Общественные организации и движения.

В современном обществе возникают и действуют разнообразные общественные организации и общественные движения. Виды этих организаций и движений весьма разнообразны. Для понимания места и роли общественных организаций и политической жизни общества весьма важное значение имеет подразделение их по способам организации.

По способам организации общественные организации бывают формальными и неформальными. Формальными организациями являются такие объединения людей, в которых их члены сознательно следуют определенным целям, зафиксированным в программах, уставах, выполняют строго определенные роли и т. д. Неформальные организации возникают самопроизвольно для реализации каких-то появившихся в конкретной ситуации общих целей. Эти организации, как правило, не обладают четкой организационной структурой, не имеют индивидуального членства, отношения в них не формализованы, роли, выполняемые их членами, не имеют четко обозначенных границ.

В зависимости от цели общественные движения подразделяются на экономические, экологические, антивоенные, правозащитные н т. д. Действующие в условиях современности общественные организации и общественные движения различаются также по месту действия, по типу деятельности, по стратегической ориентации и т. д. По месту действия, например, организации и движения бывают парламентскими и внепарламентскими, действующими на предприятиях, в учреждениях и вне их и т. д. По методам действия по отношению к господствующей политической системе общественные организации и общественные движения подразделяются на легальные, полулегальные и нелегальные.

Среди общественных организаций в настоящее время особенно заметную роль выполняют профессиональные союзы, женские, молодежные организации. В жизнедеятельности современного общества важную роль играют массовые движения за разоружение, за экологическую безопасность. Как и в предыдущие годы в настоящее время заставляют считаться с собой рабочее, национально-освободительное движения.

Среди современных общественных организаций самыми многочисленными и влиятельными являются профессиональные союзы. Подробная характеристика профсоюзов дана в обширнейшей научной, общественно-политической литературе. Поэтому нет необходимости здесь говорить о них еще раз подробно. Есть смысл ограничиться, лишь следующим замечанием.

Довольно широко распространено мнение, что профсоюзы якобы не являются политической организацией. В действительности дело обстоит, безусловно, иначе. Профсоюзы вместе с профессиональными функциями выполняют и политические. Об этом убедительно говорит не только то, что они зачастую выступают с политическими требованиями, но и те процессы, которые происходят в профсоюзных организациях. Например, в пашей стране, в последние годы наблюдается целый бум образования многообразных новых и непременно «свободных», «независимых» профессиональных союзов, различных профессиональных ассоциаций, федераций, конфедераций и т. д.

«Новые» и «старые», «свободные» и «несвободные», «зависимые» и «независимые» и т. д. профсоюзы зачастую действуют в неразрывном единстве с другими профессиональными организациями, политическими партиями, общественными организациями и движениями. В нашей стране, к примеру, это четко обнаруживается в рабочем движении. Независимую силу этого движения наше общество особенно почувствовало через его забастовочные формы. Бастовали кузбасские, воркутинские и другие шахтеры-, рабочие других отраслей хозяйства. Рабочее движение в настоящее время приобрело достаточно заметный политический характер. Об этом говорят не только факты выдвижения рабочими политических требований, но" и утверждающиеся его организационные формы. Во многих регионах страны созданы городские и областные забастовочные комитеты, которые берут на себя исполнение власти совместно с существующими местными органами власти, поддержание общественного порядка в период проведения забастовок. На многих предприятиях появились рабочие комитеты, осуществляющие контрольные и самоуправленческне функции. В ряде случаев рабочие комитеты решают проблемы социальной защиты трудящихся.

Весьма многообразны молодежные организации и движения. Они действуют как на территориях отдельных стран, регионов, так и в международном масштабе.

С начала XX века, например, действует Скаутское движение, объединяющее несколько десятков ассоциации и занимающееся воспитанием детей и подростков. В середине текущего века была учреждена Всемирная федерация демократической молодежи. Во второй половине 40-х годов появились Европейский союз молодых христианских демократов. Международный союз МОЛОДЫХ социалистов, Международный союз студентов, международная организация Молодежь за новый международный порядок. С кон)ца 40-х годов действует Всемирная ассоциация молодежи. В середине 50-х годов организован Всемирный альянс ассоциации молодых христиан. В начале 60-х годов начала функционировать региональная организация Демохристианская молодежь Латинской Америки; в конце первой половине 60-х годов — Демократическое молодежное сообщество Европы. Во второй половине 30-х годов была создана Всемирная федерация католической молодежи. В самом начале 70-х годов заявила о себе Международная федерация либеральной и радикальной молодежи. В начале второй половины 70-х годов появился Всеобщий союз арабских студентов. Несколько раньше начали функционировать Азиатский совет молодежи и Всеафриканский союз студентов. В первой половине 80-х годов создан Международный союз молодых демократов.

Альтернативное движение не представляет собой что-то единое. Оно включает в себя множество течений. Движение за альтернативный образ жизни выступает против культа потребления в современном западном обществе, добивается преодоления разрыва между трудом п досугом, стремится ограничить зависимость человека от государства и т. д.

Практически во всех странах заставляет считаться с собой антивоенное движение. Это движение представляет собой сложное социально-политическое явление. Оно представлено множеством разновидностей: движение за ядерное разоружение, ученые против ядерного оружия, женщины за разоружение, движение врачей против ядерного оружия, движение солдатских матерей и множество других.

 

Политика античности

(на примере платона) Развитие политической мысли. начального этапа характеризуется рядом общих черт:

1) поиском идеальной модели государства, способной обеспечить справедливость и порядок;

2) рассмотрением политики как единственной формы ци вилизованного бытия человека, предполагавшей нерасчленен ность государства, общества и отдельного индивида;

3) отсутствие четкой границы между философией, этикой и политикой, что определило морализаторский, поучительный характер работ по политической проблематике;

4) ограниченным рационализмом политической мысли, ко торый был обусловлен заметным влиянием религии.

Политические знания в античности существовали в фило-еофско-этической форме, поскольку все философы Древней Греции в той или иной мере касались политической проблематики. Наиболее существенный вклад в развитие политической мысли внесли Платон (427 - 347 гг. до н. э.) своими работами «Государство» и «Законы», а также его ученик Аристотель (384 - 322 гг. до н. э.) трактатом «Политика». Из римских философов заметное влияние на развитие политических представлений оказали работы видного общественного деятеля Цицерона (106 - 43 гг. до н. э.) «О государстве» и «О законах».

Политические идеи Древней Греции и Рима были обобщением опыта функционирования такой уникальной общественной формы, как античный полис (город-государство).

Полис как тип социального устройства являлся реальным воплощением единства политической структуры и гражданского общества. Полис стал исходной социальной клеточкой, из которой выросла западная цивилизация. Однако замкнутость, отчужденность полиса от остального мира, ограниченность территории и немногочисленность населения во многом определили исторически ограниченный характер выводов античных авторов, которые для складывавшихся уже тогда больших национальных государств оказались непригодными. Это касается определения эффективных и стабильных форм правления. Но именно античная политическая мысль сформулировала многие парадигмы современной политологии в виде идей, догадок.

• Проблема первая: определение природы и смысла политики, ее роли в обществе через соотношение общих и частных интересов. Слово «политика» буквально означало «участие в управлении полисом». По Платону и Аристотелю, политика есть единственная форма цивилизованного совместного существования людей. Ее социальное предназначение - интеграция в единое политическое сообщество путем объединения их противоречивых потребностей и интересов.

Платон трактовал природу политики функционально. Он исходил из того, что люди от природы наделены различными способностями и потому предназначены к выполнению определенной трудовой операции: одни предназначены заниматься земледелием, другие - ткачеством, третьи - управлением и умственным трудом и т. д. Следовательно, от природы граждане полиса наделены различными возможностями играть определенные роли, выполнять в полисе конкретные функции. Суть политики в такой интерпретации состоит в разделении обязанностей и полномочий при непременном их согласовании.

Дифференциация и согласование ролей и функций их носителей обеспечивают эффективность управления и гарантируют целостность политического сообщества.

От природы, по Платону, люди наделены различными добродетелями, что соответствует качеству их души (не следует забывать, что Платон был объективным идеалистом), и соответственно все граждане делятся на три группы, три сословия в зависимости от качества души. Разумной части души соответствует добродетель, которая свойственна первому сословию - философам-правителям. Яростной части души присуще мужество, что является добродетелью второго сословия - стражей. Наконец, низменная часть души, которая олицетворяет порок и мирские вожделения, является атрибутом третьего сословия - земледельцев и ремесленников.

Исходя из этого, Платон трактовал политику как умение и способность добиваться разделения функций, сохраняя их взаимодействие и целостность самой системы. Функция правления составляет монополию исключительно философов-мудрецов, поскольку только им оно по силам.

Иная трактовка политики - коммуникативная - представлена Аристотелем. Обеспечение целостности и интеграции общества как единой системы он также выводил из природы человека. Но если у Платона политика обеспечивает порядок и справедливость, преодолевая известные несовершенства людей, в первую очередь, земледельцев и ремесленников, через разделение функций управления и материального производства, то у Аристотеля политика вытекает из сущности человека, его политических качеств. Аристотель называл человека «политическим животным», обладающим инстинктивным стремлением к «совместному сожительству».

Проблема вторая: определение сущности государства и поиск его идеальной модели. Политическая сфера ограничивалась и определялась рамками государства. Ни Платон, ни Аристотель не отделяли друг от друга государство, общество и отдельного индивида. Граждане создают государство не только для удовлетворения своих потребностей и обеспечения интеграции в рамках полиса. Государство является воплощением разума, порядка и справедливости, поскольку только оно может ограждать людей от проявления зла, грубости, недостойного поведения по отношению друг к другу. Цель государства состоит в том, чтобы создать возможности для счастливой жизни. Поэтому, например, Аристотель характеризовал государство как «совершенную форму жизни», «среду счастливой жизни». Как олицетворение разума государство служит «общему благу», цели - «жить счастливо».

Все существовавшие тогда формы государства Платон осуждал и называл извращенными, поскольку их организация не соответствовала природе людей. Именно поэтому, считал мыслитель, они подвержены неизбежному процессу вырождения: тимократия (правление военных) перерождается в олигархию (правление богатых), которая, в свою очередь, вырождается в демократию (правление большинства), а последняя неизбежно переходит в тиранию (неограниченное и жестокое правление одного человека).