Тема: Формирование рыночной экономики.

Проблема перехода от центрально –управляемой экономики к рыночной.

 

В конце 70- х гг. экономика советского союза начала отставать от промышленно развитых стран (США) в развитии производства, т.к. существовавший механизм управления оказался не приспособленным к новым условиям.

Это привело к тому, что новые перспективы отрасли развивались слабо и медленно.

Наметился серьезный дефицит потребительских товаров, заменился рост уровня доходов населения.

Эти проблемы в 80-е гг. продолжались накапливаться и привели к реформированию хозяйственной системы.

Реформирование экономики являлось мнительным историческим процессом. Это привело к появлению трансформационной (переходной) экономики в рамках которой сосуществуют элементы старой и новой хозяйственных систем.

В рамках переходной экономики необходимо решить целый комплекс проблем:

1. проблема трансформации собственности

2. проблема разгосударствления

3.проблема либерализации цен

4.структурная трансформация

5.формирование инфраструктуры рынка

6.формирование современной 2-х уровневой банковской системы

7.формирование нового механизма социальной защиты населения

8.либерализация внешней экономической деятельности

9.обеспечение конвертируемости национальной валюты

10.реформирование системы социального обеспечения

11.реформирование рынка труда

12.развитие правовых основ функционирования рыночной экономики

13.демонополизация и поддержание режима свободной конкуренции

14. обеспечение экономической стабилизации

По вариантам проведения этих преобразований различают шоковый и эволюционный варианты.

1-й характеризуется упором на макроэкономическую стабилизацию за счет быстрой приватизации, разгосударствления, либерализации всех экономических отношений.

В результате этого создаются условия для частного бизнеса, инициативы и он обеспечивает рост объема производства, насыщение рынка товарами при сокращении производства на крупных предприятиях, которые были государственной собственностью. За счет этих мер экономика достаточно быстро выходит из кризиса и характеризуется высокой безработицей.

2-й

Реформы осуществляются постепенно под контролем государства, с отраслей которые обеспечивают стабильность экономической жизни.

В РБ был использован эволюционный вариант, который позволил сохранить производственный и экономический потенциал. В области реорганизации отношений собственности были проведены малая приватизация, были реорганизованы многие крупные предприятия.

Вместе с тем в РБ удельный вес государственной собственности выше чем в постсоветских странах.

Разгосударствление – уменьшение вмешательства государства в экономические процессы и передачу управления предприятиям.

В РБ была создана рыночная инфраструктура реформирована банковская система.

Изменен механизм формирования и регулирования цен, изменены отношения в сфере труда, з/п, социальном обеспечении (службы занятости, поддержки безработных).

Белорусский вариант перехода к рыночной экономике имеет достаточно невысокой привлекательности РБ для иностранных инвесторов в силу высокого вмешательства государства в экономическую жизнь; большая часть промышленных предприятий имеет высокий износ ОФ.

Недостаточное инвестирование сдерживает модернизацию, обновление производственных мощностей.

 

Перспективная модель НЭ РБ.

 

Каждая НЭ характеризуется своей особенностью, это связано с тем, что каждая страна обладает соответствующими природными, климатическими, демографическими, производственными, национальными особенностями. Это определяет особенность структуры и механизма функционирования экономики.

Все экономические системы с т. з. сочетания рынка и уровня социальной защиты можно делить на:

-либеральный (рыночный) механизм – вмешательство государства ограничено, соблюдение фундаментальных прав человека

- социально-ориентированный – предполагает высокую роль государства в экономике, макроэкономическое регулирование денежной и финансовой системы, регулирование конкретных отраслей экономики.

Значительную роль играет бюджет.

Государство внимание уделяет социальной защите населения.

Социально-ориентированная экономика имеет различные варианты:

*шведская

*немецкая модели

РБ выбрала социально-ориентированную рыночную экономику.

При выборе модели учитывались 4 фактора:

1.РБ длительное время находилась в рамках командно административной системы (характерна сильная социальная поддержка населения, большие ожидания относительно государства)

2. сложилась убежденность в необходимости сильного государства, которое гарантирует определенный уровень жизни и определяет тенденции развития экономики

3.психологические особенности (сдержанность, терпеливость)

4.неприятное стремление к наживе, обманов

С учетом этих факторов были осуществлены определенные мероприятия. При этом учитывались определенные преимущества, проблемы.

Преимущества:

+ выгодное экономико-географическое положение

+ развитая транспортная сеть

+ РБ обладает водными, лесными, природными ресурсами

+ в РБ существовала мощная строительная база

+ был соответствующий научно-технический потенциал

+ существовал многоотраслевой промышленный комплекс

+ был высокий образовательный уровень населения (рабочая сила обладала низкой ценой)

+ комплексное развитие регионов

+ многовекторность внешнеэкономических связей

+ квалификация государственных управленцев

Проблемы:

- недостаточно высокий уровень конкурентоспособной среды

- недостаток ресурсов на рынке капитала

- высокий износ ОФ

- недостаточный объем инвестиций в инновационное развитие экономики

- недостаточно развитая нормативно-правовая база

- высокое налоговое бремя

- недостаточно высокий уровень развития управленческих кадров предприятия

Учитывая плюсы и минусы, была сформирована перспективная модель, которая обладает следующими чертами:

1.сильная, эффективная государственная власть, социальная справедливость, общественный порядок

2.равенство различных форм собственности

3.многовекторность внешней экономической политики

4.интеграция экономики РБ экономикой стран СНГ, России

5.сильная социальная политика государства, которая предполагает рост инвестиций к здравоохранению, культуре.

Белорусская модель развития экономики базировалась на следующих принципах:

1)Социальная ориентация общества к государственной экономике

2)построение политических, идеологических структур конституционного, социального правового государства

3)принцип развития гражданского общества, самоуправления

4)приоритетное развитие человеческого потенциала

5)выбор в качестве главной цели социальной ориентации создающей рыночной экономики

6)выбор инновационного варианта воспроизводства

7)обеспечение эффективности и конкурентоспособности экономики

8)внедрение нацистской высокой технологии

9)усиление внимания психологическим аспектам

Реализация этих принципов должна будет решить такие задачи:

- пришественность действующей белорусской модели и учет мирового опыта функционирования экономики

-равенство государственной и частной форм собственности

-экономическое и социальное партнерство

-ориентация на жизненные потребности населения

-стабильность курса государства на социальное правовое государство

-ответственность государства перед гражданами

-осуществление рыночного механизма государственного регулирования

-обеспечить взаимодействие институтов труда и капитала.

Решение этих задач должно было привести к построению социально-ориентированной рыночной экономике.

Если рассматривать процесс создания социально-ориентированной рыночной экономики можно выделить 3 этапа построения:

1) 2001- 2005

2) 2006- 2010

3) 2010- 2020

Эти этапы сформированы в рамках национальной стратегии №202.