Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Сущность социально-экономического прогнозирования↑ Стр 1 из 7Следующая ⇒ Содержание книги Похожие статьи вашей тематики
Поиск на нашем сайте
ВВЕДЕНИЕ
Социально-экономическое развитие муниципальных образований, как и России в целом, наталкивается в последнее десятилетие на очень серьезные трудности. В России идет процесс не социально-экономического развития, а социально-экономической деградации. Любое муниципальное образование является открытой экономической и социальной системой, поэтому выполнение вопросов местного значения тесно вплетено в общую схему экономической и социальной жизни субъектов Российской Федерации и страны в целом. Отсутствие перспективы развития муниципальных образований на уровне поселений означает по существу отсутствие перспективы развития государства. В существующих планах и программах развития целевые ориентиры зачастую не отвечают реальным потребностям местного населения. В условиях существенного увеличения числа муниципальных образований, сокращения местных налогов и сборов, уменьшения доходной части местных бюджетов, проблема эффективного использования собственного потенциала развития становится особенно актуальной. Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований. Для оценки динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в муниципальном образовании: темпы роста душевого дохода, производительности труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста - жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного муниципального образования. Определение места и роли планирования и прогнозирования в структуре управления социально-экономическим развитием муниципальных образований, разработка методических подходов, способствующих переходу от дискретного планирования к формированию комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований позволят повысить эффективность местного самоуправления даже в условиях объективно существующих трудностей с его организационно-финансовым обеспечением. Однако часто планово-прогнозные документы, создаваемые в муниципальных районах, оказываются оторванными от жизни, что практически сводит на «нет» большую аналитическую и организационную работу и дискредитирует идею планирования и прогнозирования, особенно долгосрочного, в глазах представителей данных муниципальных образований. Социально-экономическое развитие - это повышение жизненного уровня всего населения. В качестве целей социально-экономического развития муниципального образования используются такие, как увеличение доходов, улучшение образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение культурной жизни. Актуальность - актуальность выбранной темы заключается в заинтересованности российского общества в устойчивом и стабильном развитии, основанном на ясном понимании будущих перспектив, формирует растущую потребность в разработке эффективных социальных прогнозов. Цель дипломного проекта: - провести анализ и разработать мероприятия совершенствования социально-экономического развития муниципального образования Спировского района. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи: · изучить теоретические основы социально-экономического прогнозирования развития муниципального образования; · провести анализ социально-экономического прогнозирования развития муниципального образования Спировского района за 2010-2013 гг.; · разработать предложения по совершенствованию и прогнозированию социально - экономического развития сельских поселений на примере муниципального образования Спировского района.
Объектом исследования является муниципальное образование Спировского района Предметом исследования является социально-экономическое прогнозирование развития муниципального образования. Информационную базу исследования составили: материалы нормативной, научной и справочной литературы; правительственные и законодательные документы по изучаемым вопросам; материалы периодической печати; информация специализированных интернет-сайтов; внутренняя отчетность предприятия. Теоретическую и методологическую основу составили положения теорий отечественных и зарубежных авторов в области социально-экономического и устойчивого развития. Методологической основой послужили исторический и системный подход, сравнительный анализ, методы экспертных оценок, анкетирование, интервью, методика непосредственной количественной оценки, метод ранжирования. Структура работы: Дипломный проект состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
глава 1. Теоретические основы социально-экономического прогнозирования развития муниципального образования Географическое положение, рельеф, инженерно-геологические условия Для территории Спировского района характерен плоский моренно-равнинный рельеф с небольшими и редко встречающимися невысокими холмами и грядами. По склонам холмов и гряд наблюдаются слабо смытые и редко среднесмытые почвы. Понижения между холмами заняты в различной степени заболоченными и болотными почвами. Долины р.Тверца, Осуги и других рек района представляют собой зандровые равнины, сложенные песками.
Таблица 1 - Подтипы и породы почв Спировского района
Из этих данных видно, что около 25% площади землепользования хозяйств подвержено длительному переувлажнению, 6,4% - заболачиванию В разные годы, на территории выявлено 6 прогнозных площадей тугоплавких и легкоплавких глин и суглинков. Состав глин подходит для производства строительного кирпича. Также есть месторождения песчано-гравийной смеси, песка, валунов, но величина запасов, качественный состав месторождений требует дополнительного изучения. Поисково-оценочными работами на территории Спировского района выявлены: сапропель, торф. Сапропель –применяется как органо-минеральное удобрение; для подкормки животных и птиц, а также в качестве грунта и компоста; используется в качестве лечебных грязей, в качестве наполнителей для пористой керамики, керамзита, как источник для получения гуминовых веществ. В составе лесов района доминируют мягколиственные насаждения - 62%, хвойные - 38%, твердолиственные породы практически отсутствуют. В составе насаждений доля молодняков составляет 14%, средневозрастных - 34%, приспевающих - 19%, спелых - 28% и перестойных - 5%.
Таблица 2 - Реки Спировского района
Таблица 3 - Показатели численности населения Спировского района
В настоящее время район располагает достаточным потенциалом трудовых ресурсов, которые в состоянии удовлетворить потребности экономики района: 57 % населения находится в трудоспособном возрасте, средний возраст населения 41,2 лет. Негативной стороной процесса естественного воспроизводства населения является низкая рождаемость. Коэффициент рождаемости является нестабильной величиной, за последние пять лет менялся волнообразно от 9,3 до 15,4 родившихся на 1000 человек. Средний коэффициент рождаемости за последние пять лет составил 12,02, что выше областного показателя (областной показатель 11). Средний коэффициент смертности в районе за последние пять лет составил 23,18 умерших на 1000 населения (областной показатель 18,7). Коэффициент смертности в 1,92 раза выше коэффициента рождаемости. Средний возраст смерти мужчин – 61 год, женщин – 74 года. Основными причинами смертности населения по-прежнему остаются сердечно-сосудистые и онкологические заболевания. Показатель смертности населения хотя и остается высоким, но имеет тенденцию к снижению. Так смертность в 2010 году – 24 человека на 1000 человек населения, что на 3,2% ниже показателя 2009 года, в 2011 году показатель снизился по сравнению с 2010 годом на 14,6%. Тем не менее, смертность по-прежнему превышает рождаемость. Естественная убыль за период с 2009 по 2013 год составила 700 человек. За последние пять лет численность трудовых ресурсов снизилась на 3%.
Таблица 4 - Показатели занятости населения Спировского района
В районе проживают люди различных национальностей: русские, украинцы, белорусы, чеченцы, грузины, аварцы и др.
Таблица 5 - Национальный состав Спировского района (по данным переписи 2010 года)
Денежные доходы населения состоят из доходов от предпринимательской деятельности, оплаты труда и социальных выплат. Рисунок 6 Структура доходов населения Спировского района в 2013 году, % Таблица 6 - Уровень жизни населения Спировского района
Рост доходов населения района за период с 2009 по 2013 годы составил 145,5%, в том числе доходы от предпринимательской деятельности – 120,6%, оплата труда – 130,7%, социальные выплаты – 177,2%. Рост среднедушевых месячных денежных доходов населения района за указанный период составил 151,5%. Анализ динамики изменения численности населения показал - численность населения района сокращается. Доля внутрирайонной и внутриобластной миграции велика, что в значительной степени связано с неразвитостью системы профессионального образования в пгт. Спирово. Учебные миграции составляют немалую часть внутриобластных миграционных потоках, что определяет наибольшую тесноту связей поселка с Тверью, как по прибытию, так и по выбытию. Данная ситуация объясняется естественной убылью, а также миграционным оттоком населения. Социальная сфера Здравоохранение в Спировском районе представлено центральной районной больницей, отделением сестринского ухода в селе Козлово, 3 офисами врачей общей практики и 13 фельдшерско-акушерскими пунктами. Среднесписочная численность работающих в сфере здравоохранения – 205 человек.
Таблица 7 - Основные показатели развития системы здравоохранения
Сфера образования Муниципальная сеть образовательных учреждений состоит из 15 объектов: § дошкольные учреждения-6; § общеобразовательные школы-7; § учреждения дополнительного образования детей, в которых реализуются программы дополнительного образования по следующим направлениям (краеведческое, художественно-эстетическое, естественно – научное, экологическое, физкультурно – спортивное). «Центр детского и юношеского творчества», «Детско – юношеская спортивная школа», (секции: футбол, лыжи, настольный теннис, легкая атлетика, самбо, дзюдо) В дошкольных учреждениях в сельской местности существует резерв свободных мест, а детские сады в районном центре перегружены. В связи с демографическим спадом наблюдается тенденция снижения обучающихся, как в городской, так и в сельской местности.
Таблица 8 - Основные показатели развития отрасли образование
Культура: Учреждения культуры на территории Спировского района представлены сетью объектов клубного типа, краеведческим музеем, библиотечной сетью. Сеть объектов клубного типа состоит из 13 учреждений культуры. Кроме этого, на территории района работает частный музей сельского прихода в селе Матвеево.
Таблица 9 - Основные показатели развития отрасли культура
Земельный фонд На современном этапе использование территории Спировского района иррациональное. Площадь земель в границах муниципального образования «Спировский район» составляет 151 453 га. Картографическое описание границ муниципальных образований Спировского района утверждено законом Тверской области от 28.02.2005 года № 47 ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории МО «Спировский район» (Приложение 2), и наделении их статусом городского, сельского поселения». Из общей площади земель в государственной и муниципальной собственности находится более 80% земель. В настоящее время в аренде находится 175,7 га или 10,9 % всех земель района, действует 1120 договоров аренды, из них с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями – 127, с физическими лицами – 993 договора,
Таблица 10 -Распределение территории района по категориям
Рисунок 7 Структура площади земель Спировского района по категориям в 2013 году
Таблица 11 - Распределение земель по формам собственности
Как следует из приведённого рисунка, большую часть земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности составляют земли с/х назначения (46 348 га). На втором месте идут земли лесного фонда (45 730 га). Затем идут земли запаса (28 290 га), земли населенных пунктов (2 918 га) и земли промышленности (1 851 га). Земли водного фонда на рисунке не представлены, поскольку занимают менее 1% (52 га) от общей площади земель, находящейся в государственной и муниципальной собственности.
Рисунок 9 Структура всех земель Спировского района по угодьям в 2013 году
Анализ распределения земель в административных границах Спировского района по угодьям (рисунок 6.4) показывает, что большую часть земель занимают земли под лесами и сельхозугодиями (60,0% и 27,9% соответственно). Земли под болотами занимают 6,1%, под древесно-кустарниковой растительностью - 3,1%.
Таблица 12- Различные сделки с земельными участками Промышленность Промышленность Спировского района, согласно данным отдела по экономике и экономическому анализу Администрации района, представлена 9 предприятиями, расположенными, в основном, в районном центре пгт Спирово. Только одно предприятие расположено в д. Пеньково- центре сельского поселения, которое примыкает к пгт Спирово, т.е. предприятие расположено в пригородной зоне. Промышленность играет существенную роль в экономике района, от ее развития зависит наполняемость бюджета и решение многих социальных проблем района [17, C.263].
Рисунок 10 Среднедушевой объем производства товаров и услуг по крупным и средним предприятиям и организациям Спировского района, руб.
Таблица 13 - Перечень основных промышленных предприятий района (вид деятельности и наименование выпускаемой продукции)
В отраслевой структуре промышленности муниципального образования преобладает обрабатывающее производство – 99,3 %, в т.ч. пищевая промышленность – 13,6 %, стекольное производство – 85,7%. Основной номенклатурой, выпускаемой в муниципальном образовании, являются стеклянная бутылка, хлеб и хлебобулочные и кондитерские изделия, Крупным бюджетообразующим и градообразующим промышленным предприятием района является стеклозавод ООО «Индустрия» (19 % от всех налоговых поступлений, доля в объеме отгруженных товаров – 60%). Предприятие занимается производством бутылки из стекла под виноводочную продукцию. За 2013 год произведено более 100 млн. стеклоизделий. Освоено более 20 видов продукции. Продукция реализуется как в России, так и в страны ближнего зарубежья. В настоящее время на предприятии осуществляется модернизация производства - строится новый составной цех на 1,5 тыс. тонн с автоматически крытыми площадками для выгрузки ж/д и автомобильного транспорта, завершается строительство второй очереди ванной печи производительностью 320 тонн в сутки, установка трех стеклоформующих автоматов фирмы «Эмхарт Глас», что позволит предприятию выпускать в месяц до 19,5 млн. штук стеклянной бутылки, уменьшив при этом ее себестоимость. В 2011 году начало свою деятельность новое предприятие – филиал Московского предприятия ООО «ВИП Гласс». Предприятие занимается производством стеклотары под коньяк и водку. Производится более 20 видов стеклянной бутылки. Есть эксклюзивная бутылка, которая выпускается только в пгт.Спирово. Предприятие сотрудничает с одним из самых крупных в России производителей алкогольной продукции – ОАО «Росспиртпром». Производимое на предприятии стекло является одним из лучших в России по цветовому показателю. В 2012 году на предприятии проведена работа по установке звукоизоляционного и вентиляционного оборудования, установлены звукоотражающие экраны. В настоящее время ведутся работы по монтажу ещё одной стекловаренной печи, планируется запуск двух стеклоформующих линий. По прогнозу после завершения строительных работ объем производства увеличится в 4,5 раза. Рисунок 11 Производство продукции стекольной промышленности, млн.шт. бутылок В пищевой промышленности на территории района осуществляет деятельность ПО «Хлебокомбинат», относящийся к субъектам малого бизнеса. В год предприятие производит более 960 т хлебобулочных и кондитерских изделий. Деревообработку с полным циклом представляет ООО «Райский дом». На предприятии установлен оцилиндровочный комплекс. Кроме того, осуществляется производство домов в сборном виде. Объем готовой продукции 1 очереди составляет 4,5 тыс. куб. м в год. Таблица 14 - Основные показатели деятельности Промышленных предприятий
Сельское хозяйство Сельское хозяйство является одним из важных составляющих секторов экономики района. Сегодня на селе проживает примерно половина населения района. В сельском хозяйстве района работают 5 сельскохозяйственных предприятий, зарегистрировано 39 индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, 2450 личных подсобных хозяйств. Основная доля в производстве сельскохозяйственной продукции в районе принадлежит личным подсобным хозяйствам. Преимущественным видом деятельности большинства крестьянско-фермерских хозяйств также является молочно-мясное производство. Таблица15 - Основные экономические показатели сельскохозяйственного производства
Из данных таблицы видно, что в масштабе района на протяжении всего анализируемого периода ежегодно наблюдалось уменьшение поголовья КРС. Сокращение поголовья КРС отразилось как на производстве мяса (в убойном весе), так и на производстве молока. Рисунок 12 Производство валовой продукции сельского хозяйства в разрезе сельхозпроизводителей, млн.руб. Малое предпринимательство В Спировском районе на 01.01.2014 года осуществляют деятельность 15 малых предприятий, 49 микропредприятий, 242 индивидуальных предпринимател
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-23; просмотров: 420; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.147.126.180 (0.012 с.) |