Тема 4.3.Международное сотрудничество в области противодействия международному терроризму и идеологическому экстремизму.

Международный терроризм - одно из опаснейших социально-политических явлений современной жизни. Огромный деструктивный для всего мирового сообщества и дестабилизирующий потенциал данного явления позволяет говорить о нем как о значимом факторе общественного развития и международных отношений. Это сложное и трудно поддающееся анализу и определению общественное явление. Международный терроризм многогранен и интернационален, обладая высокой степенью мобильности и приспособляемости, он эволюционирует в тесной связи со всеми протекающими в мире процессами, улавливает ключевые тенденции общемирового развития и включается в них. Международная террористическая деятельность - одна из важнейших глобальных угроз стабильного развития международных отношений и укрепления мирового правопорядка и безопасности.

Мировым сообществом на протяжении длительного времени предпринимаются попытки противодействия явлению международного терроризма, однако действительность доказывает недостаточность и слабость всех усилий. Современный терроризм обладает разветвленной сетевой структурой, которая действует вне государственных границ и вне национальных юрисдикции. Все это доказывает важность и необходимость скооридированных действий всех стран мира в деле противодействия и искоренения такого опаснейшего общественного и социально-политического явления как международный терроризм.

Сотрудничество государств мира в области противодействия терроризму - одно из главных условий и предпосылок всей антитеррористической борьбы, одно из ее важнейших направлений. Однако именно в данной области существует множество трудностей, которые существенно снижают эффективность борьбы с терроризмом.

Важность и одновременно проблемность международного сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом признается политиками и руководителями ведомств, которые непосредственно занимаются этой деятельностью.

Эффективная контртеррористическая деятельность требует консолидации усилий государств в региональном и глобальном масштабах. Однако на пути такого сотрудничества все еще остается множество препятствий. К причинам низкой эффективности международного сотрудничества следует отнести отсутствие комплексной международно-правовой основы в борьбе с международным терроризмом, отсутствие единой стратегии контртеррористической борьбы, политический фактор в двусторонних отношениях между различными государствами, политико-организационная проблема сотрудничества и другие.

Проблема противодействия терроризму состоит в необходимости довольно быстрого изменения установленных правил и подходов в контртеррористической деятельности. Непредвиденные ходы террористов заставляют критически пересматривать свои подходы в противодействии им как международные организации, так и отельные страны. Таким образом, противодействие терроризму это комплексный и сложный в организационном плане процесс. Международное сотрудничество государств в данной сфере является ключевым условием успешной реализации контртеррористической деятельности. Существует целый ряд препятствий на пути полноценного и комплексного сотрудничества. Наиболее успешным представляется двустороннее сотрудничество государств, или взаимодействие в рамках региональных или субрегиональных организаций. Открытым остается и вопрос о совершенствовании конкретных средств и методов борьбы, а также связанные с этим процессом вопросы обмена опытом и технологиями.

Явление международного терроризма, безусловно, существенный фактор современной системы международных отношений. Исследователи и ученые всего мира сходятся во мнении, что на сегодняшний день нет такого способа, который бы позволили искоренить данное социально-политическое явление раз и навсегда. Длительному существованию феномена современного терроризма способствует ряд объективных факторов и обстоятельств, которые можно было бы попытаться классифицировать следующим образом:

Заинтересованность некоторых влиятельных политических кругов и держав в существовании терроризма. Вытекающее из первого - качественное материально-техническое снабжение и стабильное финансирование террористов, а также предоставление террористам надежных убежищ и обеспечение функционирования ряда мест их постоянной дислокации.

Мощное идеологическое (включая религиозно-фанатическое) и политическое обеспечение деятельности террористов. Немаловажное значение имеет и существенное изменение в идейно-политической направленности терроризма. Сегодня, резко возросла распространенность националистического (по преимуществу сепаратистского) и религиозного, главным образом - исламистского терроризма, серьезно увеличилась негативная роль в системе международных отношений определенных социально-политических сил и организаций - субъектов указанных течений международного терроризма.