Царствование Александра l. Эволюция государственно-правовой и политической системы в первой четверти XlX в.

Правление Александра 1 пришлось на годы судьбоносной для всей Европы военной кампании Наполеона. «Александр» переводится как «победитель», и царь полностью оправдал свое гордое имя, которое ему дала его венценосная бабушка Екатерина II.

Восхождение на престол Александра 1 связано с трагическими событиями во дворце. Его отец, Павел 1, был задушен в результате заговора, о котором Александр был хорошо осведомлен. Но тем не менее известие о смерти отца довело Александра почти до обморочного состояния. Несколько дней он никак не мог прийти в себя и во всем слушался заговорщиков. Правление Александра 1 началось в 1801 году, когда ему было 24 года. Всю свою последующую жизнь император будет мучиться угрызениями совести и во всех жизненных неурядицах видеть наказание за пособничество в убийстве Павла 1.

Начало правления Александра 1 ознаменовалось отменой прежних правил и законов, которые ввел в свое время Павел. Всем опальным дворянам были возвращены права и титулы. Священников освободили от телесных наказаний, Тайная канцелярия и Тайная экспедиция были закрыты, возобновили проведение выборов представителей дворянства.

Александр 1 даже позаботился об отмене ограничений в одежде, которые были введены при Павле 1. Солдаты с облегчением сняли белые парики с косами, а гражданские чины снова смогли носить жилеты, фраки и круглые шляпы. Участников заговора император постепенно отправлял подальше от дворца: некоторых в Сибирь, некоторых на Кавказ.

Правление Александра 1 началось с умеренно-либеральных реформ, проекты которых разработал сам государь и его молодые друзья: князь Кочубей, граф Новосильцев, граф Строганов. Свою деятельность они называли «Комитет общественного спасения». Мещанам и купцам было позволено получать незаселенные земли, открылся Царскосельский лицей, были основаны университеты в разных городах России.

 Ближайшим помощником Александра начиная с 1808 года становится статс-секретарь Сперанский, который тоже был сторонником активных государственных реформ. В том же году император назначил военным министром А.А Аракчеева, бывшего протеже Павла 1. Он считал, что Аракчеев «предан без лести», поэтому доверил ему отдавать приказы, которые прежде отдавал сам.

Правление Александра 1 все же не было агрессивно-реформистским, поэтому даже из проекта государственных реформ Сперанского были реализованы только наиболее «безопасные» пункты. Особой настойчивости и последовательности император не проявлял.

Во внешней политике наблюдалась та же картина. Россия заключила мирные договоры сразу с Англией и Францией, пытаясь лавировать между этими двумя странами. Однако в 1805 году Александр 1 был вынужден вступить в коалицию против Франции, поскольку стала исходить конкретная угроза порабощения Наполеоном всей Европы. В том же году войска союзников (Австрии, России и Пруссии) потерпели сокрушительные поражения под Аустерлицем и Фридландом, что привело к подписанию Тильзитского мира с Наполеоном.

 Но этот мир оказался весьма непрочным, и впереди Россию ожидала война 1812 года, разрушительный пожар Москвы и жесточайшая переломная битва под Бородино. Французы будут изгнаны из России, а русская армия победно пройдет по странам Европы до самого Парижа. Александру 1 уготовано было стать освободителем и возглавить коалицию европейских стран против Франции.

Зенитом славы Александра стало его вступление с войском в побежденный Париж. Местные жители, убедившись, что их город не будет сожжен, с восторгом и ликованием встречали русские войска. Поэтому правление Александра 1 у многих ассоциируется именно с судьбоносной победой над войсками Наполеона в войне 1812 года.

Покончив с Бонапартом, император прекратил либеральные реформы у себя в стране. Сперанского отстранили от всех должностей и отправили в ссылку в Нижний Новгород. Помещикам опять позволили самочинно ссылать своих крепостных в Сибирь без суда и следствия. В университетах были введены ограничения их самостоятельности.

При этом и в Петербурге, и в Москве активно начали развиваться религиозно-мистические организации. Масонские ложи, которые запретила Екатерина II, вновь оживились. Правление Александра 1 вошло в колею консерватизма и мистицизма.

Председательство в Синоде отдали петербургскому патриарху, а членов Синода государь назначал лично. Официально следил за деятельностью Синода обер-прокурор, друг Александра 1, князь Голицын. В 1817 году он же возглавил Министерство духовных дел, созданное по указу императора. Светская жизнь общества постепенно наполнялась все большим мистицизмом и религиозной экзальтацией. Многочисленные спиритические сеансы, Библейские общества, домовые церкви со странными обрядами вносили дух еретичества и создавали серьезную угрозу основам православной веры.

Поэтому церковь объявила войну мистицизму. Возглавил это движение монах Фотий. Он внимательно отслеживал собрания мистиков, какие книги они выпускают, какие высказывания выходят из их среды. Он прилюдно проклинал масонов, сжигал их издания. Военный министр Аракчеев поддерживал православное духовенство в этой борьбе, поэтому под общим давлением Голицыну пришлось подать в отставку. Однако отголоски прочно укрепившегося мистицизма еще долго давали о себе знать в среде русского светского общества.

 Сам же Александр 1 в 20-е годы 19 века все чаще стал посещать монастыри и говорить о своем желании отречься от престола. Любые доносы о заговорах и создании тайных обществ не трогают его больше. Все события он воспринимает как кару за смерть отца и за свои внебрачные связи. Он хочет отойти от дел и посвятить дальнейшую жизнь искуплению грехов.

Правление Александра 1завершилось в 1825 году – по документам он скончался в Таганроге, куда уехал со своей женой для лечения. Итоги правления Александра 1 можно подвести следующие: это было весьма непоследовательное правление, где начавшиеся либеральные реформы сменил жесткий консерватизм. В то же время Александр 1 навсегда вошел в историю как освободитель России и всей Европы. Его почитали и славили, восхищались и славословили, но собственная совесть не давала ему покоя всю жизнь.

Эволюция государственно-правовой и политической системы в первой четверти XlX в.

А. Социально-сословный и национальный состав населения России

1. К началу XIX в. Российская империя была крупнейшей по территории державой мира: от Балтийского моря до Тихого океана, от Арктики до Кавказа и Черного моря. Сведения, посылаемые из Петербурга, достигали Камчатки лишь через три месяца. При Петре Великом Россия приобрела большие территории, вышла к Балтийскому и Азовскому морям. При Екатерине Великой к России отошли Правобережная Украина, Белоруссия, Литва, часть Польши, Новороссия, земли по Кубани и Тереку, Камчатка, Приморье, Аляска, чуть позже — Восточная Грузия.

2. Быстро росло население России. В конце XVII в. его численность составляла 10,5 млн. человек, к началу XIX в. — 43,5 млн.; плотность населения была довольно низкой и неодинаковой в разных регионах страны. В Сибири проживало 3 млн. человек, причем Восточная Сибирь и Дальний Восток были почти не освоены. В центральных губерниях плотность населения составляла 8 человек на 1 кв. м (в Западной Европе — 40—50 человек).

3. Россия была многонациональной страной. Ее основу составляли русские, которые жили практически во всех землях. В западных и южных губерниях проживали украинцы и белорусы, в Прибалтике —латыши, литовцы и эстонцы. На российском Севере и в Поволжье — карелы, мордва, мари, коми и др. Население бывших Казанского, Астраханского и Сибирского ханств составляли татары, башкиры, чуваши, якуты. На Дальнем Востоке жили эвенки, нанайцы, удэгейцы.

4. Народы России исповедовали все мировые религии. Государственной религией было православие, которое исповедовали русские, украинцы, белорусы (87% населения); оставались также старообрядцы. В Польше, Западной Украине и Западной Белоруссии преобладало католичество, в Прибалтике — протестантизм, в Поволжье — ислам, в Забайкалье — буддизм. Многие народы оставались язычниками (мордва, мари). После присоединения Польши в России началось распространение иудаизма (еврейское население).

5. Население России делилось на сословия, имевшие разные права и обязанности. Принадлежность к сословию передавалась по наследству. Основные сословия — дворянство, духовенство, купечество, мещанство, казачество, крестьянство.

Дворянство — высшее привилегированное и господствующее сословие. Дворяне освобождались от податей и налогов, рекрутской повинности, телесных наказаний, даже от обязательной службы, имели свое самоуправление. Они имели преимущества в получении чинов и наград, занятии должностей в военной и гражданской службе. Но главная привилегия дворянства заключалась в их праве иметь крепостных крестьян.

В первой четверти XIX в. в России было около 127 тысяч дворянских семей, или около 500 тысяч человек, что составляло 1% населения. Дворяне, имевшие населенные поместья, являлись помещиками. Таких было 109 тысяч семей. Более 70% из них относились к числу мелкопоместных, т.е. владевших менее чем 100 душами мужского пола, и более половины мелкопоместных имели около 7 душ в среднем на имение. Вместе с тем выделялись и крупнейшие магнаты, владевшие десятками тысяч крепостных и сотнями тысяч десятин земли. 16 тысяч дворян были чиновниками, 15 тысяч — офицерами.

Православное духовенство составляло 215 тысяч человек. Оно имело право владеть землей и крестьянами, имело свое самоуправление, было освобождено от налогов, рекрутской повинности и телесных наказаний. Православное духовенство делилось на черное (монашество) и белое (священники, дьяконы, которые имели право жениться).

Купечество имело ряд важных привилегий. По размеру капитала оно делилось на 3 гильдии. Самые богатые — купцы 1 -и гильдии (капитал от 10 до 50 тысяч рублей) могли вести внутреннюю и внешнюю торговлю, были освобождены от некоторых налогов, рекрутской повинности, телесных наказаний, имели свое самоуправление. Купцы 2-й гильдии (5—10 тысяч рублей капитала) могли вести внутреннюю торговлю, купцы 3-й гильдии (1—5 тысяч рублей) могли торговать в городах и уездах. При этом они несли рекрутскую повинность и платили налоги. Царизм поощрял купеческое предпринимательство, защищал его от конкуренции иностранных товаров высокими покровительственными пошлинами.

Мещанство являлось непривилегированным городским сословием (посадское население); это ремесленники, мелкие торговцы, наемные работники. Занимались городскими промыслами и мелкой торговлей, имели свое самоуправление, платили налоги и несли рекрутскую повинность, могли наказываться телесно.

Казачество — привилегированное военное сословие (1,5 млн. человек). В начале XIX в. существовало 9 казачьих войск: Донское, Кубанское, Терское, Астраханское, Оренбургское, Уральское, Сибирское, Забайкальское, Амурское. Самое большое войско — Донское (590 тысяч человек). Атаманом казачьих войск считался наследник престола. Во главе каждого войска стоял наказной атаман. Казак должен был иметь строевую лошадь, обмундирование и холодное оружие. Казачество отличали свой быт, традиции, язык, фольклор.

Крестьянство было самым многочисленным сословием (более 30 млн. человек — 90% населения).

Крестьяне делились на несколько групп:

> государственные крестьяне (15 млн. человек), основная их масса проживала на севере России, в Сибири, в центральных губерниях, на Левобережной и Степной Украине. Государство предоставляло им значительные земельные наделы, за которые они не только платили подати и сборы, но и должны были нести феодальные повинности в виде денежного оброка. Положение государственных крестьян было лучше помещичьих. Они принадлежали казне и официально считались «свободными сельскими обывателями»;

> помещичьи крестьяне (к середине XIX в. их насчитывалось более 23 млн. человек). Основная часть их находилась в центральных губерниях, а также в Литве, в Среднем Поволжье. Здесь они составляли от 50 до 70% всего населения, тогда как в северных и южных губерниях — от 12 до 20%. Формы и методы эксплуатации крестьян в значительной мере определялись экономическими условиями региона. В центрально-нечерноземном районе, где относительно высоко были развиты промысловые занятия, барщина была заменена оброком. Здесь на оброке находились до 65% крестьян, а в некоторых губерниях, например в Костромской и Ярославской, — до 90% крестьян. В черноземной же поло­се крестьяне до 5 дней в неделю работали на барщине, некоторые были переведены на «месячину». Крестьяне были полностью бесправны и в экономическом, и в личном отношении. Они платили подати государству и несли рекрутскую повинность;

> удельные крестьяне занимали как бы промежуточное положение по своему правовому и хозяйственному статусу. Они принадлежали императорской фамилии, или «уделу». Это бывшие дворцовые крестьяне, получившие наименование удельных в 1797 г., когда был создан Департамент уделов специально для управления землей и крестьянами, принадлежавшими царствующему дому. Помимо уплаты госу­дарственной подушной подати, отбывания натуральных повинностей удельные крестьяне несли оброк в пользу царской семьи. Основная часть удельных крестьян находилась в губерниях Среднего Поволжья и в Приуралье.

6. В начале XIX в. все явственнее проявляются признаки того, что сословный строй постепенно изживает себя. Ломаются сословные перегородки, идет процесс формирования буржуазии и рабочего класса. Часть дворян, купцов, разбогатевших крестьян уже можно было назвать буржуазией. Среди рабочих преобладают выходцы из крестьян и мещан.

Б. Промышленность, торговля, пути сообщения

1. Основой экономики страны по-прежнему оставалась феодально-крепостническая система хозяйства. Но в начале XIX в. она вступила в стадию разложения. Об этом свидетельствовали следующие факты:

> во-первых, развивались мануфактуры, росло применение наемного труда, создавался рынок рабочей силы за счет отходников, росли города;

> во-вторых, крепостничество тормозило создание рынка ква­лифицированных рабочих, помещик мог в любое время разорить зажиточного крестьянина, многие технические новшества и открытия не находили применения в условиях бесплатного крепостного труда; очень низкой была покупательная способность крестьян;

> в-третьих, падала эффективность помещичьего хозяйства, основанного на крепостном труде. По мере превращения крестьянского хозяйства из натурального в мелкотоварное крестьянин все сильнее тяготился барщиной и по возможности всячески ее саботировал. И оброчные помещичьи хозяйства испытывали серьезные трудности, связанные с ростом конкурентной борьбы между крестьянами-промысловиками и сокращением оброчных поступлений. Об упадке помещичьего хозяйства свидетельствовал и рост задолженности помещиков, особенно характерный для второй половины XIX в. К середине века свыше 65% крепостных крестьян находились в залоге в различных кредитных учреждениях. Помещичье хозяйство, основанное на крепостном труде, нуждалось в реформировании.

2. В первой половине XIX в. в России широкое развитие получает мелкая, в основном крестьянская промышленность. На ее долю приходится до 4/5 производства продукции для массового потребления. В центрально-промышленных губерниях—Московской, Владимирской, Калужской, Костромской, Ярославской — практически в каждой деревне крестьяне наряду с земледелием занимались ткачеством, обработкой кож и дерева, изготовлением посуды, одежды и обуви, домашней утвари. Мелкая крестьянская промышленность послужила базой для становления капиталистического производства в виде мануфактуры. В центрально-промышленном регионе массовый характер приобретает промысловый отход — до 30—40% взрослого мужского населения уходит на заработки в Москву и Петербург. Растут города. Рост городского населения — существенный показатель социально-экономического развития страны.

Складывается специализация регионов на производстве определенных видов товаров: центрально-промышленный район — Москва, Петербург становятся центрами текстильной, кожевенной, металлообрабатывающей промышленности; на Урале, Алтае развивается горнодобывающая, металлургическая промышленность. Растет внешняя торговля. Россия вывозит уголь, сырье, льняные ткани.

3. Основным видом транспорта в России в этот период был гужевой и водный. Главной водной артерией страны — Волга. По ней из поволжских губерний доставлялся хлеб в Москву и Петербург. Волга играла важную роль в транспортных связях России с Ираном и Средней Азией. В транспортных перевозках большую роль играли также Северная Двина, Западная Двина, Неман, Днепр. Действовала система водоканалов, соединявших Волгу и Неву, Днепр и Западную Двину. Однако пропускная способность их была невелика. В 1815 г. первый пароход появился на Неве, а в 1817 г. — на Каме и Волге.

Гужевой транспорт действовал главным образом зимой, когда устанавливался удобный санный путь и у крестьян освобождалось время от сельскохозяйственных работ.

4. Хозяйственная специализация регионов страны, развитие промыслов и мануфактуры, рост городов способствовали расширению внутреннего рынка. Возрастает роль ярмарок, продолжавшихся от нескольких дней до нескольких недель. Наиболее крупных ярмарок с оборотом свыше 1 млн. рублей насчитывалось 64. Самой большой ярмаркой была Нижегородская, с денежным оборотом до 4 млн. рублей. Выделялись также Ростовская в Ярославской губернии, Ирбитская в Сибири, Коренная близ Курска, Контрактовая в Киеве.

В. Политический строй Российской империи

1. Россия являлась самодержавной монархией. Высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежала императору (царю). Он же являлся и фактическим главой церкви. Император утверждал состав коллегией, Сената, губернаторов.

2. Император управлял страной при помощи чиновников, которые проводили законы в жизнь. Губернаторы и наместники были хозяевами в губерниях, уездах. Государственный строй России был самодержавно-бюрократическим. Высшая бюрократия состояла из дворян. С помощью разветвленного бюрократического аппарата император осуществлял управление страной прежде всего в интересах дворянства.

3. Итак, Россия начала XIX в. была самой большой в территориальном отношении страной мира, но с маленькой плотностью населения, многонационального по своему составу, исповедующего все мировые религии. Население подразделялось на сословия, главным из которых было дворянство, а самым многочисленным и бесправным — крестьянство. Для этого периода характерно формирование и интенсивное раз­витие новых, капиталистических отношений, особенно в промышленности и торговле. Однако феодально-крепостнический строй являлся серьезным тормозом экономического развития страны в целом и сельского хозяйства в частности. России нужны были реформы.