XXV . Электронная автоматизированная система проведения референдумов

 

Функции и полномочия референдума, Совета Общины, который отвечает за проведение референдумов и исполнение их решений, прописаны в Уставе Территориальной общины, в соответствии со ст. 7 Закона «О местном самоуправлении в Украине». Эти же положения могут быть применимы и в любом ином случае.

По существу, Референдум, ни что иное, как опрос мнения источников власти - людей, Соучастников Территориальной общины, потому или иному вопросу.

Запрет на проведения референдумов, создание препятствий их проведения, должно рассматривать, как антиконституционное действие, узурпация народовластия – тягчайшее государственное преступление, которое подлежит наказанию на уровне совершения государственного переворота. Эта норма должна быть закреплена и в Конституции страны.

В современный век электроники и информационных технологий, референдумы должны проводиться в электронном виде и только в отдельных, спорных случаях, в традиционном варианте, путём голосования бюллетенями.

Инициатором референдумов могут быть Участники территориальной Общины, её представительский орган, Наблюдательный совет, общественные организации, которые наделены соответствующими полномочиями, закреплёнными в Уставе территориальной общины. Референдум принимается и порядок проведения референдумов. Референдум решает все без исключения вопросы жизнедеятельности территориальной общины, за исключением исполнения функций по обеспечению целостности государства, стабильности национальной валюты, обороноспособности страны. Решения референдума ТО, обязательны к исполнению, всеми Участниками территориальной общины и субъектами хозяйственной деятельности. Референдум одной территориальной общины не имеет никаких полномочий по отношению к деятельности других территориальных общин. Взаимодействие между ТО, осуществляется исключительно на условиях договоров, что так же касается и их объединению в ассоциации, или иных соглашений, которые утверждаются референдумами договаривающихся ТО. Территориальные общины и их ассоциацию формируют Государственное сообщество народов, имеющее высшую юридическую силу над территориальными общинами в вопросах государственного устройства, защиты государства, проведения внешне экономической политики государства, для чего территориальные общины, добровольно делегируют часть своих полномочий, органам управления государства, оставляя за собой полный контроль за исполнением этих полномочий.

Приведём отдельные элементы схемы технического осуществления референдумов. Эта электронная система создана ООО «Специальные Интегральные Системы» ОАО «ГИПРОСВЯЗЬ», ООО «НПП «МонТекС», КБ «Днепровское», Институт Проблем Математических Машин и Систем НАНУ, сертифицирована в Украине:

Региональный сегмент Информационно-Телекоммуникационной Системы

Общая структура базовой платформы нового поколения (процессный подход и высокая степень интеграции)