Тема 2. Правове становище працівників юридичної служби (2 год. ).

Лекція 2.

1. Організаційно-структурне оформлення юридичної служби в структурі господарського органу.
2. Порядок призначення на посаду і звільнення з посади працівників юридичної служби.
3. Права і обов’язки працівників юридичної служби.
4. Відповідальність працівників юридичної служби.
5. Функції юридичної служби підприємства як низової ланки народного господарства.
6. Функції юридичної служби міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади.
7. Методичне керівництво правовою роботою Міністерством юстиції України, галузевим міністерством.

 

Завдання для самостійної роботи:

- В яких формах може бути організаційно-структурно оформлена юридична служба?

- Дайте порівняльну характеристику Загального положення про юридичну службу 1995 р. і Загального положення про юридичну службу 2008 р.

- Обґрунтуйте доцільність підпорядкування юридичної служби безпосередньо керівнику підприємства, міністерства.

- Які кваліфікаційні вимоги передбачені в законодавстві до працівників юридичної служби?

- Який порядок призначення на посаду і звільнення з посади керівників юридичних служб міністерства, іншого органу виконавчої влади?

- Які юрисконсульти мають права і яку несуть відповідальність?

- Поясніть, як Ви розумієте виконання правової роботи юрисконсультом як безпосереднім виконавцем, як організатором виконання цієї роботи, як методичним керівником цією роботою.

- Які можна використовувати критерії оцінки роботи працівників юридичної служби?

- Які проблеми виникають при оцінці роботи юридичної служби?

- Підготуйте Положення про юридичну службу підприємства, міністерства.

- Підготуйте посадову інструкцію юрисконсульта, бухгалтера.

- Назвіть функції юридичної служби господарської організації та критерії їх класифікації.

- В чому полягають особливості правової роботи юридичної служби міністерства у порівнянні із правовою роботою юридичної служби господарської організації?

- Назвіть основні напрямки методичного керівництва правовою роботою Міністерством юстиції України, галузевим міністерством.

- Назвіть основні напрямки, за яким відбувається проведення перевірок правової роботи юридичних служб підприємств галузевими міністерствами.

 

Семінарське заняття 1. Роль юридичної служби у здійсненні правової роботи

(Тема 1 і тема 2) (2 год.).

1. Значення і зміст правової роботи в господарських організаціях.
2. Суб’єкти правової роботи.
3. Правові форми юридичного обслуговування господарської організації.
4. Роль юридичної служби у здійсненні правової роботи.
5. Організаційно-структурне оформлення юридичної служби в структурі господарського органу.
6. Порядок призначення на посаду і звільнення з посади працівників юридичної служби.
7. Права працівників юридичної служби.
8. Відповідальність працівників юридичної служби.
9. Функції юридичної служби підприємства, міністерства.
10. Основні напрямки методичного керівництва правовою роботою з боку міністерства юстиції України, галузевих міністерств.
11. Аналіз підготовлених студентами Положень про юридичну службу підприємства, міністерства і посадових інструкцій юрисконсульта, бухгалтера.

 

Тема 3. Організація правового забезпечення роботи господарської організації (6 год.).

Лекція 3. Підготовка і прийняття локальних нормативних актів (2 год.).

1. Значення і порядок прийняття локальних нормативних актів.
2. Система локальних нормативних актів.
3. Роль і форми участі юридичної служби у підготовці і прийнятті локальних нормативних актів.
4. Підготовка засновницьких документів.
5. Підготовка та впровадження системи локальних нормативних актів господарської організації, що регулюють питання її виробничо-господарської і соціальної діяльності.
6. Роль юридичної служби в прийнятті положень про філію, структурний підрозділ.
7. Локальні документи, пов’язані з трудовими відносинами.
8. Локальні документи, пов’язані з бухгалтерськими і фінансовими (економічними) питаннями.
9. Структура локальних нормативних актів, термінологія, інші питання нормотворчої діяльності.
10. Забезпечення контрольного стану законодавчих, відомчих нормативних актів.
11. Організація систематизованого обліку і зберігання нормативних актів, їх удосконалення і упорядкування.
12. Порядок підготовки і подання на державну реєстрацію нормативних актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління і контролю.

 

Рекомендовані джерела

Нормативно-правові акти:

Закон України від 18 березня 2004 р. № 1629-IV «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» // ВВР. – 2004. - № 29. – Ст. 367

Указ Президента України від 3 жовтня 1992 р. № 493/92 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади» // Збірник Указів Президента від 31.12.1992 р. - № 4

Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади» [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=731-92-%EF

Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 р. № 1153 «Про затвердження Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади» // ОВУ. – 1997. - № 43. – Стор. 50

Рекомендації з питань підготовки, подання на державну реєстрацію, юридичного обліку та зберігання нормативних актів міністерств, інших органів державної виконавчої влади, органів господарського управління та контролю. – Лист Міністерства юстиції України від 18 червня 1993 р. № 10-90-449, схвалено постановою колегії Міністерства юстиції України від 17 червня 1993 р. № 13. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v0449323-93

Рекомендації з питань підготовки, державної реєстрації та обліку відомчих нормативно-правових актів, затверджені Постановою колегії Міністерства юстиції від 27 березня 1998 р. № 3 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v0003323-98

Перелік типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших підприємств, установ та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затверджений Наказом Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України від 20 липня 1998 р. № 41, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 17 вересня 1998 року за № 576/3016 // ОВУ. – 1998. - № 38. – Стор. 81

Державний класифікатор України. Державний класифікатор управлінської документації ДК 010 – 98, затверджений Наказом Держстандарту України від 31 грудня 1998 р. № 1024 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=v1024217-98

Методичні рекомендації щодо розроблення проектів законів та дотримання вимог нормопроектної техніки. – Центр правової реформи і законопроектних робіт Міністерства юстиції України, схвалено постановою колегії Міністерства юстиції України від 21 листопада 2000 р. № 41. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=v0041323-00

Державний стандарт України 4163-2003 «Вимоги до оформлювання документів». Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації, затверджений Наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 р. № 55 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://dilo.kiev.ua/dstu4163-2003.html

Наказ Міністерства юстиції України від 28 квітня 2005 р. № 42/5 «Про впорядкування процесу здійснення експертизи проектів законів України та інших нормативно-правових актів на предмет їх відповідності acquis communautaire» // ОВУ. – 2005. - № 18. – Стор. 47. – Ст. 958

 

Спеціальна література:

Діденко А.Н. Сучасне діловодство: Навч. посібник. – 2-ге вид., перероб. і. доп. – К.: Либідь, 2000. – 384 с.

Волкова К.А., Казакова Ф.К. Предприятие: положения об отделах и службах, должностные инструкции: Справочное пособие/ К.А. Волкова, Ф.К.Казакова. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. – 557 с.

Законодательная техника: Науч. – практ. пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова; Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. – М.: Городец, 2000. – 272 с.

Красницька А.В. Юридичні документи: техніка складання, оформлення та редагування: Посібник. – 2 - е вид., допов. і переробл. – К.: Парламентське вид – во, 2006 р. – 528 с.

Кашанина Т.В. Корпоративные (внутрифирменные акты). Образцы документов с кратким комментарием. – М.: Юристъ, 2004. – 511 с.

Палеха Ю. І. Управлінське документування: навчальний посібник: У 2-х ч. / Ю. І. Палеха. Ч.1. Ведення загальної документації (зі зразками сучасних ділових паперів). - 2-ге вид. / Ю. І. Палеха. - К.: Видавництво Європейського ун-ту, 2003. - 327 с.

Палеха Ю. І. Управлінське документування: навчальний посібник: У 2-х ч. / Ю. І. Палеха. Ч.2. Кадрове діловодство (зі зразками сучасних ділових паперів). - 2-ге вид. / Ю. І. Палеха. - К.: Видавництво Європейського ун-ту, 2002. - 222 с.

Пахомова Н.Н. Цивилистическая теория корпоративных отношений: Монография/ Н.Н. Пахомова. – Екб.: Издательство «Налоги и финансовое право», 2005. – 336 с.

Пашутинський Є.К. Зразки посадових інструкцій. – К.: КНТ, 2004. – 256 с.

Пашутинський Є.К. Зразки нових посадових інструкцій. – К.: КНТ, 2008. – 272 с.

Теньков С.О. Коментар судової практики розгляду юридичних помилок у документах. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – 352 с.

Типові форми юридичних документів: договори, контракти, угоди, акти, позовні заяви, нормативні матеріали/ Упоряд. М.В. Стаматіна. – 6-е вид., перероб.та доп. – Харків: Арсіс, 2002. – 928 с.

 

Завдання для самостійної роботи:

- Дайте визначення локальних нормативних актів, розкрийте призначення «внутрішньофірмового» законодавства, його основні ознаки, сферу і порядок його застосування.

- Охарактеризуйте ознаки корпоративних норм.

- Розкрийте порядок підготовки локального нормативного акту, вимоги до його оформлення і змісту відповідно до Рекомендацій Мін’юсту України.

- В чому полягає організація систематизованого обліку і зберігання локальних (відомчих) нормативних актів, їх удосконалення і упорядкування?

- Дайте загальну характеристику Положення про преміювання, Положення про фонди.

- Підготуйте Положення про філію підприємства, довіреність керівника філії підприємства. Проаналізуйте підготовлені документи з точки зору їх значення, змісту і належного оформлення.

 

Тема 3.