В сфере ипотечного жилищного кредитования

«ОПОРА РОССИИ» предложено принять меры по усилению конкуренции в сфере ипотечного жилищного кредитования. Так, отмечается, что на сегодняшний день более 80% всех выданных ипотечных кредитов сосредоточены в государственных банках. Доля Сбербанка составляет более 46 %, доля ВТБ более 20%, совокупная доля Россельхозбанк, ДОМ.РФ, Промсвязьбанк, ФК Открытие составляет более 15 % (по данным банка ДОМ.РФ).

По мнению «ОПОРА РОССИИ», ипотечное кредитование фактически является государственной монополией, что негативно сказывается на развитии конкуренции всего рынка ипотечного кредитования в целом, в том числе ведет и к ограничению конкуренции в иных, около ипотечных сегментах – страховой, оценочной, риелторской, брокерской деятельности.

Также отражено, что предложенная ЦБ РФ в мае прошлого года концепция развития ипотечного рынка также может иметь своим последствием ограничение конкуренции на всем рынке ипотеки в целом, что неизбежно приведет к снижению доступности услуги и снижению ее качества для потребителя.

Вместе с тем, усиление конкуренции на данном рынке будет способствовать увеличению потребительского спроса, снижению цены услуги для конечного потребителя, повышению качества услуги.

Предложения по совершенствованию государственной политики по развитию конкуренции в Российской Федерации на отдельных товарных рынках:

На рынке электроэнергетики

Ассоциацией «НП «ОКЮР» указывается, что до настоящего времени отсутствует законодательное регулирование вопроса перехода потребителей в середине зарегулированного периода в другие территориальные сетевые организации (ТСО), в связи с чем формируется недополученная выручка у ТСО, в связи с чем необходимо установить запрет на переход потребителей от одной ТСО в другую ТСО в середине регулируемого периода.

Также планируемая цифровизация сетевого комплекса, внедряемая для введения механизма эталонного тарифообразования, в связи с развитием систем учёта электрической энергии (мощности) направлена на снижение затрат ТСО на 25-30%. Однако, этого невозможно добиться в связи с ростом цен на сырьё и материалы, т.к. официальный уровень инфляции, применяемый для индексации операционных (подконтрольных) расходов, не соответствует фактической инфляции. С учетом этого, предлагается учитывать фактические цены на сырье и материалы при определении эффективности снижения затрат ТСО при цифровизации сетевого комплекса.

Кроме того, по мнению ОКЮР, у ТСО отсутствует источник для финансирования расходов на обслуживание переданных в середине финансового года бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства и компенсации потерь электроэнергии, возникающих в таких объектах, в связи с чем необходимо установить запрет передачи бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства и компенсации потерь электроэнергии на обслуживание ТСО либо иным способом решить вопрос возмещения убытков.

Отдельно отмечается несправедливое, по мнению ОКЮР, установление тарифов территориальным сетевым организациям. Необходимая валовая выручка ТСО на одну условную единицу (подстанции и т.д.), определяемая регулятором при действующем регулировании, может иметь разницу в несколько раз (например, в Ульяновской области), предлагается утверждение необходимой валовой выручки в соответствии с количеством условных единиц (УЕ).

На рынке пива

По мнению Ассоциации «НП «ОКЮР», разрешение онлайн-торговли алкоголем и возвращение продажи пива на стадионах будет способствовать увеличению возможных каналов продаж и повысит уровень конкурентоспособности категории пива и пивных напитков, а также поддержит производителей и предприятия общественного питания в условиях жестких ограничений во время эпидемии коронавируса.

Введение раздельного регулирования для пива, как и применение механизма регуляторной гильотины, позволит серьезно снизить регуляторное давление на отрасль и будет способствовать активному развитию как малых и средних, так и крупных пивоваренных предприятий в Российской Федерации.