Вопрос. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права на отрасли.

Предмет правового регулирования представляет собой определенную совокупность качественно однородных общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений). Каждая отрасль права имеет собственную сферу правового регулирования и, следовательно, свой предмет. Так, предметом правового регулирования отрасли семейного права являются общественные отношения, возникающие из факта родства, рождения ребенка (детей), заключения или расторжения брака и т.д.

Состоит из:

1. Субъекты отношений, их поведение

2. Объекты отношений

3. Социальные факты, выступающие причиной возникновения отношений (события, обстоятельства)

Метод правового регулирования общественных отношений – это средства, способы и приемы воздействия права. Назначение метода правового регулирования состоит в том, чтобы определить, каким способом и с помощью каких средств регулируется определенная группа общественных отношений. Отвечает на вопрос: каким образом регулируются общественные отношения?

Предмет правового регулирования выступает основным критерием разграничения правовых норм по отраслям в связи с тем, что имеет собственное содержание, определяется самим характером общественных отношений и находится вне зависимости от воли законодателя. Метод правового регулирования является дополнительным средством разграничения, так как производен от предмета и не имеет самостоятельного значения. Сочетание предмета и метода правового регулирования способствует точной градации права на его структурные элементы, так как существование разнородных общественных отношений еще не формирует саму систему права. Именно предмет правового регулирования обусловливает необходимость выделения той или иной отрасли, а с момента ее выделения появляется и собственный метод правового регулирования, зависящий от воли законодателя.

Структура метода правового регулирования:

1. установление границ регулируемых отношений.

2. издание соответствующих нормативно-правовых актов, предусматривающих права и обязанности субъектов, предписания о должном и возможном их поведении.

3. наделение участников общественных отношений (граждан и юридических лиц)

правоспособностью и дееспособностью, позволяющих им вступать в разнообразные

правоотношения.

4. определение мер ответственности (принуждения) на случай нарушения этих

установлений

Методы правового регулирования:

1. Метод субординации (императивный метод) — это властный метод правового регулирования, в основе которого находится подчиненность субъектов общественных отношений. Императивный метод содержит точные и четкие предписания о правилах поведении адресатов и не предоставляет им возможность выбора (альтернативы) варианта поведения. Метод включает в себя карательные санкции. В качестве примера отраслей, которым присущ императивный метод, можно привести уголовное, конституционное и административное право, т.е. публичные отрасли.

2. Метод координации (диспозитивный метод) – метод правового регулирования, допускающий активность в поведении сторон. В основе данного метода лежит возможность предоставления участникам правоотношений самостоятельно определять круг и объем своих прав и обязанностей путем заключения различных соглашений (если иное не установлено договором). Диспозитивный метод предполагает возможность выбора поведения для субъектов в пределах, установленных правовой нормой. Характерен для частных отраслей права: гражданского, трудового, семейного, права

3) рекомендательный метод является методом совета осуществления конкретного желательного для общества поведения;

4 ) поощрительный метод представляет собой метод вознаграждения за определенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение. (трудовое право)

 

42 Вопрос. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право.

 

Публичное право – это совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие публичный интерес в сфере гос. власти, исполнительно-распорядительной и судебной.

Частное право призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц (физических или юридических), которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники. Частное право связывают главным образом с появлением и развитием института частной собственности и отношениями, которые возникают на его основе. Частное право развивалось исторически одновременно с частной собственностью.

Нормы частного права реализуют, используя следующие методы:

1.    институциональный;

2.    пандектный.

Соотношение частного и публичного права:

1) в частное право входят правовые нормы, которые служат для регулирования и охраны интересов частного собственника и отношений, которые возникают между ними другими лицами. Нормы публичного права закрепляют, формируют и регулируют работу органов, представляющих государственную власть: парламента, правосудия и др.

2) право частное невозможно осуществлять без публичного, потому что последнее является инструментом защиты и охраны первого;

3) в своей реализации право частное опирается на право публичное. Разграничение этих разновидностей права в какой-то степени условно, ведь между ними существует тесная взаимосвязь в общей системе правовых норм.

Публичное право:

- одностороннее волеизъявление

- субординация субъектов и правовых актов

- преобладание императивных норм

- ориентация на удовлетворение общественного интереса

Частное право:

- свободное двустороннее волеизъявление, договорная форма регулирования

- равенство сторон

- преобладание диспозитивных норм

- ориентация на удовлетворение частных интересов

- правовосстановительные санкции

Главная функция частного права - распределение и фиксирование за конкретным субъектом материальных и других благ.

Главная функция публичного права - регулирование отношений, возникающих между гражданами, при помощи законов, издаваемых государственной властью.

Публичное право включает конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное право, экологическое право, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право; соответственно, содержанием частного права охватывается гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право, международное частное право. При этом абсолютной публично-правовой или частноправовой отрасли не существует. Публично-правовые элементы присутствуют в отраслях частного права, равно как и наоборот. Это деление достаточно условно и они тесно переплетены. Одно не существует без другого.

Материальное право – это отрасли права, оказывающие прямое непосредственное правовое регулирование.

Объекты МП – гражданские, трудовые, семейные и др. отношения. Большинство отраслей относятся к категории МП:

-конституционное

- административное

- гражданское

- трудовое

- финансовое

- уголовное

-экологическое и т.д.

Процессуальное право – это часть норм правовой системы, регулирующие процедурные или организационные вопросы при расследовании уголовных, гражданских и иных дел.

Процессуальное право неотделимо от материального и закрепляет нормы, необходимые для реализации мп.

Процессуальные отрасли:

- гражданско-процессуальное

- уголовно процессуальное

- арбитражно-процессуальное