Основные научные направления и теории размещения производительных сил и региональной экономики

 

К наукам, на которые в настоящее время опирается "Региональная экономика", относятся: экономическая теория, экономическая и социальная география, размещение производительных сил, социально-экономическая статистика, макроэкономика, экономика различных отраслей хозяйства, экология и экономика природопользования, управление, финансы, экономико-математическое моделирование и др.

Первые фундаментальные исследования, связанные с РПС и региональной экономикой, появились в конце ХIХ века.

Теории размещения регионального производства (их еще называют штандортными теориями - от нем. Standort - месторасположение), суть которых заключается в определение наиболее выгодного местоположения отдельных предприятий с точки зрения наименьших издержек производства или наибольших прибылей для их владельцев.

Становление и развитие штандортных теорий размещения принято связывать с немецкими экономистами, первым из которых был Й. Тюнен (1826 г.) Главной его заслугой было выявление закономерностей размещения сельскохозяйственного производства и внедрение в экономический анализ понятия "расстояние".

В теории сельскохозяйственного штандорта или "концентрических колец" Тюнена (рис. 1.2) рассматривается влияние города-рынка на сельскохозяйственную специализацию близлежащей территории. Город расположен в центре территории, а все пространство представляет собой круг. При этом было выделено шесть зон, кольцами располагающиеся вокруг центра, каждая из которых специализируется на чем-либо. Таким образом была обоснована зональность сельскохозяйственного производства в зависимости от расстояния к центру. Чем выше урожайность, тем ближе к городу должно размещаться производство. В то же время чем дороже тот или иной продукт на единицу веса, тем дальше от города целесообразно его размещение. В результате интенсивность ведения хозяйства снижается по мере удаления от города. И цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат.

Дальнейшее развитие штандортных теорий принадлежит В. Лаунхардту (1882 г.), который рассматривал оптимальное размещения отдельного промышленного предприятия относительно источников сырья и рынка сбыта продукции. Решающим фактором размещения производства у Лаунхардта, так же как и у Тюнена, являются транспортные издержки.

Значительный вклад в углубление штандортных теорий внес А. Вебер в 1909 г. Он ввел новый фактор и нашел оптимальную точку размещения производства относительно источников сырья, рабочей силы и рынка сбыта продукции путем построения треугольника (рис. 1.3). Вебер, по сравнению со своими предшественниками, ставит более общую оптимизационную задачу: минимизацию общих издержек производства, а не только транспортных. Его заслугой стало то, что ему первому удалось выработать многофакторную теорию размещения промышленного предприятия, опирающуюся на методы количественного анализа (математическое моделирование).

В. Кристаллером (1933 г.) была разработана теория центральных мест. Центральными местами он называет экономические центры, которые обслуживают товарами и услугами не только себя, но и население своей округи (зоны сбыта). Эти зоны обслуживания и сбыта с течением времени имеют тенденцию оформляться в правильные шестиугольники (пчелиные соты), а вся заселенная территория покрывается шестиугольниками без просветов (кристаллеровская решетка) (рис. 1.4). Благодаря этому минимизируется среднее расстояние для сбыта продукции или поездок в центры для покупок и обслуживания.
Теория Кристаллера объясняет, почему одни товары и услуги должны производиться (предоставляться) в каждом населенном пункте (продукты первой необходимости), другие - средних поселениях (обычная одежда, основные бытовые услуга и т.п.), третьи - только в крупных городах (предметы роскоши, театры, музеи и т.д.).

 

Рис. 1.2. Концентрические кольца по И. Тюнену 1 – город-рынок; 2 – овощеводство и молочное животноводство; 3 – лесное хозяйство; 4 – зерновые культуры; 5 – кормовые культуры; 6 – трехпольный севооборот; 7 – экстенсивное животноводство; R – расстояние от центра

Рис. 1.3. Треугольник размещения по А. Веберу А – место потребления; В – материальный склад; С – рабочая сила; Р – "штандорт" (место расположения предприятия)

 

А. Лёш, дополняя Кристаллера, в работе "Географическое размещение хозяйства" (1940 г.) значительно расширяет состав факторов и условий, рассматриваемых при размещении предприятий и их сочетании (налоги, пошлины, эффекты монополий и олигополии и т.д.), насыщая теорию размещения всем разнообразием инструментов макроэкономики. Взгляды Леша оказали большое влияние на становление школы пространственного анализа, в частности на работы американского экономиста У. Айзарда, который в середине 50-х гг. ХХ века основал в Пенсильванском университете кафедру региональной науки. Его можно считать "отцом" современной регионалистики. Айзард попытался создать интегральную модель территориальной проекции социально-экономической жизни общества, основными элементами которой являются потребительский спрос и его географическое распределение, а также наличие тех или иных экономических ресурсов.

 

 

Рис. 1.4. Кристаллеровская решетка

 

Региональные исследования в трудах украинских и российских ученых. Региональная экономика как наука в СССР начала складываться сначала в рамках экономической и социальной географии, а позднее – РПС. Основоположником экономической географии в СССР считают Н. Баранского, автора многочисленных трудов по её теории и методологии.

Значительный вклад в развитие РПС и регионалистики внесли также ряд советских, а позднее российских и украинских ученых: П. Семенов-Тян-Шанский, Н. Колосовский, П. Алампиев, В. Кистанов, Э. Алаев, Н. Некрасов, Б. Данилишин, К. Воблый, В. Ковалевский, М. Паламарчук, Ф. Заставный, О. Шаблий, В. Поповкин и др., которые сконцентрировали свои исследования на размещении производительных сил и региональных проблемах СССР, России и Украины.

 

ПРИНЦИПЫ И ФАКТОРЫ РПС

Принципы размещения производительных сил – основополагающие правила, которыми должно руководствоваться государство в своей экономической политике при планировании размещения предприятий, развития регионов, при разработке общей схемы размещения производительных сил.

Выделяют следующие основные принципы размещения производительных сил:

· максимальное приближение производства к источникам сырья, топлива, центрам сосредоточения рабочей силы и потребителей;

· первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов;

· охрана окружающей среды и рациональное природопользование;

· создание условий для выравнивания уровней экономического развития областей и регионов;

· ограничение избыточной концентрации промышленности в городах;

· укрепление национальной, экономической и социальной безопасности;

· использование экономических выгод международного разделения труда и др.

Каждый принцип в отдельности имеет рациональный смысл, однако в целом они не всегда несовместимы. Например, только в редких случаях возможно разместить производство вблизи и от источника сырья, и от источника энергии, и от места потребления готовой продукции. Дальнейшая специализация производства усиливает неравномерность его размещения по территории. Тем не менее, нужно стараться учитывать их, чтобы рационально организовать производительные силы, уменьшить диспропорции в развитии регионов и содействовать увеличению экономического потенциала страны. В процессе же изучения данного курса можно будет оценить то, насколько эти принципы соблюдаются в Украине.

Факторы РПС – это совокупность условий, правильное использование которых обеспечивает высокие результаты размещения производства.

В состав факторов обычно включают влияние следующие:

1. сырьевой;

2. топливно-энергетический;

3. водный;

4. трудовой;

5. наукоёмкости;

6. потребительский;

7. транспортный;

8. историко-экономический;

9. рыночной конъюнктуры.

Следует отметить, что изолированное рассмотрение отдельных факторов не дает общей картины, т.е. необходим комплексный учет их влияния (зачастую противоречивого). Кроме того, с развитием науки и техники действие отдельных факторов может как ослабевать (например, сырьевого), так и усиливаться (например, потребительского).