Тема 3. Основоположники управления и их научный вклад. Концепция школ управления. Эволюция упраленческой мысли.

К основоположникам теории управления относят греческих и египетских философов. Выделяется  следующие  подходы к теории управления.

В зависимости от способа управления выделяются:

· Монархия (Аристотель). Управление осуществляется лицом. Монархия может быть наследственной и выборной.

· Демократия (Сократ). Вся власть принадлежит свободным гражданам.

· Олигархия (Пифагор). Власть у небольшой группы людей.

Автократическая форма правления наиболее применима в случае резких социально - экономических потрясений, войн, техногенных и природных катастроф. В этом случае руководитель наделяется неограниченными полномочиями. С современной точки зрения, выделение автократических руководителей наиболее целесообразно с указанием времени, либо объёма работ на которые он наделяется этими полномочиями.

Демократическая форма правления с точки зрения современной науки наиболее перспективна, так как она выражает желания всего населения, в выработке решений принимают участие граждане, получившие соответствующий уровень образования (в связи с тем, что избирательным правом наделяются люди с определённого возраста), имеющие определённый жизненный опыт в зависимости от социального или имущественного статуса.

При анархической форме правления с точки зрения современной управленческой мысли формируется определённый класс управленцев, которые могут осуществлять управленческие функции, как наследственно, так и выборно.

ТЕМА 4. ПОНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЯ.

Управлением называется осознанное воздействие, направленное на получение заданных целей.

В теории управления выделяют субъект и объект управления.

Объект - это промышленная система, организованная структура, человек на которого направленно управленческое воздействие.

Субъект - это человек, документ (мысль), несущая в себе управленческое воздействие.

Особенности процесса управления:

· Субъективизм основных управленческих воздействий;

· Сложность оценки правильности выбора субъекта управления по отношению к объекту управления и целью управления;

· Невозможность точного правильного восприятия субъекта управления объектом управления;

К понятию организации системы относят:

· Субъекты  и объекты управления;

· Цель управления;

· Структура доведения субъекта управления до объекта;

· Способ взаимодействия объекта управления с внешней средой;

Свойства организационных систем:

· Способность к восприятию управленческих воздействий;

· Способность их к видоизменению в результате воздействий;

· Целостность;

· Направленность;

· Гибкость;

· Специализация;

· Управляемость;

· Взаимодействие;

· Интегрированности;

· Наличие срока жизни.

Функциональное разделение управленческого труда подразумевает под собой выделение стадий:

· Формирование задачи на управленческое решение;

· Всесторонняя оценка внутреннего и внешнего принимаемого решения;

· Принятие управленческого решения;

· Доведение управленческого решения до исполнения;

· Контроль исполнения управленческого решения;

· Выводы из изменения объекта управления в связи с реализацией управленческого решения.

Основные направления социального управления:

· Политические партии и общественные организации;

· Правоохранительные органы и государственная структура;

· Неоднородные организации и группы граждан;

· Философские, общественно-политические, научно-религиозные взгляды и доктрины, исповедание в данном государстве;

· Управление сферой образования;

· Управление сферой здравоохранения;

· Социальное обеспечение;

· Культура и физическая культура;

· Туризм;

· Система коммунально-бытового обеспечения.

Основным в системе управления является прогнозирование:

· Численности населения;

· Имущественного расслоения;

· Научно-религиозного состава общества;

· Общеобразовательный и культурный уровень населения;

· Возраст населения и плотность его распределения.

Объект управления - индивид, группа людей, отношения между людьми, развитие человека и взаимоотношения между ними.

Группы лиц объединяются:

С точки зрения социального управления по:

· Национально-религиозному признаку;

· Родственным отношениям;

· Имущественным отношениям;

· Территориальным отношениям.

По производственным отношениям:

· По отношению к форме собственности;

· По отношению к сфере производства;

· По категориям;

· По кадровому составлению.

Субъект управления - это формы и методы взаимосвязанные между объектами управления.

Особенности процесса управления.

К понятию организационной системы относят:

· Процессы, лица;

· Избранные организационные процессы управления;

· Возможности изменения избранных систем управления;

· Теоретические основы построения организационной системы;

· Экономические аспекты организационной системы.

Свойства организационных систем:

· Структурная завершенность;

· Способность видоизменения;

· Специфичность, то есть определение социально-экономических этапов развития общества и решение кадровых проблем;

· Всеобъемлемость;

· Взаимопересекаемость.

К особенностям организационной системы относят:

· Социальность;

· Информативность;

· Системность;

· Централизованность (децинтрализованность);

· Мотивированность изменений.

К особенностям процесса управления относят:

· Целенаправленность;

· Управляемость;

· Систематичность;

· Наличие устойчивых организационных структур;

· Неразрывность;

· Взаимосвязь;

· Видоизменяемость;

· Возможность к познанию и прогнозированию.

Функциональное разделение управленческого труда:

· Осмысление внешних условий, цели;

· Выработка пути достижения цели;

· Реализация выбранного пути;

· Контроль и изменение реализации;

· Контроль изменений цели и внесений изменений в реализацию управленческого воздействия.