Тема 8. Особенности переходной экономики России

1. Цели и задачи переходной экономики.

2. Закономерности переходной экономики в России.

3. Сущность и методы приватизации.

4. Основные функции и роль государства в переходной экономике.

1. Переходная экономика - это промежуточное состояние экономики в связи с изменением принципов хозяйствования в результате социально-экономических изменений.

Определяющую роль в этих изменениях играет трансформация отношений собственности.

В силу специфику переходной экономики перестают действовать старые механизмы централизованного управления и формируется новый тип управления – рыночный.

Задачи реализуют цель переходной экономики – создание рыночной экономической системы. Для ее реализации необходимо переходный период решения следующих задач:

1. Либерализация экономической деятельности;

2. Ликвидация механизмов воспроизводства дефицита – фиксированных цен;

3. Ликвидация мягких бюджетных ограничений;

4. Борьба с монополизмом, создание рыночной конкуренции;

5. Структурная перестройка;

6. Формирование новой мотивации труда.

Методы решения задач переходного периода:

1. Стабилизация – экономическая политика, направленная на ограничения инфляции и насыщение рынка, которая включает:

– либерализацию цен;

–минимизацию госбюджета через коммерциализацию деятельности госпредприятий;

- удорожание кредита;

- введение внутренней конвертируемости национальной валюты;

- сдерживание роста доходов;

2. Преобразование форм собственности:

- приватизация и реституция;

- снятие ограничений для развития частного сектора;

3. Изменение структуры экономики:

- антимонопольная политика;

- конверсия;

- механизм банкротства;

- интеграция в мировой рынок.

2. К числу общих экономических закономерностей переходной экономики относятся:

1. Неустойчивость.

2. Альтернативный характер развития.

3. Появление и функционирование особых переходных форм.

4. Особый характер противоречия.

5. Историчность.

Отчет переходной экономики в России начался со 2 января 1992 года, когда правительство объявило о либерализации цен.

Специфика переходной экономики в России:

1.Россия начала переход к рынку в условиях жесточайшего экономического и политического кризиса.

2. Россия начала рыночную реформу, имея деформированную структуру экономики, которая сформировалась не под влиянием действия закона спроса и предложения, а в условиях диктата государства с целевой установкой на преимущественное развитие средств производства.

3. В советской экономике производство потребительских товаров отводилось второстепенная роль.

Парадокс переходной экономики в России в том, что происходит она в условиях глубокого социально-экономического кризиса.

К тому же становление рыночной экономики в России сопровождается рядом негативных тенденций:

- высокие социальные издержки:

- криминализация экономики;

- деформация воспроизводственной структуры;

- технологическая деградация;

- диспропорции торгового баланса;

Развитие рынка в России осуществляется по нескольким направлениям:

1. Он развивается в рамках корпоративно монополистических структур.

2. Развитие рынка идет за счет освоения новых экономических территорий.

3. Начинают складываться рынки, которые показывают новое направление эволюции – к возникновению отношений труда и капитала.

3. Необходимость государственного вмешательства в экономику переходного периода обусловлено:

- требованием устранения или компенсации внешних эффектов (экстерналий);

- производством общественных благ;

- обеспечение экономики необходимым количеством денег;

- осуществление целенаправленного процесса реформирования плановой экономики в рыночную.

Перечисленные проблемы определяет цели государственного регулирования в переходной экономике:

1. Экономические:

- развитие производства;

- достижение успеха на мировом рынке;

- повышение благосостояния нации;

2. Социальные:

- жизнеобеспечение безработных;

- финансовая поддержка производства общественных товаров.

3. Политические:

- взаимоотношения с другими нациями.

Роль государства проявляется через его функции:

- создание парламентской основы принятия экономических решений;

- определение приоритетов макроэкономического развития;

- социально-ориентированное распределение ресурсов;

- обеспечения достижения реальных социальных ценностей;

- регулирование рынка (совокупного спроса и предложения) для достижения экономических и социальных целей;

- стабилизация экономики через осуществление денежной и бюджетной политики для преодоления трансформационного кризиса.

Основная функция государства в экономике состоит в защите экономических субъектов – защите их прав собственности, экономического выбора, свободы. Но это может быть осуществлено, когда все экономические субъекты будут действовать по установленным правилам игры – правилам поведения на рынке. Эти правила и определяются и регулируются государством.