Особенности труда женщин и молодежи

Кодекс законов о труде и Закон Украины «Об охране труда» (14 октября 1992 г.) устанавливают особые усло­вия труда женщин и молодежи.

Установление более благоприятных и легких условий труда для женщин связано с физиологическими особенно­стями женского организма. Законодательством запреще­но: применение труда женщин на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах (за исключением санитарного и быто­вого обслуживания); привлечение женщин к подъему и перемещению предметов, масса которых превышает уста­новленные для них предельные нормы. Предельные нор­мы подъема и перемещения грузов при чередовании с иной работой — 10 кг, а при постоянном подъеме и перемеще­нии грузов — 7 кг. Суммарный вес перемещаемых грузов не должен превышать 350 кг при подъеме с рабочей по­верхности и 175 кг — с пола.

Законодательство устанавливает льготный режим рабочего времени для женщин. В частности, ограничива­ется применение труда женщин в ночное время. Ночная работа для женщин допускается только как временная мера или в силу особой необходимости (например, для ме­дицинских работников, работников пищевой промышлен­ности).

Законодательство способствует сочетанию трудовой деятельности с материнством. Беременным женщи­нам снижаются нормы выработки либо они переводятся на более легкую работу. Запрещается привлечение бере­менных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к ночным, сверхурочным работам, работе в вы­ходные дни, направление их в командировку. Запрещено отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременнос­тью или наличием детей.

Особые условия труда молодежи устанавливаются с целью обеспечить ее нормальное физиологическое разви­тие. Законодательством запрещено: применение труда несовершеннолетних на тяжелых работах, на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах; привлечение несовершеннолетних к подъему и перемещению предметов, масса которых превышает уста­новленные для них предельные нормы; привлечение несо­вершеннолетних к ночным, сверхурочным работам и ра­ботам в выходные дни.

Несовершеннолетние принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра. Ежегод­ный обязательный медицинский осмотр необходим ли­цам в возрасте до 21 года.

Несовершеннолетние имеют право на сокращенное ра­бочее время. Для несовершеннолетних работников уста­новлена такая продолжительность рабочего времени:

1) для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 36часов в неделю;

2)для работников в возрасте от 15 до 16 лет — 24часа в неделю;

3)для работающих в период каникул учащихся в воз­расте от 14 до 15 лет — 24 часа в неделю.

Время отдыха несовершеннолетних также имеет ха­рактер правовой льготы. Междусменный отдых несовер­шеннолетних более продолжителен, так как рабочий день сокращен по сравнению с нормальным рабочим днем. Ежегодный основной отпуск для несовершеннолетних про­должительностью 31 календарный день предоставляется в удобное для несовершеннолетнего время (как правило, летнее). Несовершеннолетние, совмещающие работу с уче­бой, имеют право на дополнительные отпуска в связи с учебой.

Молодежи предоставляются льготы при оплате труда: сокращенные нормы выработки, оплата сокращенного ра­бочего времени в таком размере, что и нормальное рабочее время.

Для всех предприятий и организаций устанавливается броня приема на работу и профессиональное обучение мо­лодежи. Трудоспособной молодежи — гражданам Украи­ны — в возрасте от 15 до 28 лет гарантируется предос­тавление первого рабочего места на срок не менее двух лет, а молодым специалистам, окончившим государствен­ные учебные заведения — не менее трех лет.

13.13. ОПЛАТА ТРУДА

Заработная плата — это вознаграждение, как правило, в денежном выражении, которое по трудовому договору работодатель выплачивает работнику за выполненную им работу.

Размер заработной платы зависит от нескольких фак­торов: сложности и условий выполняемой работы, про­фессионально-деловых качеств работника, результатов его труда и хозяйственной деятельности предприятия.

Структура заработной платы:

1) основная заработная плата. Она представляет собой
вознаграждение за выполненную работу в соответствии с
нормами труда. Она устанавливается в виде тарифных
ставок (окладов) и подрядных расценок для рабочих и
должностных окладов для служащих;

2) дополнительная заработная плата. Это вознаграждение за труд сверх установленных норм, за трудовые ус­пехи, изобретательность, за особые условия труда. Она
включает доплаты, надбавки, гарантийные и компенсаци­онные выплаты, премии. Причем они могут быть установ­лены как действующим законодательством, так и распо­ряжением работодателя.

Существуют две сферы регулирования заработной пла­ты: на государственном и договорном уровнях.

На государственном уровне установлена минимальная заработная плата — размер заработной платы за про­стую, неквалифицированную работу, ниже которого не мо­жет производиться оплата труда. Минимальная заработ­ная плата является обязательной на всей территории Ук­раины для предприятий всех форм собственности.

Размер минимальной заработной платы устанавлива­ется Верховной Радой Украины по представлению Каби­нета Министров Украины, как правило, один раз в год во время утверждения Государственного бюджета Украины. Размер минимальной заработной платы пересматривается в зависимости от роста индекса цен на потребительские товары и тарифов на услуги.

На государственном уровне также устанавливается раз­мер заработной платы работников государственных и ком­мунальных предприятий, а также работников учреждений и организаций, которые финансируются из Государствен­ного бюджета или местных бюджетов.

Договорное регулирование оплаты труда осуществля­ется путем включения соответствующих норм в содержа­ние коллективного договора.

ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

Трудовая дисциплина — это институт трудового права Украины, регулирующий внутренний трудовой распорядок, устанавливающий трудовые права и обязанности работ­ников и администрации, меры поощрения и взыскания за выполнение или невыполнение трудовых обязанностей.

Нормы данного института содержатся в Кодексе зако­нов о труде Украины, специальных нормативно-правовых актах (например, в уставах и положениях о дисциплине в различных отраслях экономики, дисциплинарных уставах государственных служащих), а также в локальных актах. К числу последних относятся правила внутреннего трудо­вого распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка — локаль­ный нормативно-правовой акт, принимаемый и действую­щий исключительно в пределах предприятия, учреждения, организации. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются трудовым коллективом по представлению собственника (работодателя) и профсоюзного комитета на основе типовых правил внутреннего трудового распорядка.

В субъективном смысле слова трудовая дисциплина — это сознательное и добросовестное выполнение работни­ком своих обязанностей. Трудовая дисциплина обеспечи­вается путем применения двух основных методов воздей­ствия на работника — убеждения и принуждения.

Метод убеждения основан на воспитании у работни­ка сознательного отношения к своим трудовым обязан­ностям, на формировании у него стойкого желания добро­совестно трудиться. Юридическое воплощение метода убеж­дения — меры дисциплинарного поощрения (объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным по­дарком и т.д.).

Метод принуждения — способ воздействия на работ­ника, обеспечивающий выполнение им трудовых обязан­ностей вопреки его воле. Юридическая форма данного ме­тода — дисциплинарные взыскания (увольнение, выговор).

13.15. ВИДЫ, ПОРЯДОК НАЛОЖЕНИЯ И СНЯТИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ

Виновное нарушение дисциплины труда, неисполнение трудовых обязанностей работником является дисципли­нарным проступком, иначе говоря, одним из видов пра­вонарушений. За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить определенные законода­тельством меры дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание — мера правового влия­ния, которая применяется к лицу, совершившему дисцип­линарный проступок.

Кодекс законов о труде Украины устанавливает два вида дисциплинарных взысканий: выговор, увольнение. Специальные нормативно-правовые акты (уставы и поло­жения), распространяющиеся на отдельные категории ра­ботников (например, государственных служащих) могут содержать и другие дисциплинарные взыскания.

Законодательством о труде установлен строго опреде­ленный порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий.

За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. До наложения взыскания от работника должно быть затре­бовано письменное объяснение.

Взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения и не позднее шести месяцев со дня соверше­ния дисциплинарного проступка.

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания с ука­занием мотивов его применения объявляется работнику под расписку. Работник вправе обжаловать приказ в орга­ны по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Срок действия дисциплинарного взыскания — один год. В течение этого срока к работнику не применяются меры

поощрения.

Законодательно установлен следующий порядок сня­тия дисциплинарных взысканий. Если в течение года со дня наложения взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию. Дисциплинарное взыска­ние может быть снято до истечения года применившим его органом, если подвергнутый взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный работник.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ДИСЦИПЛИНАРНЫМ УСТАВАМ)

Специальная дисциплинарная ответственность — это ответственность конкретно определенных категорий ра­ботников на основе уставов и положений о дисциплине. К числу специальных нормативно-правовых актов о дис­циплине относятся: Устав о дисциплине работников связи, Дисциплинарный устав прокуратуры Украины, Дисцип­линарный устав органов внутренних дел, Закон «О ква­лификационных комиссиях, квалификационную аттеста­цию и дисциплинарную ответственность судей» и ряд других актов.

Специальной дисциплинарной ответственности подле­жат работники ряда отраслей народного хозяйства: свя­зи, железнодорожного транспорта, горнодобывающей про­мышленности и т.д. Специальную дисциплинарную от­ветственность несут также все категории государственных служащих, в частности, военнослужащие, работники ми­лиции, работники прокуратуры, судьи.

По отношению к определенным категориям работни­ков применяются более строгие, нежели обычные, требова­ния. Например, безупречный моральный облик является условием деятельности судьи, прокурора, работника пра­воохранительных органов государства. В силу этого со­держание дисциплинарного проступка данных категорий работников гораздо шире. Несоблюдение ими норм мора­ли имеет юридическое значение и является основанием для специальной дисциплинарной ответственности.

Специальная дисциплинарная ответственность отлича­ется от общей дисциплинарной ответственности более широким набором и суровостью санкций. Например, Дис­циплинарный устав прокуратуры Украины предусматри­вает следующие виды взысканий: выговор, понижение в классном чине, понижение в должности, лишение нагруд­ного знака «Почетный работник прокуратуры Украины», увольнение, увольнение с лишением классного чина.

Как правило, дисциплинарные уставы и положения предусматривают несколько иной порядок наложения и снятия дисциплинарных взысканий. В частности, взыска­ние может применяться по отношению к работнику не только непосредственным работодателем, но и вышестоя­щим органом. Иными являются также сроки наложения взыскания. Например, Дисциплинарный устав прокурату­ры устанавливает, что дисциплинарное взыскание приме­няется на протяжении одного месяца со дня выявления проступка, не считая времени служебной проверки, вре­менной нетрудоспособности работника и пребывания его в отпуске, но не позднее одного года с момента соверше­ния проступка.