Государственная система правовой информации. Единый правовой классификатор. Опубликование источников права, официальные источники опубликования.

Государственная система правовой информации (ГСПИ) РБ

Построение информационного общества в РБ рассматривается в качестве одной из приоритетных задач национального развития. В выступлении на всемирном саммите по информационному обществу 11.12.2003г. Президент отметил: «у людей формируются большие надежды на то, что жизнь приобретает новое качество с развитием и широким применением информационных технологий». Реальным свидетельством такого понимание является ГСПИ, созданная в соответствии с решениями главы беларусского государства на основе внедрения современных ИТ в правовую сферу. Данная система обеспечивает прежде всего адекватные условия для реализации права человека на получение полной, достоверной, официальной правовой информации и тем самым содействует формированию информационного общества. ГСПИ выступает в качестве одного из базовых механизмов, обеспечивающих функционирование государственных органов и общества, всей правовой системы государства на основе передовых ИТ. Действующая на сегодняшний день модель ГСПИ основана на комплексном использовании современных ИКТ в области сбора, накопления, систематизации и распространения правовой информации, а также официального опубликования ПА, и представляет собой общегосударственную организационно-техническую систему обеспечения полной, достоверной и актуальной нормативной правовой информации субъектов правоотношения на основе национального реестра и ЭБДПИ. ГСПИ представляет собой целостной многокомпонентный механизм, позволяющий аккумулировать правовые акты, принимаемые в стране, поддерживать их в контрольном состоянии и обеспечивать эталонной правовой информацией каждого, у кого возникнет в ней потребность.

Модель ГСПИ состоит из следующих основных составляющих:

1)НЦПИ РБ – осуществляет сбор, учет, обработку, хранение эталонной ПИ, занимается распространением этой информации, опубликование. Он был создан 30.06.1997г. по указу Президента.

2)автоматизированная система формирования государственного информационного нормативно-правового ресурса, создаваемого НЦПИ:

А)ЭБДПИ

Б)НРПА (единая универсальная система учета, регистрации, обработки и официального опубликования НПА)

В)единый правовой классификатор РБ (для систематизации законодательства, обмена правовой информацией, ведения НРПА, формирования ЭБДПИ)

3)комплексная система распространения ПИ:

А)НЦПИ

Б)pravo.by

В)единая информационная система ПИ судебных органов

Г)региональные ЦПИ, публичные ЦПИ, другие организации, распространяющие ПИ в электронном виде

4)система межгосударственного обмена ПИ (обмен ПИ в рамках двусторонних договоров, межправительственных договоров, создания межгосударственной системы обмена ПИ)

Также в стране создана государственная межведомственная автоматизированная система управления правовым ресурсом, которая внедрена на всех уровнях управления республикой, которая позволила сформировать и постоянно поддерживать в актуальном состоянии единый официальный и полный государственный НПИР.

На сегодняшний день ГСПИ позволяет пользоваться актуальной и официальной ПИ всем категориям граждан, работающим и неработающим, государственным служащим, школьникам.

НПИ (законодательство) составляет часть исторического и культурного значения, достояние народа РБ, его документальную память.

Единый правовой классификатор Республики Беларусь представляет собой систематизированный свод кодов и наименований классификационных делений, отражающих отрасли, подотрасли права и правовые институты, сгруппированные по предмету правового регулирования.

Основное назначение Единого правового классификатора Республики Беларусь – обеспечение систематизации и кодификации законодательства, организации обмена правовой информацией, ведения Национального реестра правовых актов Республики Беларусь и формирования эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь.

Единый правовой классификатор Республики Беларусь утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 4 января 1999 г. № 1 (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 августа 2002 г. № 424).

01 -- Конституционное законодательство

02 -- Гражданское и гражданское процессуальное законодательство. Хозяйственное процессуальное законодательство

03 -- Законодательство о финансово-кредитной системе

04 -- Законодательство о предпринимательской, хозяйственной (экономической) деятельности

05 -- Законодательство о труде и занятости населения

06 -- Законодательство о браке и семье

07 -- Жилищное законодательство

08 -- Законодательство о социальной защите и социальном страховании

09 -- Законодательство о здравоохранении

10 -- Законодательство в области образования, науки, информации, информатизации, культуры, искусства и спорта

11 -- Законодательство об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов

12 -- Законодательство в области обороны, национальной безопасности, правоохранительной деятельности

13 -- Законодательство об административных правонарушениях. Процессуально-исполнительное законодательство об административных правонарушениях

14 -- Законодательство об уголовной ответственности. Уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство

15 -- Таможенное законодательство

16 -- Законодательство в области международных отношений и внешней политики Республики Беларусь

17 -- Законодательство о Содружестве Независимых Государств, Союзном государстве и других межгосударственных образованиях, участницей которых является Республика Беларусь

18 -- Правовые акты индивидуального применения и разового характера.

Общие сведения о порядке официального опубликования и обнародования правовых актов

Порядок официального опубликования правовых актов Республики Беларусь определяется Законом Республики Беларусь от 10 января 2000 года «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» и Декретом Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 3 «О некоторых вопросах опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь».

С 1 июля 2012 года единственным источником официального опубликования правовых актов, зарегистрированных в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь, является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (Портал) – основной государственный интернет-ресурс в области права и правовой информатизации. Датой официального опубликования правового акта считается дата его размещения на портале.

Размещение правовых актов на Портале осуществляется в полном соответствии с подписанными подлинниками. Датой официального опубликования правового акта считается дата его размещения на портале.

Официальное опубликование на Портале осуществляется только в разделе «Официальное опубликование». Тексты правовых актов, размещенные в иных разделах Портала, имеют справочный характер.

Кроме того, указанные правовые акты могут быть обнародованы (опубликованы) в следующих официальных периодических печатных изданиях:

сборнике правовых актов «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь»;

газете «Советская Белоруссия» – решения, принятые республиканским референдумом, декреты, указы, распоряжения Президента Республики Беларусь, межгосударственные и межправительственные договоры, постановления пленумов Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда;

газете «Звязда» – законы Республики Беларусь, постановления Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, международные договоры (на белорусском языке);

газете «Народная газета» – законы Республики Беларусь, постановления Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, международные договоры (на русском языке);

газете «Рэспубліка» – постановления Совета Министров Республики Беларусь, распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь, нормативные правовые акты Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств и иных республиканских органов государственного управления, международные договоры Республики Беларусь межведомственного характера;

периодических печатных изданиях, определяемых в соответствии с законодательством областными и Минским городским Советами депутатов, областными и Минским городским исполнительными комитетами, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня.

Обнародование (опубликование) правовых актов в указанных печатных изданиях не является официальным.

С 1 июля 2012 года прекращено электронное официальное опубликование правовых актов, осуществлявшееся на Портале в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 июня 2011 г. № 248 «О некоторых вопросах официального опубликования нормативных правовых актов».

Для поиска правовых актов, которыми внесены изменения и дополнения в интересующие Вас акты, можно воспользоваться поиском на странице «Поиск в реестре». Тексты правовых актов в контрольном состоянии (с учетом изменений и дополнений) представлены в рамках платной услуги «ЭТАЛОН-ONLINE».