Понятия и признаки правовой нормы.

В рамках позитивиской теории права и нормативизма первично элементам права его исходным началом выступает норма права

Норма права – исходящее от государства, общеобязательное, формально выраженное правило поведения официально выраженное правило поведения, направленное на регулирование наиболее важных общественных отношений

Признаки норм права:

· Исходит от государства(является выражением государственной воли)

· Нормы права отличаются формальной определенностью(издается или санкционируется государством и выражается в той или иной форме)

Пример: Нормативно-правовой акт, религиозные тексты и т.д.

· Нормы права предусматривают принудительную силу государства, за ее нарушение предусмотрена юридическая ответственность

· Норма права является регулятором общественных отношений – это идеальная модель поведения для государства

· Норма права рассчитана на неоднократное применение и действует в отношении неограниченного круга лиц

· Норма права является предпосылкой для возникновения правоотношений, участники которых наделяются ею субъективными правами и юридическими обязанностями

Структура нормы права.

Норма права, являясь первичным звеном права, в свою очередь состоит из трех элементов, которые называют:

· Гипотеза

· Диспозиция

· Санкция

Гипотеза – элемент нормы права, в котором содержатся условия, обстоятельства, с наступлением которых действует данная норма права

Диспозиция - часть нормы права, в котором содержится само правило поведения, наделяющее его участников правами и обязанностями

Санкция – элемент нормы права, в котором содержится последствие за нарушение правил диспозиции.

Пример:

Кража – тайное хищение чужого имущества(диспозиция), наказывается …..(санкция)

Гипотеза

Виды гипотез:

По характеру закрепленных в норме обстоятельств, с которыми связывается наступление, прекращение юридических последствий, различают:

А) Простые гипотезы - содержат одно условие

Б) Сложные гипотезы – содержат два и более обстоятельства, с наступлением которых действуют нормы права (Пример: ст. 30 ГК РФ – Граждане, в следствие алкогольной или наркотической зависимости, ставящие в тяжелое положение семью, могут быть ограничены в дееспособности В условии условии алкогольной или наркотической зависимости)

В) Альтернативные гипотезы – ставит в действие юридические нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств.

В зависимости от формы выражения, гипотезы бывают:

А) Абстрактные – указывая на условия действия нормы, гипотезы акцентируют внимание на их общих родовых признаках (Пример: ч. 1 ст. 130 УК РФ –Оскорбление. Унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме)

Б) Казуистические – связывают возникновение правоотношений с отдельными, строго определенными частными случаями (Пример: надругательство над могилой, а равно похищений находящихся в могиле или на могиле предметов.)

Посмотреть еще!!!!

Диспозиция

I. В зависимости от формы выражения диспозиции бывают трех видов:

А) Управомочивающие – представляют субъектам право на совершение предусмотренных у них положительных действий, определяет тот или иной вариант возможного или дозволенного поведения. (Пример: cт. 45 Конституции РФ – каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими закону)

Б) Обязывающие - возлагают на субъектов обязанность совершения определенных положительных действий, предписывает им тот или иной вариант должного поведения (Пример - граждане обязаны соблюдать конституцию и законы)

В) Запрещающие – содержат запрет на совершение определенных противоправных действий (Пример – запрещается при приеме на работу требовать иные документы, не предусмотренные законом)

 

Санкции

Виды санкций:

 

· Уголовные

· Административные

· Дисциплинарные

· Материальные

· Гражданско-правовые

По характеру неблагоприятных последствий:

· Правовосстановительные (возместительные) – возмещение убытков, пени и т.д.

· Штрафные(карательные) – санкции УК РФ КоАО

 

В зависимости от степени определенности:

 

· Абсолютно определенные(содержат точную меру государственного воздействия)

· Относительно определенные(содержат низший и высший предел наказания)

· Альтернативные санкции - позволяют выбрать из нескольких наказаний одно

Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов.

В связи с невозможностью изложения в одной статье всех элементов нормы права различают следующие следующие способы изложения нормы права в статьях нормативно правовых актов:

1. Прямой – в статье нормативно-правового акта содержатся все три элемента нормы права

2. Бланкетный – предполагает, что какой-то из элементов нормы права содержится в другой статье другого нормативно-правового акта. Например: статья 264 УКРФ –нарушение правил дорожного движения. В данном случае диспозиция этой нормы содержится в постановлении правительства, в котором утверждены правила дорожного движения.

3. Отсылочный – один из элементов нормы права содержится в другой статье этого же нормативного правового акта. Пример – 393 статья ГК РФ: если должник несвоевременно выполнил свои обязательства, он обязан выплатить неустойку(понятие уже в другой статье)

 

Деление нормы права на три элемента весьма условны. Большинство норм содержит двухэлементный состав:

· Так, охранительные нормы(УК,КоАо) содержат в себе диспозиции и санкции

· Регулятивные нормы содержат два элемента – гипотезу и диспозицию

 

 

Правотворчество и Нормативные Правовые Акты.

1. Понятие, Принципы и виды правотворчества. Нормативные правовые акты.

2. Правотворчество и законотворчество

3. Действие НПА во времени, пространстве и по кругу лиц

4. Систематизация в праве

Понятие правотворчества, его принципы и виды.

Правотворчество – деятельность уполномоченных государственных органов, должностных лиц, органов местного самоуправления(а в случае референдума – всего народа) по созданию, отмене, либо изменению НПА.

Данная деятельность осуществляется на основе следующих принципов:

1. Принцип законности (раскрыть!!!)

2. Принцип демократизма (раскрыть!!!)

3. Принцип гласности (раскрыть!!!)

4. Принцип профессионализма (раскрыть!!!)

5. Принцип оперативности (Раскрыть!!!)

 

Виды правотворчества

1. По субъектному составу:

А) Референдум

Б) Законотворчество

В) Правотворчество органов государственной власти и должностных лиц

Д) Правотворчество органов местного самоуправления

 

2. В зависимости от уровня правотворчества

А) Правотворчество федеральных органов власти

Б) Правотворчество органов субъектов федерации

В) В зависимости от количества субъектов правотворчества:

· Коллегиально правотворчество(парламент)

· Индивидуальное(президент)

Нормативно-правовой акт – акт правотворчества органа, который содержит нормы права.

Виды НПА:

I) законы(Конституция, Закон о поправках в конституции),

II) подзаконные акты(Указ президента, постановление правительства РФ, НПА федеральных органов исполнительной власти, НПА органов исполнительной власти субъектов РФ, НПА органов местного самоуправления, локальные НПА)

 

Правотворчество и законотворчество, их стадии(правотворчество и законотворчество соотносится как общее и частное)

Стадии правотворческого процесса:

· Принятие решения о разработке проекта НПА

· Разработка проекта

· Обсуждение проекта

· Принятие решения

· Опубликование и вступление в силу НПА

В отличии от правотворческой деятельности законотворческий процесс предполагает четкие процедуры и состоит из следующих стадий:

1. Стадия законодательной инициативы(ст. 104 Конституции РФ называет 9 субъектов такой инициативы:

· Президент РФ

· Правительство РФ

· Совет РФ

· Члены совета РФ

· Депутаты государственной думы

· Законодательные органы субъектов РФ

Конституционный, Верховный и Высший арбитражный суд по вопросам своей компетенции.)

2. Обсуждение и принятие закона.

Проект ФЗ проходит 3 чтения(по общему правилу) и принимается большинством голосов. Принятый закон в течении 5 дней вступает в Совет Федерации, который одобряет, либо отклоняет закон (если в течении 14 дней СФ не примет закон, то он считается принятым)

3. Подписание закона и его обнародование (принятый закон поступает к президенту, то он либо подписывает, либо отклоняет его)

Официальными источниками опубликования МПА ялвяются; Российская газета (ежедневное издание), Собрание Законодательства РФ(еденедельное издание).

· Доклады: Действие НПА по кругу лиц (ответственность Российских граждан за нарушение закона РФ, совершенное на территории иностранного государства)

· Действие НПА во времени

· Действие НПА. Юрисдикция на континентальном шельфе и в ивсключительной экономической зоне

· Обратная сила закона

 

Нормативно-правовые акты