Тема 2 система управления персоналом

2.1 Управление персоналом в условиях рыночной экономики

 

Управление персоналом – многогранный и сложный процесс, имеющий свои специфические особенности и закономерности. Знание их, необходимо руководителям и специалистам современного производства, работникам кадровых и социальных служб для постоянного обеспечения роста эффективности и качества работы, повышения производительности труда. В условиях перехода к рыночной экономике в системе управления персоналом должен применятся системный подход, который: а) отражает учет взаимосвязей между отдельными аспектами управления персоналом и выражается в разработке конечных целей; б) определяет пути их достижения; в) создает соответствующий механизм управления, обеспечивающий комплексное планирование, организацию и стимулирование системы работы с кадрами.

Системный подход к управлению персоналом предполагает учет организационно-экономических, социально-психологических, правовых, технических, педагогических и других аспектов в их совокупности и взаимосвязи, при определяющей роли социально-экономических факторов.

Главным элементом всей системы управления являются кадры, которые в одно и то же время могут выступать в качестве объекта и субъекта управления. Работники предприятия выступают объектом потому, что они являются производительной силой, главной составляющей любого производственного процесса. Поэтому планирование, формирование, распределение, перераспределение и рациональное использование человеческих ресурсов на производстве, составляет основное содержание управления персоналом.

Вместе с тем, персонал – это, прежде всего, люди, характеризующиеся сложным комплексом индивидуальных особенностей и социально-психологических свойств. Способность персонала одновременно выступать в качестве объекта и субъекта управления представляет собой главную специфическую особенность менеджмента.

Исходя из этого, можно сделать вывод: управление персоналом - это процесс планирования, подбора, подготовки, оценки и непрерывного образования кадров, направленный на рациональное их использование и повышение эффективности производства.

Предметом управления персоналом, как научно-практического направления, является изучение отношений работников в процессе производства, с точки зрения наиболее полного и эффективного использования их потенциала, в условиях функционирования производственных систем.

Основной целью управления персоналом, в современных условиях, является сочетание эффективного обучения работников, повышение квалификации и трудовой мотивации, для развития способностей работников и стимулирование их к выполнению работ более высокого уровня.

Таким образом, управление персоналом представляет собой комплексную систему, элементами которой выступают основные направления, этапы и принципы, виды и формы работы с кадрами. Рассмотрим эти элементы в отдельности.

Прежде всего, необходимо уяснить, что содержит само понятие «кадры». Кадры представляют собой штатный состав работников предприятий, учреждений, организаций и подразделяются на две большие группы: кадры управления и рабочие кадры. 

К рабочим кадрам относятся работники, непосредственно занятые созданием материальных ценностей или оказанием различных производственных услуг. Рабочие условно подразделяются на основных и вспомогательных, соотношение которых является важным аналитическим показателем эффективности производства. Поскольку, по мере автоматизации и механизации производственных процессов, роль последних заметно возрастает.

К кадрам управления относятся три группы работников, выполняющие или способствующие выполнению конкретных управленческих функций: 

а) руководители, направляющие, координирующие и стимулирующие деятельность участников производства (так называемые линейные руководители – директора предприятий, руководители подразделений, мастера и т.д.);

б) специалисты-менеджеры, оказывающие квалифицированную помощь руководителям при анализе и решении вопросов развития производства (инженеры, экономисты, юристы, психологи и другие);

в) руководители функциональных служб (начальники отделов, главные специалисты, руководители бюро, групп, секторов и т.д.);

в) вспомогательные работники, осуществляющие техническое и информационное обслуживание аппарата управления – сбор, первичную обработку, хранение и передачу информации.

По уровню управления руководители подразделяются на менеджеров низшего (мастера, начальники структурных подразделений предприятия), среднего (руководители предприятий и организаций, их заместители) и высшего звеньев (руководители министерств, крупных объединений, компаний и фирм, их заместители и главные специалисты).

Система управления персоналом включает отдельные подсистемы, каждая из которых состоит из ряда направлений и элементов, имеющих самостоятельное значение, но способствующих решению общей задачи.

Подсистема формирования персонала включает в себя:

- управление процессом воспроизводства населения (стимулирование определенного числа рождений, забота о здоровье людей, улучшение положения матерей и др.);

- управление процессом подготовки кадров (общеобразовательная, профессиональная подготовка и переподготовка, профориентация повышение квалификации кадров); 

- управление процессом возмещения кадров (оплата труда, общественные фонды потребления, развитие непроизводственной сферы, использование свободного времени).

Подсистема управления процессами распределения персонала  включает в себя управление процессом создания рабочих мест в материальном производстве и непроизводственной сфере, распределением и перераспределением рабочей силы.

Подсистема управления процессом использования персонала включает в себя управление техническим прогрессом, экономикой труда и научной организацией трудовой деятельности персонала.

Таким образом, совокупность целей, направлений, форм и методов управления персоналом складывается в единую систему работы с кадрами, основными подсистемами которой являются:

а) подсистема анализа, планирования  и прогноза кадров. Основной задачей этой подсистемы выступает формирование объектов и структур управления, расчет потребности в кадрах необходимых профессий, специальностей и квалификации; 

б) подсистема подбора, расстановки, оценки и непрерывного обучения кадров. Основными задачами являются качественное обеспечение сформированных объектов и структур управления необходимыми кадрами, а также организация эффективного стимулирования их деятельности;

в) подсистема рационального использования кадров на производстве. Решение задач, стоящих перед данной подсистемой, предусматривает осуществления комплекса мер по созданию высокопроизводительных и устойчивых производственных коллективов.

Сложность и многогранность управления персоналом предполагает множественность аспектов в подходе к этой важной проблеме:

1) технико-технологический (уровень развития конкретного производства, особенности используемых в нем техники и технологии, производственных условий и т.д.);

2) организационно-экономический (планирование численности и состава работающих, их материальное стимулирование, использование рабочего времени, организация делопроизводства и т.д.);

3) правовой (соблюдение трудового законодательства при работе с кадрами);

4) социально-психологический (социологические и психологические методы работы);

5) социально-педагогический (развитие и воспитание кадров, наставничество, социальное обустройство и т.д.). 

Основой системы управления персоналом выступает:

- кадровая политика государства, представляющая собой рассчитанную на длительную перспективу линию совершенствования человеческих ресурсов;

- генеральное направление в работе с кадрами, которое определяется совокупностью наиболее важных, принципиальных положений и установок, выраженных в государственных решениях.