Формы и методы обеспечения НБ

Подлинная безопасность в наше время может быть обеспечена только как комплексная, охватывающая все сферы общественной жизнедеятельности государства, общества и личности. В политике безопасности должна предусматриваться система мер, блокирующая причины всех видов опасности, с которыми столкнулось человечество. Все многообразие жизнедеятельности государства и общества можно разделить на следующие области (сферы): политическая, экономическая, социальная и экологическая. Военная сфера деятельности государства о теоретической точки зрения является составной частью политической области функционирования государства и общества. Однако исторически военные вопросы выделяются в самостоятельную сферу функционирования государства и общества. Каждой из рассмотренных выше областей деятельности государства и общества соответствует свой вид безопасности (политической, военной, экономической, социальной и экологической). Такой подход к делению безопасности на виды по сферам деятельности государства прослеживается и в Законе "О безопасности" РФ. Политическая безопасность означает устойчивость государственного и общественного строя конкретной страны от внешних и внутренних воздействий, военная безопасность достигается наличием средств "сдерживания" путем устрашения. В случае с Рф основным средством "сдерживания" является несомненно ядерный потенциал, достаточный для обеспечения гарантированного уничтожения" в ответном ударе, в современных условиях (в отличие от периода "холодной войны") национально-государственная безопасность России на 75% зависит от ее экономической безопасности. В самом общем виде экономическая безопасность страны определяется степенью самообеспеченности экономики и ее эффективностью. Экономические неурядицы отражаются прежде всего на социальной стабильности государства. Последняя представляет собой устойчивость к внешним и внутренним неблагоприятным воздействиям и внутреннее равновесие общества, обеспечивающие максимально благоприятные условия для всестороннего развития человека. В экологической безопасности как бы перекрещиваются экономическая безопасность и социальная стабильность.

методы обеспечения национальной безопасности: Силовые и ненасильственные

История человечества - это насилие. За последние 50 лет - 260 локальных войн и в/конфликтов. Они затронул! 80 стран, унесли жизни 6 млн. человек, 300 млн. беженцев. На земле прошло 15 тыс. войн, в т.ч. 2 мировые. Характерное для последних лет развитие геополитической обстановки в мире привело к исчезновению глобальной военной конфронтации между Востоком и Западом, к уменьшению опасности широкомасштабной войны с неограниченным применением современного оружия, включая ядерное оружие, но в тоже время дало толчок к созданию новых очагов напряженности в самых различных регионах мира, к появлению новых центров силы, готовых к войне за передел мира, к возникновению вооруженных конфликтов на территории различных многонациональных гос., таких, как Россия, Бывшая Югославия.

Пути решения спорных вопросов в международных отношениях: 1. Достижение баланса интересов (формирование союзов, соглашений о торговле, связи.2. Нарушение баланса интересов - стремление к достижению своих интересов в ущерб соседям (через войны, для этого наращивание собственной мощи). Сильное гос-во воздействует на другие с позиций силы. Но попытка нарушить равновесие в свою пользу встречает противодействие, а это ведет к эскалации силы. Методы:

Методы убеждения - комплекс мероприятий, проводимых гос-м в отношении других гос-в с целью создания благоприятных внешнеполитических условий на основа совпадающих или близких интересов путем максимального их сближения.

Методы принуждения - использование силы с целью реализации внешнеполитических целей в ущерб интересам другого гос-ва и характеризуется задействованием совокупной мощи страны: экономической (вывоз капитала, гос. займы, кредиты, внешняя торговля), политической, научно-технической (затраты на НИОКР), морально-психологической (СМИ, информац.- психологич. борьба), военной (в/агрессия, демонстрация силы, продажа оружия).

Методы подавления - полное лишение противника возможности к сопротивлению, либо уничтожение его как субъекта МО. Силовые методы обеспечиваются силовыми структурами: -ВС - главный инструмент НБ, -ВВ МВД -ПВ ФСБ, -

Войсками гражданской обороны министерства ГО и ЧС.

Их функции определяет «Концепция национальной безопасности» принятая Указом Президента РФ № 24 от 10.01. 2000 года.

В современных условиях изменяется роль в/силы, как фактора политической стабильности.

Функции в/силы: - средство достижения победы в войне, но эта функция вытесняется из сферы МО ненасильственным! средствами; - создание с помощью военной силы в МО выгодных для гос-ва позиций через объединение в блоки, военно-политические союзы; - давление на другие страны, на систему МО; - давление на национально-освободительные революции, национальное движение,

Военные конфликты и локальные войны последнего десятилетия убедительно доказывают безрезультатность попыток разрешения их силовыми методами и диктуют необходимость комплексного использования в этих целях всех возможных мер с приоритетом ненасильственных, включая: - информационно-психологические (идеологические), - политические, -правовые, - дипломатические, - экономические - и лишь потом военные.

72 .Характеристика «Военной доктрины РФ» (подписана президентом РФ) от 5.02.2010

Вое́нная доктри́на — декларация о политике государства в области военной (оборонной) безопасности. Это система официальных взглядов и положений, устанавливающая направление военного строительства, подготовки государства и вооружённых сил к войне, способы и формы её ведения. Основные положения военной доктрины складываются и изменяются в зависимости от политики и общественного строя, уровня развития производительных сил, новых научных достижений и характера ожидаемой войны. Россия унаследовала от СССР обязанности по сохранению военно-стратегической стабильности. Военная Доктрина России представляет собой совокупность официальных взглядов (установок), определяющих военно-политические, военно-стратегические, военно-экономические основы обеспечения военной безопасности России. Военная доктрина Российской Федерации один из основных документов стратегического планирования в Российской Федерации и представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту РФ. В Военной доктрине учитываются основные положения Военной доктрины РФ 2000 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года, а также соответствующие положения Концепции внешней политики РФ 2008 года и Морской доктрины РФ на период до 2020 года. Военная доктрина основана на положениях военной теории и направлена на ее дальнейшее развитие. Правовую основу Военной доктрины составляют Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ в области обороны, контроля над вооружениями и разоружения, федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ. Военная доктрина отражает приверженность РФ к использованию политических, дипломатических, правовых, экономических, экологических, информационных, военных и других инструментов защиты национальных интересов РФ и интересов ее союзников. Положения Военной доктрины конкретизируются в посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ и могут корректироваться в рамках стратегического планирования в военной сфере (военного планирования). Реализация Военной доктрины достигается путем централизации государственного управления в военной области и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. Военная политика РФ направлена на недопущение гонки вооружений, сдерживание и предотвращение военных конфликтов, совершенствование военной организации, форм и способов применения Вооруженных Сил и других войск, а также средств поражения в целях обороны и обеспечения безопасности РФ, а также интересов ее союзников. РФ обеспечивает постоянную готовность Вооруженных Сил и других войск к сдерживанию и предотвращению военных конфликтов, к вооруженной защите РФ и ее союзников в соответствии с нормами международного права и международными договорами РФ.

Недопущение ядерного военного конфликта, как и любого другого военного конфликта, - важнейшая задача РФ. Основные задачи Российской Федерации по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов:

а) оценка и прогнозирование развития военно-политической обстановки на глобальном и региональном уровне, а также состояния межгосударственных отношений в военно-политической сфере с использованием современных технических средств и информационных технологий; б) нейтрализация возможных военных опасностей и военных угроз политическими, дипломатическими и иными невоенными средствами; в) поддержание стратегической стабильности и потенциала ядерного сдерживания на достаточном уровне; г) поддержание Вооруженных Сил и других войск в заданной степени готовности к боевому применению; д) укрепление системы коллективной безопасности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и наращивание ее потенциала, усиление взаимодействия в области международной безопасности в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), развитие отношений в этой сфере с другими межгосударственными организациями (Европейским союзом и НАТО); е) расширение круга государств-партнеров и развитие сотрудничества с ними на основе общих интересов в сфере укрепления международной безопасности в соответствии с положениями Устава ООН и другими нормами международного права; ж) соблюдение международных договоров в области ограничения и сокращения стратегических наступательных вооружений; з) заключение и реализация соглашений в области контроля над обычными вооружениями, а также осуществление мер по укреплению взаимного доверия;

и) создание механизмов регулирования двустороннего и многостороннего сотрудничества в области противоракетной обороны; к) заключение международного договора о предотвращении размещения в космическом пространстве любых видов оружия; л) участие в международной миротворческой деятельности, в том числе под эгидой ООН и в рамках взаимодействия с международными (региональными) организациями; м) участие в борьбе с международным терроризмом.