Значение и организация проведения противопожарной профилактики в лесах

Важнейшей задачей работников государственной лесной охраны является оперативное тушение лесных пожаров. Выполнение этой задачи невозможно без проведения эффективных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения и создание условий для обеспечения успешной борьбы с ними. Реализация предупредительных мероприятий осуществляется в соответствии с планами противопожарного устройства, составляемыми при лесоустройстве, или специальными планами противопожарного устройства лесов региона. При составлении указанных планов учитываются природно-экономические условия района, степень хозяйственного освоения лесов, интенсивность лесного хозяйства и фактическая горимость лесов. На основании составленных лесоустроителями планов с учетом текущих изменений районные лесничества разрабатывают ежегодно годовые оперативные планы противопожарных мероприятий.

Осуществление профилактических противопожарных мероприятий так же, как мероприятий по охране лесов в целом, возложено на Правительство РФ и органы государственной власти на местах, которые обеспечивают их осуществление через органы управления лесным хозяйством. Ежегодно в целях предотвращения возникновения лесных пожаров и облегчения борьбы с ними органы государственной власти республик в составе РФ и других субъектов Федерации и органы власти районов обязаны:

организовывать работу и выполнение владельцами лесного фонда мероприятий по противопожарной профилактике, противопожарному обустройству и подготовке к пожароопасному сезону;

организовывать широкое проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;

оказывать содействие в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых при выполнении работ по авиационной охране лесов, а также выделить на пожароопасный сезон в распоряжение государственных органов управления лесным хозяйством в качестве дежурного транспорта необходимое количество автомобилей, катеров и других транспортных средств;

утверждать до начала пожароопасного сезона оперативный план борьбы с лесными пожарами;

устанавливать порядок привлечения населения, работников сельскохозяйственных формирований, рабочих и служащих, а также противопожарной техники, транспортных и других средств предприятий, учреждений и организаций для тушения лесных пожаров;

предусматривать на период высокой пожарной опасности в лесах создание из привлекаемых сил и средств лесопожарных формирований и обеспечивать их готовность к немедленному выезду в случае возникновения лесного пожара;

обеспечивать координацию всех мероприятий по борьбе с лесными пожарами, создавая в необходимых случаях специальные комиссии.

Практическое выполнение мероприятий по противопожарной профилактике возлагается на государственную лесную охрану. В районах авиационной охраны лесов от пожаров проведение профилактических мероприятий возлагается на авиабазы, авиазвенья и авиаотделения.

Основными документами, регламентирующими выполнение мероприятий по противопожарной профилактике в лесах, являются «Правила пожарной безопасности в лесах».

Общую совокупность профилактических мероприятий условно можно разделить на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость лесного фонда. Каждая из перечисленных групп, в свою очередь, делится на подгруппы или разделы, а эффективность профилактических мероприятий может быть достигнута лишь в том случае, если они проводятся по определенной системе, т.е. комплексно, целенаправленно и последовательно во времени.