Региональные эколого-экономические проблемы России и других членов СНГ

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.  Охарактеризуйте основные требова­ния нормирования качества окружающей среды?

2.  На какие две большие группы подразделяются медицинские нормативы качества окружающей при­родной среды?

 

ТЕСТ ПО ТЕМЕ 11

 

1. Что такое экологическое нормирование?

А) обеспечение взаи­моприемлемого сочетания экономических и экологических интересов

Б) количество вещества на единицу времени, площади, объема
В) процесс установ­ления показателей предельно допустимого воздействия человека на окружающую природную среду

2. Какие основные требования нормирования качества окружающей среды вы знаете?

А) сохранение генетического фонда растений, человека и животных; обеспечение экологической безопасности населения; рациональное использование и воспроизводство природно-ресурсного капитала; устойчивое развитее хозяйственной деятельности

Б) отраслевой комплекс услуг, информация, непрерывный инновационный процесс, нематериальное накопление, новая модель развития человеческих ресурсов

В) национальные идеи, реальные возможности национальных научных школ

3. Какая главная цель экологического нормирования?

А) повышение социально-экономичес­кой эффективности воспроизводства в его исторически обусловленных формах

Б) обеспечение взаи­моприемлемого сочетания экономических и экологических интересов

В) нет правильного ответа

4. Какие показатели составляют основу экологического показателя?

А) технологические, научно-технические и медицинские

Б) экономические, политические

В) медицинские и экономические

5. В основе техно­логических показателей нормирования какая лежит способность экономики?

А) способность технических средств контроли­ровать соблюдение пределов воздействия по всем параметрам

Б) нет правильного ответа

В) обеспечивать выполнение установленных пределов воздействия на че­ловека и окружающую природную среду

6. В основе научно-технических показателей экологического нормирования, какая лежит способность экономики?

А) обеспечивать выполнение установленных пределов воздействия на че­ловека и окружающую природную среду

Б) способность технических средств контроли­ровать соблюдение пределов воздействия по всем параметрам

В) нет правильного ответа

7. Медицинские нормативы качества окружающей при­родной среды подразделяются на две большие группы, какие?

А) экономические, политические

Б) медицинские и экономические

В) санитарно-гигиенические и экологические

8. С помощью, каких показателей определяется показатели качества окружающей среды относительно здоровья человека?

А) санитарно-гигиенические

Б) экологические

В) экономические

9. Что такое эколого-экономические отношения?

А) это отношения, возникающие между людьми в процессе природопользования по поводу использования природных ресурсов, их охраны и воспроизводства, утилизации отходов и вторичного сырья, экологизации производства в целом

Б) нет правильного ответа

В) присвоения и использования природных ресурсов, включая воспроизводство природных благ и охрану окружающей среды

10. В группу экологических нормативов входят:

А) предельно допустимые сбросы и выбросы (ПДС и ПДВ)

Б) предельно допустимые сбросы и выбросы (ПДС и ПДВ), а также технологические, строительные и градостроительные правила, содержащие экологические требования

В) особые правила и законы

ТЕМА  12

1. Региональные эколого-экономические проблемы России

2. Региональные эколого-экономические проблемы стран СНГ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ТЕМЕ

 

1.  Региональные эколого-экономические проблемы России

Огромные размеры территории России, большое разнообразие природных ресурсов, неравномерность в уровне хозяйственного раз­вития территорий обуславливают разнообразие эколого-экономических процессов, происходящих в стране. Региональное природопользо­вание в Российской Федерации имеет свои отличительные особеннос­ти, свойственные только данному субъекту Федерации — республике, краю или области. При этом оптимизация природопользования тесно увязывается с уровнем хозяйственного освоения регионов. Отдельные виды природопользования в регионе могут быть выделены как специ­фические эколого-экономические задачи. К ним относят оптимизацию использования природных земельных, водных, рекреационных ресур­сов, определение допустимых техногенных или антропогенных нагру­зок на природные экосистемы, в т.ч. на урбанизированных территори­ях, улучшение качественных показателей состояния окружающей при­родной среды, корректировку путей и методов социально-экономического развития хозяйства.

Актуальность решения экологических проблем на региональном уровне связана с формированием территориально-производственных комплексов, внутри которых организуется эколого-экономическая сис­тема, которая обладает наиболее оптимальной организацией хозяй­ственного механизма с учетом социальных и экологических ограничений. Экологические проблемы, связанные с развитием производитель­ных сил в регионах, условно можно разделить на три группы: межреги­ональные, комплексные и локальные. При переходе от крупных рай­онов к средним и низовым экологические проблемы не утрачивают сво­его значения, а лишь приобретают более конкретный характер.

Размещение производства, оптимизация взаимосвязей на уровне регионов является важнейшим инструментом в решении экологических проблем как в отдельных экономических районах, так и в целом по стране, т.е. процессы развития экономики, размещения производства и оптимизации природопользования взаимосвязаны и взаимообусловле­ны.  

Рассматривая Западную экономическую зону как большую эколого-экономическую систему, можно отметить очень высокую антропо­генную «нагрузку» на окружающую среду (этот показатель примерно в три раза выше, чем в среднем по Российской Федерации).

Сложность решения экологических проблем в европейском мак­рорегионе связана также и с различными природными зонами — от субарктических тундр до субтропиков Причерноморья. И в каждой при­родной зоне должен быть свой подход к экологизации производства.

Для Севера Европейской части страны очень актуальна задача по­вышения комплексности переработки полезных ископаемых и лесных ресурсов. Основные вопросы охраны природы возникают при добыче и переработке нефти, газа, угля и других полезных ископаемых, при проведении лесозагото­вок и переработке древесины.

В Северном районе Российской Федерации основное негативное воздействие на воздушный бассейн и водные объекты оказывают пред­приятия целлюлозно-бумажной, угольной, металлургической промыш­ленности, а также энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.

Специфическими проблемами Европейского Севера является ох­рана и комплексное использование Ладожского и Онежского озер.

Особенность взаимодействия хозяйства и природы в Промышлен­ном Центре связана с интенсивной нагрузкой производственной дея­тельности на природную среду, высокой территориальной концентра­цией основных фондов и высокой плотностью населения.

Основными источниками загрязнения в Центральном районе Рос­сии остаются предприятия жилищно-коммунального хозяйства, энер­гетики, а также автотранспорт.

Важные проблемы Центрально-Черноземного района связаны с добычей железных руд и развитием черной металлургии на высоко­плодородных черноземных почвах.

Основными задачами Северного Кавказа является спасение Азово-Черноморского бассейна и уникальных рекреационных ресурсов Черноморского побережья России.

Основной задачей развития производства Поволжья является ком­плексное использование и охрана водных ресурсов р. Волги, которая превратилась в цепочку водохранилищ.

В Восточной экономической зоне (районы Сибири и Дальнего Востока) хозяйственная деятельность носит не сплошной, а очаговый характер, что создает впечатление о малой антропогенной «нагрузке» на окружающую среду. Однако низкий, самовосстановитель­ный потенциал природы, интенсивное формирование производствен­ных комплексов, открытая добыча полезных ископаемых ведут к серь­езным локальным нарушениям.

К специфическим относится и такая проблема, как сохранение озера Байкал — «жемчужины» Сибири.

Практически все крупные города и промышленные центры отно­сятся к зонам с критической экологической ситуацией.

Катастрофическая ситуация характерна для зон экологического бедствия: зона аварии на Чернобыльской АЭС (в нее входят 20 облас­тей Европейской части России), степные районы Калмыкии, города Кузбасс и Норильск.

Зоны повышенного экологического риска и чрезвычайной эколо­гической ситуации утверждаются на основании заключения государ­ственной экологической экспертизы, постановлениями правительства, законодательного органа РФ и указами Президента РФ.

2. Региональные эколого-экономические проблемы стран СНГ

На Украине экологические аспекты весьма многообразны и тесно связаны между собой. Безусловно, главной экологической проблемой Украинского государства является авария на Чернобыльской АЭС, произошедшая в 1986г.

Чернобыльская авария страшна прежде всего радиационным за­грязнением. Наибольшее загрязнение радионуклидами на­блюдалось в непосредственной близости от места катастрофы. Опас­ная зона для нахождения людей была определена в радиусе 30 км, куда попали города Чернобыль и Припять. В зону загрязнения, хотя и не такого сильного, попала и столица Украины — г. Киев. Радиоактив­ное загрязнение среды вызвало нарушение иммунитета как у людей, так и у животных, наблюдались явления мутации у растений.

На относительно небольшой территории Украины с высокой плот­ностью населения сконцентрированы промышленные центры и круп­нейшие топливно-промышленные комплексы, ведется интенсивное ин­дустриальное и сельскохозяйственное производство, используется зна­чительный природно-ресурсный потенциал.

Недостаточная обводненность территории Украины и сосредото­чение водоемких производств привели к серьезному обострению водохозяйственных проблем.

Рассматривая Беларусь как единую эколого-экономическую сис­тему, отметим основную проблему, связанную с загрязнением эколо­гии в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Из всех республик бывшего Советского Союза, наибольшее количество радиоактивных пятен после аварии на Чернобыльской АЭС находится на территории Беларуси, в пределах которых расположено несколько сотен населен­ных пунктов.

Помимо вышеназванной проблемы, стоят актуальные задачи уменьшения вредных выбросов с химических, нефтехимических и дру­гих промышленных предприятий (например, Минского автомобильно­го завода).

В Молдове основной экологической проблемой являются ядохи­микаты, используемые в сельском хозяйстве.

Очень актуальными являются вопросы улучшения использования земельных ресурсов в Грузии, Армении и Азербайджане, имеющих самую низкую землеобеспеченность среди стран содружества.

Достаточно остро стоит проблема ослабления негативного влия­ния крупнейших центров нефтедобычи и нефтепереработки на загряз­нение воздушного бассейна и вод Каспийского моря. Процесс промыш­ленного освоения в ряде случаев приводит к ущербу ценнейших и уни­кальных видов биоресурсов.

Макрорегион Казахстана и республик Средней Азии, входящих в состав СНГ, характеризуется неравномерной степенью развития тер­риторий, наличием крупнейших месторождений минерально-сырьевых и топливных ресурсов и в то же время дефицитом воды. Поэтому од­ним из важнейших направлений совершенствования территориальной организации хозяйства макрорегиона является решение водохозяйственных проблем.

Происшедшие изменения в природе Аральского моря: отступле­ние береговой линии, появление обширных мелководий, солончаков, высыхание заливов, увеличение солевой концентрации воды (с 9 до 25 г на один литр воды) — отразились на многих сторонах жизнедеятель­ности человека. В Аральском море исчезли ценнейшие виды рыб и мол­люсков.

Опустынивание оазисов, засоление земель, увеличение минерали­зации речных и подземных вод, засушливость климата, огромные пы­левые бури — все это радикальным образом сказалось на сельском хо­зяйстве.