироваться с потребностями национальной экономики: возрастать при увеличении потребности, уменьшаться при сокращении потребности с таким расчетом, чтобы не допускать инфляции.

4. Принцип кредитного характера денежной эмиссии. Он обязывает во-первых: проводить дополнительные выпуски денежных знаков – как наличных, так и безналичных, только в результате проведения банками кредитных операций; во-вторых: не допускать в оборот денежные знаки из иных источников, включая казначейство государства.

5. Принцип обеспеченности денежных знаков, выпускаемых в оборот. Все заменители реальных денег – денежные знаки - обеспеченны различными банковскими активами (золотом, драгоценными металлами, свободно конвертируемой валютой, товарно-материальными ценностями, ценными бумагами, долговыми обязательствами и др.)

6. Принцип не подчиненности Правительству Центрального банка и его подотчетности парламенту страны. Принцип связан с принципом государственного устройства, состоящего в разделении властей. Центральный банк контролируется парламентом, законодательной властью, административно не подчинен исполнительной власти. Только в этом случае, Центральный банк способен выполнять функцию поддержания устойчивости курса национальной валюты, соответствующего тенденциям развития экономики страны. Если независимость на практике не обеспечивается, правительство получает возможность осуществлять бесконтрольную эмиссию денежных знаков. Что подвергает денежный оборот кризису.

7. Принцип предоставления правительству денежных средств, только в порядке кредитования. Центральный банк не финансирует правительство. В случае предоставления средств они выделяются: 1) на условиях кредитования, 2) под залог, с целью гарантированного возврата. В результате нельзя покрывать дефицит бюджета за счет эмиссии.

8. Принцип комплексного использования инструментов денежно- кредитного регулирования. Дает широкие возможности Центральному банку в области поддержания устойчивости денежного обращения.

9. Принцип надзора и контроля за денежным оборотом. Неотъемлемая функция системы государственного управления. Постоянный непрерывный контроль и надзор осуществляется уполномоченными государственными органами (финансовыми, налоговыми, банковскими органами и др.) за наличным и безналичным денежным оборотом.

10. Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны. Он принизывает все законодательные акты, относящиеся к денежному обращению внутри государства. В соответствии с ним законными на территории страны являются только те платежи, которые произведены в национальной валюте. Население имеет право покупать и продавать иностранную валюту за валюту своей страны, накапливать и продавать ее, хранить.

Вопрос 3. Эволюция денежной системы России.

Каждая страны имеет свою историю развития денежной системы. Рассмотрим самые знаковые изменения в денежной системе России

На Руси первые товарные деньги были меховые. Само слово «деньги» появилось в обиходе в эпоху Ивана Грозного.

Самой крупной денежной единицей до 1320 года была гривна (серебряный слиток). С 1447 года основная денежная единица рубль (рублевая гривна). Металл разливали в формочки, а затем их рубили на части.

В 16-17 веках основная денежная единица копейка.

1 рубль = 100 коп.

1 полтина = 50 коп

1 гривна = 10 копеек

1 алтын = 3 копейки

Реформа Петра 1 связана с монетным преобразованием денежной системы. 1698 -1724 г. Были выпущены медные, серебряные и золотые монеты. Золотые монеты получила название – червонцы, за красноватый отлив золота. Однако эта денежная система не получила устойчивости, были недостаточные запасы благородный металлов. Потом началась порча монет. Постепенно золото исчезло из обращения. Таким образом перейти на золотой стандарт так и не получилось.

Екатерина II в 1764 издала указ о соотношении между серебром и золотом как в Европе 1:15. Стандарт не совпадал с европейским (1:15,5), что уже создавало условия для спекуляции. Огромные расходы государства привели к дефициту казны, и с 1769 года начался выпуск ассигнаций. Они имели серебреное обеспечение.

Постепенно содержание серебра в ассигнациях снижалось: 1802-80 коп, 1810- 25 коп, 1814- 20 коп. Страна нуждалась в укреплении денежной системы.

1839 год – реформа Канкрина: 1 рубль серебром равнялся 3р50 коп ассигнациями.

В дальнейшем выпущены кредитные билеты достоинством 50 рублей на сумму 30 млн. рублей с гарантией государства на обмен серебром. Разменный фонд 1/6 объема выпущенных билетов.

Завершающий этап полная замена ассигнаций на кредитные билеты. 1 рубль серебром = 1 рубль кредитными билетами. В результате металлическое обращение было восстановлено

Уже к 1855 году проблемы в размене на серебро. Кредитные билеты превратились в необеспеченные бумажки.

1895-1897 г.г. Реформа Вите. Установлен золотой стандарт. Были выпущены: империал (15 рублей золотая монета) и полуимпериал (7 руб.50 коп.).

Первая мировая война привела к огромным расходам государства на военные цели и в результате золой запас был истрачен.

Временное правительство печатало бумажные деньги. Были выпущены 20 и 40 рублей - это «керенки». Они выпускались рулонами, такие высокие были цены.

В 1918 год появились «Расчетные знаки РСФСР». Это были бумажные деньги, поэтому население им особенно не доверяло. Потом была попытка отказаться от денег. Но очень быстро стало понятно для восстановления экономики необходимо стабилизировать денежную систему. Денежная реформа 1922-24 гг. называлась – «нуллификация». Огромное количество разнообразных денег было объявлено вне закона, они не на что не обменивались. Для стабилизации денежной системы вернулись к золотому стандарту. Была выпущена новая денежная единица – червонец – 10 рублей равнялись одному золотнику, который равен 78,24 долей золота. Причем червонец выпускался не для покрытия дефицита. Это были кредитные деньги. В то же время осуществляется выпуск совзнаков (бумажные деньги).

В последствии неоднократно проводились денежные реформы.

1947 год - денежная реформа. По сути, деноминация конфискационного характера. Выпускаются новые денежные знаки. Наличные обменивались 1:10. Сбережения в сберкассах 1:1 до 3000 руб., 2:3 до 10 000 руб., 1:2 свыше 10000 руб.

1950 год снова деноминация, увеличивается золотое обеспечение рубля. Золотое содержание рубля равняется 0,222168 г чистого золота.

1961 год - золотое содержание рубля равняется 0,987412 г. Проведена деноминация.1:10.

1993 год – реформа. Замена знаков СССР на денежные знаки Банка России.

1998 год. Деноминация, происходит укрупнение денежной единицы в 1000 раз, одновременно в той же пропорции пересчитываются цены.

Вопросы по теме:

1.Понятие денежной системы. Виды денежных систем.

2. Системы металлического обращения.

3. Современная денежная система и ее элементы.

4. Принципы управления денежной системой.

5. Эволюция денежной системы России.

Тема 1.6: Денежный оборот.

Вопросы:

1. Понятие денежного и платежного оборота.

Классификация денежного оборота.

2..Наличное денежное обращение.

3..Безналичный денежный оборот.

Вопрос 1. Понятие денежного и платежного оборота.