Анализ факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения автономного округа.

С целью выявления факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения автономного округа, оценки уровня наркотизации общества и отношения населения к проблемам наркомании, в соответствии с «Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах» (второй пересмотр), утвержденной п. 3.2 протокола заседания Государственного антинаркотического комитета от 24 декабря 2014 года № 26, на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2015 году проводилось социологическое исследование двумя методами: массовый опрос населения и экспертное интервью.

В массовом опросе приняли участие 2000 жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из всех муниципальных районов, городских округов и городов.

В экспертном интервью приняли участие 50 экспертов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры из трех категорий: члены антинаркотических комиссий, представители органов Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и органов внутренних дел, представители общественных организаций.

Оценка жизненных ориентиров респондентов показывает, что проблема наркомании занимает предпоследнее место по актуальности среди остальных социально-экономических проблем. Ее актуальность подчеркивают только 9,4 % опрошенных. Одной из причин такого распределения может служить отсутствие осознания необходимости вклада каждого человека в решение проблемы наркомании. То есть ее актуальность, скорее всего, подчеркивают только те, кто, так или иначе, сталкивался с этой проблемой.

Давая оценку распространенности наркомании в своем населенном пункте, около половины 41,5% (в 2014 г. - 46,3 %) респондентов высказали мнение, что проблема наркомании распространена не больше, чем везде. Однако 28,4% отмечают, что данная проблема очень распространена (в 2014 году 19,4 %). Только 16 % (в 2014 г. - 12, 7 %) опрошенных смогли заявить об отсутствии в их населенном пункте проблемы наркомании. Примечательно, что 15 % респондентов затруднились с ответом (рис. 13).

Рис.13 Распределение ответов респондентов на вопрос: «Как Вы считаете, насколько проблема наркомании распространена в Вашем населенном пункте?»

 

Сравнительный анализ ответов респондентов в 2014 и 2015 году показывает, что на 9 % увеличилось число респондентов, считающих, что в их муниципальных образованиях наркомания очень распространена (рис.14).

Рис. 14 Сравнительный анализ оценок респондентами 2014 и 2015 гг степени распространенности наркомании в их населенном пункте

Экспертный анализ (опрос) позволяет выделить группу, требующую пристального внимания при организации работы по контролю за распространенностью наркотиков – молодежь от 16 до 25 лет (учащиеся старших классов и студенты), как наиболее уязвимая для психологического давления и внушения возрастная группа. Омоложение проблемы связано, прежде всего, с активным использованием сети Интернет, как доминирующего канала воздействия на молодое поколение.

Что касается людей более старшего возраста, после 25 лет, то здесь причиной эксперты называют влияние 90-х годов, когда наркотики были «модными». Неспособность решать текущие жизненные проблемы также может подтолкнуть их к употреблению наркотиков.

Другой тревожащей экспертов тенденцией является «латентная» наркомания, когда постоянно появляются наркотические вещества, которые по своему составу являются неподконтрольными.

Анализируя причины распространения наркомании (рис. 15), респонденты указывают, прежде всего, на общую атмосферу моральной деградации и вседозволенности (16,7 %), излишней свободы человека, его не включенности в организованные формы досуга (16,3%), а также плохую работу правоохранительных органов (14,9 %). Вторая по значимости группа причин связана, по мнению респондентов, с влиянием наркобизнеса и доступностью наркотиков (12,9 %) на фоне неудовлетворенностью жизнью, социальным неблагополучием (11,2 %), безработицей (10,7 %) при слабой профилактической работе (10,6 %).

Рисунок 15. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Как Вы считаете, в чем причина распространения наркомании в последнее время?» (% от числа опрошенных).

Сумма ответов превышает 100 %, поскольку респонденты могли выбрать несколько вариантов ответа.

 

Эксперты отмечают, что для молодежи основными причинами употребления являются плохое влияние компании, любопытство, отсутствие других интересов, социальное неблагополучие, отсутствие положительных примеров и устойчивого мировоззрения, отсутствие должного контроля со стороны семьи и общества.

Также важным фактором является доступность наркотических веществ, их сравнительная дешевизна. Миграционные потоки, высокие доходы населения, близость к крупным городам и транспортным сетям позволяют поддерживать рынок наркотиков.

В качестве факторов можно рассматривать отсутствие организованного досуга, отсутствие четких границ и рамок дозволенного, т.е. употребление наркотических веществ рассматривается как норма.

Определяя пути решения проблемы наркомании (рис.16), респонденты отдают предпочтение силовым методам: «ужесточению мер наказания за наркопреступления (17,1%). Заметим, стабильность настроений населений: и в 2015 и в 2014 годах эта мера виделись респондентами приоритетной в борьбе с наркоманией.

Рисунок 16. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Какие меры необходимо принять для решения проблем наркомании?»

Солидарны и респондентами и эксперты, настаивающие, что должна проводиться определенная работа со стороны государства и государственных органов. Некоторые эксперты отмечают, что необходимо переработать комплекс уголовных и административных наказаний за сбыт и хранение наркотических веществ, а именно ужесточить меры наказания за наркопреступления, торговлю и хранение наркотических веществ. Есть вариант, ввести уголовное наказание не только за хранение и сбыт, но и за употребление наркотиков. Многие эксперты отмечают успешность проведения меры запрета продажи кодеиносодержащих препаратов и их свободного доступа в аптеках.

В то же время, в отличие от 2014 года, в 2015 году в оценках респондентов мера «принудительное лечение наркоманов» (12,8 %) уступает место более мягким мерах воздействия: повышение доступности помощи психологов и психотерапевтов и расширение работы с молодежью (по 14,8%).

Меры, связанные с материальным оснащением наркологической помощи, такие как «строительство реабилитационных центров» (9,6%), «расширение сети анонимных кабинетов» (11,6 %), не находятся, по оценкам респондентов, в числе приоритетов. Очевидно, что подобная картина объясняется высоким уровнем оснащенности организаций, оказывающих помощь наркозависимым.

Конкретизируя комплекс мер, которые наиболее эффективны для профилактики наркомании, респонденты не выделяют явных фаворитов (достаточно ровные распределения ответов). Скорее респонденты высказываются в пользу комплексного подхода к профилактике, понимая значимость разноплановых мероприятий профилактического антинаркотического характера (рис.17).

 

Рисунок 17. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Какие мероприятия более эффективны для профилактики наркомании?»

 

В качестве позитивной тенденции можно отметить увеличение по сравнению с прошлыми годами доли респондентов, отмечающих трудности приобретения наркотиков (сумма ответов этих вариантов в прошлые годы порядка 14 %, в 2015 г. – 30 %). Таким образом, в два раза увеличилась доля населения, признающая, что стало сложнее достать наркотики.

На темпы распространенности наркомании влияет доступность наркотиков. Насколько трудно сегодня, по мнению респондентов, достать наркотические вещества. Сравнительный анализ 2013, 2014 и 2015 годов (рис.18) показывает, что в ответах респондентов доминирует убеждение в том, что достать наркотики «очень легко» или «сравнительно легко» (сумма ответов - 50 % в 2013 году и 52,5 % в 2014 году, 49,4 % в 2015 году).

Рис. 18. Оценка респондентами 2013, 2014 и 2015 годов того, насколько трудно сегодня достать наркотики.

Респонденты отмечают следующие места, в которых легче всего приобрести наркотики (рис 19). Представленные данные показывают, что наиболее доступными местами, как и в прошлые году, по мнению респондентов, являются: сеть «Интернет» (15,2%), ночные клубы (14,1%), дискотеки (11,1 %) и квартиры (10,8 %). В ответах респондентов 2013 года доминировали те же каналы.

Лишь единицы респондентов считают, что наркотики можно приобрести в аптеке – 6,5 %; на рынке – 8,4%; в учебных заведениях – 6,9%; возле Вашего дома – 2,4%. Примечательно, что образовательные организации практически не называются в качестве места приобретения наркотиков.

 

Рисунок 19. Распределение ответов респондентов на вопрос: «В каком месте легче всего достать наркотики?».

 

В рамках проведения социологического исследования была проведена оценочная распространенность употребления наркотиков. Респондентам было предложено ответить на вопрос: «Как часто Вы употребляете наркотики?». Подавляющее большинство респондентов не ответили на этот вопрос (только 3,1 % - 61 человек из 2000 дали ответ на этот откровенный вопрос). Из числа ответивших на этот вопрос подавляющее большинство (75,4 % от ответивших, в абсолютных цифрах 46 человека) признались, что «пробовали наркотики только один (несколько) раз, больше не пробовал(а)».

Методика оценки распространенности употребления наркотиков требует суммы ответов на 2-5 вопросы (табл. 2):

 

2.Употребляю редко (от случая к случаю, не каждый месяц) - 14 чел. (по 1 человеку в городах: Когалым, Радужный, Ханты-Мансийск, Югорск, 3 чел в г. Сургуте; по 1 чел в Березовском, Кондинском, Нефтеюганском, Нижневартовском районах, 3 человека в Белоярском районе)

3.Употребляю регулярно (раз в месяц и чаще) – 1 чел. (Советский район).

4.Употребляющих постоянно (несколько раз в неделю) и ежедневно в числе ответивших не оказалось.

Общая оценочная распространенность употребления наркотиков по округу увеличилась с 10 до 15 единиц (согласно методике) (M = 0,8 в 2015 году, аналогичный показатель прошлого года 0,5).

Таблица 2