Организационно - технические противопожарные мероприятия

Помимо мероприятий, направленных на предупреждение и ограничение распространения лесных пожаров, целесообразно создание условий для обеспечения успешной их ликвидации. Для этого проводятся организационно-технические мероприятия, которые включают разработку оперативных планов борьбы с лесными пожарами, противопожарную профилактику и обустройство, а также подготовку владельцев лесного фонда к пожароопасному сезону. Весь комплекс перечисленных мероприятий после разработки утверждается органами власти, причем в планах по борьбе с лесными пожарами предусматривается организация пожарных формирований из работников предприятий, организаций, учреждений и населения, которые обеспечиваются средствами транспорта, противопожарным оборудованием, кроме того, проводится подготовка персонала и обеспечивается постоянная их готовность к работе.

Эффективность выполнения любой работы определяется профессионализмом исполнителей. Важнейшим разделом профилактической работы является подготовка и переподготовка лиц, участвующих в охране лесов от пожаров, Ежегодно по данному вопросу в феврале-марте должны проводиться совещания-семинары государственной и ведомственной лесной охраны с участием представителей органов власти. На совещаниях анализируются итоги работы в прошедший пожароопасный сезон, отмечаются успехи и недостатки, намечаются меры по улучшению охраны лесов от пожаров. Организуется обучение команд ПХС и руководителей тушения пожаров из числа работников наземной и авиационной охраны лесов. При назначении руководителей тушения учитываются: профессиональная подготовка, умение работать с людьми опыт борьбы с лесными пожарами, смелость, волевые качества и распорядительность.

Очень важно до начала пожароопасного сезона подготовить специалистов для работы с пожарной техникой, оборудованием и инвентарем. Лица, не имеющие соответствующей подготовки, к работам с механизмами не допускаются. Перед началом пожароопасного сезона организуются смотры готовности государственной и ведомственной лесной охраны, а также их специализированных пожарных подразделений и других пожарных формирований к борьбе с пожарами. В ходе смотра желательно проведение учений с выездом в лес и проверкой готовности лесопожарного оборудования.

Успешная борьба с лесными пожарами может быть обеспечена только при наличии достаточного количества исправного противопожарного оборудования и инвентаря. Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров (владельцев лесного фонда, лесопользователей) утверждены руководителем Федеральной службы лесного хозяйства РФ. Оснащенность специализированных пожарных подразделений (ПХС) определяется Положением о ПХС. В местах формирования резервных команд или привлечения на тушение местного населения создаются пункты сосредоточения пожарного инвентаря. К началу пожароопасного сезона ремонт пожарного оборудования и инвентаря должен быть завершен.

Особое внимание должно уделяться совершенствованию взаимодействия наземной и авиационной охраны лесов. Лесничества, в которых проводится авиационная охрана лесов, подбирают естественные и устраивают искусственные площадки для вертолетов вблизи контор лесничества, лесничеств, мест проживания лесной охраны, расположения резервных команд и ПХС, пунктов сосредоточения пожарного инвентаря, а также в насаждениях с высокой природной пожарной опасностью.

Для посадочных площадок подбираются участки с ровной поверхностью размером 30x40 м (для вертолетов Ми-4 и Ми-8). На площадке не должно быть пней и валунов выше 15 см, а также западин глубже 15 см. Высокие объекты: деревья, линии электропередач и т.п., должны быть удалены от посадочной площадки на расстояние, равное 3/4 их высоты. Лучшими грунтами для посадочных площадок являются песчаный, супесчаный, суглинистый, пригодны также галечники по берегам рек. На посадочных площадках можно выращивать травы и проводить сенокошение.

На участках со слабыми грунтами устраивается настил из бревен диаметром не менее 18 см в верхнем отрезе, прочно скрепленных между собой. Площадь настила должна быть не менее 10x10 м, причем бревна верхнего наката укладываются поперек продольной оси вертолета.

Посадочные площадки оснащаются конусами-ветроуказателями и маркировкой упрощенного типа. Мачта, к которой крепится ветроуказатель, имеет высоту 6-8 м. В центре площадки рисуется круг с внешним и внутренним диаметрами соответственно 3 и 2 м. По углам - угловые знаки размером 2,0x2,0x0,3 м. Все маркированные знаки белого цвета.

Помимо посадочных площадок для вертолетов, лесничества устанавливают по согласованию с авиаотделениями пункты приема донесений.

К организационным профилактическим мероприятиям можно отнести разработку и утверждение на региональном уровне дополнительных положений и требований, не предусмотренных «Правилами...» (2007). В частности, может быть предложено проведение палов, имеющих целью снижение пожарной опасности в лесах, или создание системы противопожарных барьеров.

 

Лесопожарное районирование

Анализ многочисленных статистических материалов по комплексу показателей, характеризующих горимость лесов, свидетельствует о значительной пирологической неоднородности территорий (Львов, Орлов, 1984). Поэтому задачей первостепенной важности является лесопожарное районирование территории. Применительно к каждому лесопожарному району должен быть разработан весь комплекс мероприятий по противопожарной профилактике; обнаружению и тушению лесных пожаров.

Лесопожарное районирование необходимо рассматривать как отраслевое и специализированное, которое осуществляется на основе и в дополнение к лесохозяйственному районированию путем его детализации. Лесопожарное районирование является руководящим началом организации всех звеньев противопожарной работы на уровне области или более обширного региона, а разделение площадей лесного фонда по классам горимости (природной пожарной опасности) составляет стратегическую основу деятельности лесничества и лесничества.

Границы лесопожарных районов должны периодически уточняться, так как экономическая ситуация и состояние лесного фонда в отдельных районах может сильно меняться. Использование лесопожарного районирования не только облегчает планирование лесопожарных мероприятий, но и позволяет более объективно подойти к вопросам финансирования охраны лесов от пожаров.