Основные организационные мероприятия

№ п/п	МЕРОПРИЯТИЯ	Ответственный	Срок	Форма реализации	Отметка об исполнении
	Мероприятия по усилению исполнительской дисциплины
1.1	Провести заслушивания сотрудников МРУИИ-3 и их филиалов по исполнению приказов, распоряжений и указаний ГУФСИН края	Жикулин С.А.	24.01.2008 17.04.2008	Протокол Решение
1.2	Утвердить планы работы УИИ на 1, 2 квартал 2008 г.	Жикулин С.А.	20.12.2007 20.03.2008	Планы
	Организационные мероприятия
2.1	Подвести итоги работы УИИ МРУИИ-3 за 2007 год, дать принципиальную оценку руководителям и сотрудникам УИИ по вопросам исполнения требований уголовного, уголовно-исполнительного законодательства, а также приказа Минюста России от 12 апреля 2005 г. № 38	Жикулин С.А.	24.01.2008	Протокол, решение, приказ
2.2	В соответствии с приказом ФСИН России подготовить и направить в ГУФСИН края отчеты за 1, 2 квартал 2008 г. по всем инспекциям	Зам. начальника Евдокимов О.В. Начальники инспекций	25.03.2008 25.06.2008	Отчет
2.3	В соответствии с приказом Минюста России № 38 от 12.04.2005 г. подготовить сведения о ежедневном учете лиц, отбывающих исправительные и обязательные работы в УИИ за 1, 2 квартал 2008 г.	Зам. начальника Евдокимов О.В. Начальники инспекций	25.03.2008 25.06.2008	Сведения
2.4	В соответствии с пунктом 14.4 приказа ГУИН края от 10 июня 2002 года № 375 подготовить отчет по направлению оперативной информации	Зам. начальника Евдокимов О.В. Начальники инспекций	25.03.2008 25.06.2008	Отчет
2.5	Предоставлять в ОРУИИ сведения об осужденных, находящихся в официальном розыске и в отношении которых проводятся первоначальные розыскные мероприятия	Зам. начальника Евдокимов О.В. Начальники инспекций	Ежемесячно 10 числа	Сведения
2.6	Подготовить и направить в ОРУИИ ГУФСИН края докладные записки о проблемах в деятельности УИИ МРУИИ-3 за 1, 2 квартал 2008 г.	Зам. начальника Евдокимов О.В. Начальники инспекций	25.03.2008 25.06.2008	Докладные записки
2.7	Подготовить и направить в ОРУИИ ГУФСИН края докладные записки о положительных формах и методах работы УИИ МРУИИ-3 за 1,2 квартал 2008 г.	Зам. начальника Евдокимов О.В. Начальники инспекций	25.03.2008 25.06.2008	Докладные записки
2.8	Подготовить и направить в УИИ (запад края) обзор о результатах деятельности УИИ МРУИИ-3 за 1,2 квартал 2008 г.	Зам. начальника Евдокимов О.В.	07.04.2008 30.06.2008	Обзор
2.9	Направить информации о деятельности УИИ МРУИИ-3за 1, 2 квартал 2008 г.: главам города и района; межрайонному прокурору; председателям городского и районного судов; директору центра занятости; начальнику ОВД	Зам. начальника Евдокимов О.В. Начальники УИИ	25.03.2008 25.06.2008	Информации
3.1	Подготовить и принять к исполнению план работы по взаимодействию с территориальными ОВД	Жикулин С.А. Начальники УИИ	20.01.2008	План
3.2	Подготовить проведение межведомственного совещания руководителей милиции общественной безопасности, начальников подразделений участковых уполномоченных милиции и сотрудников уголовно-исполнительных инспекций	Жикулин С.А.   Личный состав МРУИИ-3	По плану ОРУИИ	Протокол
3.3	Участвовать в совместных рейдах по проверке осужденных, состоящих на учете в УИИ, с участием сотрудников УИИ, ПДН и службы участковых	Жикулин С.А Личный состав МРУИИ-3	По отдельному плану	Указание, приказ, отчет.
4.	Взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными организациями
4.1	Принять участие в аппаратном совещании у главы Ачинского района по проблемам трудоустройства осужденных к исправительным работам	Жикулин С.А.	28.01.2008	Справка
4.2	Осуществлять работу с главами местного самоуправления по изысканию подходящих помещений для размещения УИИ № 27 (с. Тюхтет), УИИ № 28 (г. Ужур).	Жикулин С.А. Начальники УИИ	В теч. 1,2 кварталов	Договор
4.3	Осуществлять взаимодействие с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города и района	Инспектор Виговская М.А. Начальники УИИ	По отдельному плану	Протокол
4.4	Взаимодействовать с центром реабилитации наркозависимых «Церковь прославления» города Ачинска	Личный состав МРУИИ-3	Ежемесячно	Справки
4.5	Осуществлять взаимодействие с филиалом Красноярского краевого центра социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в г. Ачинске, в целях оказания помощи в бытовом и трудовом устройстве	Личный состав МРУИИ-3	Ежемесячно	Справки
4.6	Взаимодействовать с центром занятости населения, в целях трудоустройства осужденных, состоящих на учете в УИИ	Личный состав МРУИИ-3	Ежемесячно	Справки
5.	Руководство деятельностью филиалов
5.1	В соответствии с графиком проверок УИИ МРУИИ-3 на 1-й квартал 2008 г. провести проверки, оказание практической помощи: УИИ-22 (с.Б.Улуй); УИИ-23 (с.Новобирилюссы); УИИ-24 (г.Боготол); УИИ-25 (п.Козулька); УИИ-26 (г.Назарово); УИИ-27 (п.Тюхтет); УИИ-28 (г.Ужур); УИИ-29 (г.Шарыпово)	Жикулин С.А.	В течение квартала	Справки
5.2	В соответствии с графиком проверок УИИ МРУИИ-3 на 2-й квартал 2008 г. провести проверки, оказание практической помощи: УИИ-22 (с.Б.Улуй); УИИ-23 (с.Новобирилюссы); УИИ-24 (г.Боготол); УИИ-25 (п.Козулька); УИИ-26 (г.Назарово); УИИ-27 (п.Тюхтет); УИИ-28 (г.Ужур); УИИ-29 (г.Шарыпово)	Жикулин С.А.	В течение квартала	Справки
5.3	Подготовить и представить в ОРУИИ докладную записку по руководству УИИ, проблемным вопросах возникающих в деятельности УИИ и принимаемым мерам по их решению	Жикулин С.А.	25.03.2008 25.06.2008	Докладная записка
	Работа с кадрами
6.1	Принять инспектора в УИИ № 28 (г. Ужур)	Жикулин С.А. Начальник УИИ № 28 Москаленко Е.В	февраль	Рапорт
6.2	Проводить профессионально-психологический отбор кандидатов на службу в УИИ	Ст. психолог Новикова В.Д.	В течение полугодия	Справка
6.3	Подготовить тематический план занятий по служебной подготовке на 2008 г. сотрудников УИИ МРУИИ-3.	Зам. начальника Евдокимов О.В.	10.01.2008	Темати-ческий план
6.4	В соответствии с тематическим планом организовать проведение занятий по служебной подготовке с сотрудниками МРУИИ-3, вносить соответствующие записи в Журнал учета посещаемости и успеваемости	Жикулин С.А. Начальники УИИ	Ежемесячно, план занятий	Журнал учета, тетради по служебной подготовке
6.5	Проводить индивидуально-воспитательную работу с личным составом МРУИИ и ее филиалов в соответствии с планом индивидуально-воспитательной работы	Жикулин С.А. Начальники УИИ	По плану ИВР	Журнал ИВР
6.6	В целях повышения психологической компетентности в изучении основ управленческой деятельности организовать показ видеолекции для руководителей уголовно-исполнительных инспекций на тему: «Учимся выступать публично»	Ст.психолог Новикова В.Д.	По отдельному плану	справка
6.7	Провести заслушивания наставников и вновь принятых сотрудников по вопросу их обучения по месту службы	Жикулин С.А.	Ежемесячно	Протокол
6.8	Подготовить вновь принятых сотрудников УИИ к обучению в Учебном центре ГУФСИН края	Жикулин С.А., Начальники УИИ	По плану УЦ ГУФСИН	Справка
6.9	Провести проверки сотрудников МРУИИ и УИИ, обратив особое внимание на соблюдение формы одежды и режима рабочего времени и т. д., установить недостатки, определить меры по их устранению.	Жикулин С.А., Зам. начальника Евдокимов О.В.	План занятий, План проверки	Докладная записка
6.10	Подготовить методические материалы для руководителей УИИ по работе с подчиненными. Провести практическое занятие по определению актуальной оценки персонала	Ст. психолог Новикова В.Д.	По отдельному плану	План-конспект
6.11	В рамках служебной психологической подготовки с личным составом подготовить и провести лекцию на тему «Наиболее психологически уязвимые (стрессовые) стороны деятельности персонала уголовно-исполнительных инспекций. Профилактика стрессов» и практическую часть с использованием опросника трудового стресса	Ст. психолог Новикова В.Д.	По отдельному плану	План-конспект

Часть вторая

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЛИЧНОГО СОСТАВА МРУИИ-3

В г. Ачинске

№ п/п	Мероприятия	Ответственый	Срок	Форма реализации	Отметка об исполнении
1. Организационные мероприятия
1.1	Подготовить материалы на осужденных, отбывших наказание, для списания в архив	Зам. начальника Леванисов В.В., Личный состав	Ежемесячно	Рапорта
1.2	Подготовить акты на уничтожение архивных материалов	Зам. начальника Леванисов В.В., Личный состав	ежемесячно	Акт

2. Мероприятия по исполнению наказания в виде исправительных работ

2.1	Проанализировать данные о движении и численности осужденных, привлечении их к труду и удержаниям из заработной платы. Составить отчеты и направить их в ОРУИИ ГУФСИН края	Инспектор Рыжих И.О. Бухгалтер Маринина О.А	25.03.2008 25.06.2008	Отчет
2.2	Осуществить проверки организаций (МУП «Ачинскводоканал», МУП «АГЭТ», АМУП «Электрические сети», МУЗ «ЦРБ», МУЗ «Городская больница) по вопросам правильного и своевременного производства удержаний из заработка осужденных, а также организации контроля за поведением осужденных на производстве. По результатам составить акты	Инспектор Рыжих И.О. Бухгалтер Маринина О.А	В течение 1, 2 кварталов	Акты
2.3	Ежеквартально запрашивать характеристики с места работы на всех работающих осужденных	Инспектор Рыжих И.О.	Март, Июнь	Запросы (письменно, по тел.)

3. Мероприятия по исполнению наказаний в виде лишения права
занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью.

3.1	Оформлять личные дела вновь поставленных на учет осужденных, направить извещения по месту их работы (орган, правомочный аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью)	Ст. инспектор Инжеватова О.В.	В течение квартала	Извещения
3.2	Проводить беседы со всеми осужденными о порядке и условиях отбывания наказания, последствиях неисполнения требований приговоров судов и законодательства	Ст. инспектор Инжеватова О.В.	Ежемесячно	Справки
3.3	Осуществить проверки всех организаций, где работают осужденные, в части исполнения администрацией и осужденными требований приговоров судов и законодательства	Ст. инспектор Инжеватова О.В.	В течение квартала	Справка, отметка в журнале учета

4. Мероприятия по контролю за поведением условно осужденных

4.1	Направлять всех неработающих осужденных в центр занятости населения для регистрации в качестве безработного. Проверять по учетам ЦЗН	Личный состав инспекции	Ежемесячно	Извещения, направления, справки ЦЗН
4.2	Ежеквартально запрашивать характеристики с места работы (учебы) и жительства на всех осужденных, состоящих на учете в УИИ	Личный состав инспекции	Март, июнь	Запросы
4.3	Осуществить проверки по учетам УВД по выявлению нарушений общественного порядка и совершения новых преступлений со стороны осужденных	Личный состав инспекции.	Март, июнь	Рапорта (справки)
4.4	Проверять осужденных с установленной судом обязанностью «находиться дома с 21 до 06 часов» по месту жительства	Личный состав инспекции	Ежемесячно	Представ-ления
4.5	В отношении несовершеннолетних осужденных от руководителей учебных заведений (классных руководителей, социальных педагогов) запрашивать информацию об отношении осужденных к учебе, поведении в школе, пропусках занятий без уважительной причины	Инспектор Виговская М.А. Ст. психолог Новикова В.Д.	В течение квартала	Справки
4.6	Провести психологическое обследование несовершеннолетних условно осужденных, составить психологические портреты, разработать рекомендации исходя из индивидуально психологических особенностей личности с целью оказания помощи инспекторам в организации дифференцированной воспитательной работы	Ст. психолог Новикова В.Д	По отдельному плану	Справки
4.7	Провести показ видеофильма «Независимость» для условно осужденных несовершеннолетних по профилактике алкогольной и наркотической зависимости	Ст. психолог Новикова В.Д	По отдельному плану	Справки

5. Мероприятия по контролю за поведением осужденных женщин
с отсрочкой отбывания наказания.

5.1	Оказывать содействие в трудоустройстве осужденных. Запрашивать выписки из приказов администрации о дисциплинарных взысканиях и характеристики на всех работающих осужденных	Ст. инспектор Ананенко А.Н.	В течение квартала	Письма (запросы по телефону)
5.2	Осуществить выход по месту жительства всех осужденных, состоящих на учете в УИИ, с целью проверки образа жизни и отношения к обязанностям по воспитанию детей	Ст. инспектор Ананенко А.Н.	Ежемесячно	Справки, рапорта

 

6. Мероприятия по исполнению наказания в виде обязательных работ

6.1	Проанализировать данные о движении численности осужденных, привлечении их к труду. Составить отчеты и направить их в ОРУИИ ГУФСИН края	Ст. инспектор Инжеватова О.В.	25.03.2008 25.06.2008	Сведения о ежедневном учете
6.2	Осуществить проверки организаций (МУЗ «ЦРБ», МУП «Общежитие») по вопросам организации контроля за поведением осужденных на производстве. По результатам составить справки	Ст. инспектор Инжеватова О.В.	Ежемесячно	Справки

 

2.25. Соглашение о порядке взаимодействия
между Управлением Федеральной службы
судебных приставов по Саратовской области
и Главным управлением Федеральной службы
исполнения наказаний по Саратовской области

Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее – УФССП), в лице заместителя руководителя Колобова Сергея Анатольевича, с одной стороны, и Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее – ГУФСИН), в лице заместителя начальника Троицкого Владимира Викторовича, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Общие положения

1.1. Целью взаимодействия Сторон является повышение эффективности принудительного взыскания задолженности по исполнительным документам, в том числе при осуществлении розыска должников и их имущества.

1.2. Взаимодействие определяет основные направления, формы и методы сотрудничества между УФССП и ГУФСИН по вопросам защиты прав и интересов граждан, исполнению актов судебных и иных специально уполномоченных органов, в том числе по розыску должников и их имущества.

1.3. Взаимодействие Сторон строится на принципах законности, соблюдения правил обращения информации с ограниченным доступом, согласованности действий, оказания взаимной помощи и безвозмездности.

1.4. Для достижения целей настоящего Соглашения Стороны проводят по мере необходимости совместные мероприятия (рабочие встречи, совещания, семинары и др.) по вопросам, представляющим взаимный интерес.

1.5. Стороны осуществляют в установленном порядке информационный обмен по вопросам, входящим в их компетенцию, а также обмен информационно-справочными материалами по предметам своего ведения.

1.6. Правовой основой взаимодействия Сторон настоящего Соглашения являются: Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, Федеральный закон «Об исполнительном производстве», Федеральный закон «О судебных приставах».

Права и обязанности УФССП

2.1. Судебные приставы-исполнители структурных отделов территориальных органов УФССП вправе в рамках возбужденного исполнительного производства при получении сведений о должнике-гражданине, осужденном к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, при условии его уклонения от исполнения требований исполнительного документа направлять ходатайства в уголовно-исполнительную инспекцию (далее УИИ) по месту жительства осужденного в целях применения к осужденным мер реагирования в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ.

2.2. Судебные приставы-исполнители территориальных отделов УФССП при наличии сведений о наличии имущества в учреждениях ГУФСИН у должника по исполнительному производству, отбывающему наказание, вправе обратить взыскание на указанное имущество в соответствии с положениями Федерального Закона «Об исполнительном производстве».

2.3. Судебные приставы-исполнители обращаются в
ГУФСИН и учреждения со следующими запросами:

- о предоставлении сведений о месте отбывания наказания должника;

- о предоставлении и сведений о месте работы осужденного и размере заработной платы.

2.4. Запросы судебных приставов-исполнителей о предоставлении сведений об осужденных оформляются в соответствии с приложением № 4 к Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству) исполнительных производств в структурных подразделениях территориальных органов УФССП (утвержденной приказом Минюста России от 31.01.2006 № 13) и должны содержать фамилию, имя, отчество, дату и место рождения; адрес места жительства и (или) пребывания (также возможно указание иного известного адреса).

Отсутствие некоторых данных, указанных выше, не является основанием для отказа в предоставлении информации, если иные содержащиеся в запросе реквизиты позволяют предоставить запрашиваемые сведения.

Данные запросы могут быть направлены в ГУФСИН или его учреждения при помощи средств электронной связи.

2.5. Судебные приставы-исполнители направляют ответ на соответствующие запросы ГУФСИН и учреждений по предоставлению сведений о должнике-гражданине, осужденном к наказанию, не связанному с изоляцией от общества.

Права и обязанности ГУФСИН

3.1. ГУФСИН оказывает содействие судебным приставам территориальных отделов ФССП и сотрудникам отдела организации работы по розыску должников и их имущества УФССПв получении информации и документальных материалов, необходимых для исполнения требований исполнительных документов. По запросу судебного пристава отдел специального учета ГУФСИН предоставляет информацию о месте отбывания должником наказания (наименование исправительного учреждения, его адрес и контактные телефоны), уголовно-исполнительная инспекция – о месте работы должника, осужденного к наказанию, не связанному с лишением свободы.

3.2. При освобождении из исправительного учреждения ГУФСИН лица, отбывшего наказание и являющегося должником, исполнительный документ подлежит незамедлительному направлению в отдел судебных приставов по месту регистрации или фактического проживания должника.

3.3. При поступлении сведений о том, что лицо, отбывающее наказание, является должником по исполнительному производству, учреждения ГУФСИН принимают необходимые меры по трудоустройству указанного лица.

3.4. ГУФСИН и его учреждения предоставляют сведения, запрашиваемые судебными приставами-исполнителями, в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующих запросов путем направления ответов на запросы почтовой связью.

При отсутствии запрашиваемых сведений инициатору запроса в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса направляется мотивированный отказ.

При поступлении в ГУФСИН или его учреждение запроса, в котором не содержатся сведения, позволяющие в установленном порядке подготовить на него ответ, ГУФСИН или его учреждения в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего запроса направляет инициатору запроса мотивированный отказ.

3.5. ГУФСИН и учреждения при подготовке материалов для решения вопроса об отмене условного осуждения со снятием судимости (ч. 1 ст. 74 УК РФ) при наличии в приговоре сведений о должнике-гражданине вправе обратиться в службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства осужденных в целях получения информации о погашении долга.

Заключительные положения

Настоящее Соглашение заключено на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.

В Соглашение при необходимости и по взаимному согласованию Сторон могут быть внесены изменения и дополнения в письменном виде, которые будут являться неотъемлемой частью документа.

Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее, чем за 30 дней до дня его расторжения.

Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

Постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 5 апреля 2008 г. № 5
«О внесении изменений в постановление Пленума
Верховного Суда Российской Федерации
от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения
судами Российской Федерации уголовного наказания»

 

В связи с вопросами, возникшими в судебной практике, Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет:

внести изменения в абзац третий пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», изложив его в следующей редакции:

«Вопрос об отмене условного осуждения разрешается в присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение, за исключением случая, когда подтверждено, что условно осужденный скрылся от контроля».

 

Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
В.М.Лебедев;
Секретарь Пленума
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.Демидов

 

 

Постановление Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 11 января 2007 г. № 2
«О практике назначения судами Российской Федерации
уголовного наказания»
(извлечение)

 

46. В соответствии со ст. 74 УК РФ суд вправе по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, принять решение об отмене условного осуждения и исполнении приговора в части наказания, назначенного судом первой инстанции, в случае систематического или злостного неисполнения таким лицом в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей, либо если условно осужденный скрылся от контроля. При этом под систематичностью следует понимать совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом, а под злостностью – неисполнение этих обязанностей после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного нарушения установленного порядка отбывания условного осуждения, либо когда условно осужденный скрылся от контроля и его место нахождения не установлено в течение более 30 дней (ст. 190 УИК РФ).

Если условно осужденный, которому в силу ч. 3 ст. 73 УК РФ установлен максимальный испытательный срок, уклонился от исполнения возложенных на его обязанностей или нарушил общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, суд, продлевая испытательный срок, в соответствии с ч. 2 ст. 74 УК РФ с учетом поведения осужденного и других данных, характеризующих его личность, может выйти за пределы максимального срока, но не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК РФ).

Вопрос об отмене условного осуждения разрешается только в присутствии лица, в отношении которого принимается такое решение.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Распоряжение Директора ФСИН России
от 28 ноября 2008 г. № 404

С целью проведения исследования по определению эффективности применения системы электронного мониторинга и слежения в учреждениях уголовно-исполнительной системы и в соответствии со статьей 83 УИК РФ п р е д л а г а ю:

1. Исследование по определению эффективности применения системы электронного мониторинга и слежения провести в течение 2009 года на базе учреждений и уголовно-исполнительных инспекций УФСИН России по Воронежской области.

2. УФСИН России по Воронежской области (Белогорцев Н.А.) обеспечить сопровождение работ, проводимых специалистами компании «Elmo-Tech», по монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования электронного мониторинга и слежения.

3. ФБУ ГЦИТО ФСИН России (Наконечный В.Л.) обеспечить сопряжение системы электронного мониторинга и слежения с телекоммуникационными ресурсами ведомственной сети связи.

4. Управлению инженерно-технического обеспечения и вооружения ФСИН России (Бородулин Д.В.) обеспечить решение организационных вопросов с компанией «Elmo-Tech» в процессе выполнения ей монтажных и пусконаладочных работ, а также на этапе гарантийного обслуживания оборудования электронного мониторинга и слежения.

5. Правовому управлению ФСИН России (Филимонов О.В.), управлению безопасности ФСИН России (Смирнов С.Ю.), управлению инженерно-технического обеспечения и вооружения ФСИН России (Бородулин Д.В.), медицинскому управлению ФСИН России (Троицкий В.В.), ФБУ ГЦИТО ФСИН России (Наконечный В.Л.), ФБУ НИИ ФСИН России (Селиверстов В.И.) до 25 января 2009 г. Подготовить «Методические рекомендации по применению электронной системы мониторинга и слежения в учреждениях УИС (в рамках проводимого исследования)».

6. Управлению безопасности ФСИН России (Смирнов С.Ю.),
УФСИН России по Воронежской области (Белогорцев Н.А.) с 1 февраля 2009 г. Организовать использование электронной системы мониторинга и слежения в ФБУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области.

7. УФСИН России по Воронежской области (Белогорцев Н.А.) обеспечить выделение необходимой численности для укомплектования операторов поста управления системы в ФБУ КП-10 УФСИН России по Воронежской области.

8. Управлению исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы ФСИН России (Ручкин Ф.В.), управлению инженерно-технического обеспечения и вооружения ФСИН России (Бородулин Д.В.), ФБУ ГЦИТО ФСИН России (Наконечный В.Л.), ФГОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России (Прийма В.Н.), УФСИН России по Воронежской области (Белогорцев Н.А.) до 31 января 2009 г. Организовать ввод в эксплуатацию демонстрационного варианта системы электронного мониторинга на базе одной из уголовно-исполнительных инспекций УФСИН России по Воронежской области.

9. Управлению безопасности ФСИН России (Смирнов С.Ю.), управлению исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы ФСИН России (Ручкин Ф.В.), правовому управлению ФСИН России (Филимонов О.В.), управлению инженерно-технического обеспечения и вооружения ФСИН России (Бородулин Д.В.), медицинскому управлению ФСИН России (Троицкий В.В.), ФБУ ГЦИТО ФСИН России (Наконечный В.Л.), ФБУ НИИ ФСИН России (Селиверстов В.И.), УФСИН России по Воронежской области (Белогорцев Н.А.) до 15 июля 2009 г. доложить выводы и предложения на основе предварительных итогов эксплуатации системы.

10. ФГОУ ВПО Воронежский институт ФСИН России (Прийма В.Н.) сформировать группу преподавателей для изучения ими системы электронного мониторинга и слежения, в том числе в ходе ее монтажа, с целью последующего обучения сотрудников учреждений и персонала уголовно-исполнительных инспекций ФСИН России порядку работы на данном оборудовании.

11. ФБУ НИИ ФСИН России (Селиверстов В.И.) на основе материалов, представленных задействованными в проведении исследования управлениями ФСИН России, подразделениями, подведомственными ФСИН России, а также УФСИН России по Воронежской области, подготовить и до 20 декабря 2009 г. доложить итоговый отчет о результатах исследования.

12. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя директора ФСИН России Петрухина Э.В.

 

 

Директор Ю.И. Калинин

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Методическое пособие
по организации деятельности государственного
учреждения «Межрайонная уголовно-исполнительная
инспекция» территориального органа ФСИН России

(Методическое пособие по организации деятельности государственного учреждения «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция»
территориального органа ФСИН России / Под общ. ред. В.И. Семенюка – М.: PRI, 2008. 32 с.)

 

I. Общие положения

Настоящие методические рекомендации разработаны в целях совершенствования деятельности государственных учреждений «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция» (МРУИИ) и повышения уровня руководства уголовно-исполнительными инспекциями, являющимися их филиалами (УИИ).

МРУИИ являются юридическими лицами, имеют печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Правовое положение МРУИИ определяется УИК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 № 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности», Уставом Государственного учреждения «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция территориального органа Федеральной службы исполнения наказаний» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

МРУИИ возглавляет начальник, находящийся в прямом подчинении начальника отдела (отделения, группы) по руководству уголовно-исполнительными инспекциями (ОРУИИ) территориального органа ФСИН России (ГУФСИН, УФСИН).

В состав МРУИИ на правах ее филиалов входят уголовно-исполнительные инспекции, количество и место расположения которых определены в уставе МРУИИ. Филиалы, входящие в состав МРУИИ, юридическими лицами не являются.

МРУИИ и филиалы являются учреждениями УИС и выполняют функции по обеспечению исполнения уголовных наказаний без изоляции осужденных от общества, контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

Штатное расписание МРУИИ и филиалов утверждается начальником ГУФСИН (УФСИН) в соответствии со структурой, лимитами штатной численности и бюджетных ассигнований в порядке, установленном приказом Минюста России от 25.07.2005 № 113. Оклады сотрудников МРУИИ и филиалов устанавливаются в соответствии с приказом ФСИН России от 29.09.2005 № 794.

МРУИИ владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся на балансе, закрепленным за ней на праве оперативного управления, в соответствии с назначением имущества, целями деятельности, законодательством Российской Федерации.

МРУИИ имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в ОФК, открытый в установленном порядке для учета операций по исполнению расходов федерального и других бюджетов. Отвечает по своим обязательствам в пределах средств, установленных федеральным бюджетом.

Имущество, приобретенное МРУИИ по договору или иным основаниям, находится в ее оперативном управлении в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и нормативно-правовыми актами. МРУИИ несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ней имущества. Контроль за деятельностью МРУИИ в этой части осуществляется ФСИН России и ГУФСИН (УФСИН), которые вправе производить документальные проверки и ревизии.

При недостаточности у МРУИИ денежных средств ответственность по ее обязательствам несет ФСИН России в порядке, установленном действующим законодательством.

Финансирование МРУИИ осуществляется из федерального бюджета через орган федерального казначейства в порядке, установленном законодательством и ГУФСИН (УФСИН).

МРУИИ ведет в установленном порядке делопроизводство, архив, бухгалтерскую документацию, предоставляет статистические сведения в ГУФСИН (УФСИН) и по запросу в другие органы и организации.

Начальник МРУИИ
в пределах предоставленных ему полномочий:

- осуществляет руководство деятельностью МРУИИ и контроль за организацией деятельности филиалов, обеспечивает выполнение задач, возложенных на инспекции, несет персональную ответственность за их выполнение, соблюдение требований законодательства Российской Федерации, служебной и финансовой дисциплины;

- представительствует в органах местного самоуправления, прокуратуры, внутренних дел, судах, службах занятости населения, органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- организует взаимодействие инспекции с подразделениями органов внутренних дел, администрацией организаций, в которых работают осужденные, органами местного самоуправления, прокуратуры, судами, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и общественными объединениями;

- обеспечивает обобщение и анализ статистической отчетности МРУИИ и филиалов;

- обеспечивает проведение служебных расследований по фактам совершения осужденными повторных преступлений, чрезвычайных происшествий в МРУИИ и филиалах, анализирует причины и принимает меры по их устранению;

- готовит и утверждает в ГУФСИН (УФСИН) положения об уголовно-исполнительных инспекциях, являющихся филиалами МРУИИ, должностные инструкции своих заместителей и сотрудников, а также руководителей филиалов;

- обеспечивает подбор и расстановку кадров инспекции, их воспитание, профессиональную подготовку и прохождение стажировки вновь назначенных сотрудников;

- в установ