Соотношение гражданского и предпринимательского права

Предпринимательское право это совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе, некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества[2]. Основу предмета предпринимательского права составляют отношения, связанные с предпринимательской деятельностью.

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (ч.2 п.1 ст.1 ГК).

Субъектами предпринимательской деятельности являются юридические лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Порядок осуществления государственной регистрации индивидуальных предпринимателей регулируется Положением о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. №11 (в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. №22)[3].

Таким образом, можно выделить следующие признаки характеризующие предпринимательскую деятельность:

· получение прибыли, как цель деятельности;

· самостоятельность предпринимателя;

· предпринимательский риск;

· имущественная ответственность предпринимателя;

· осуществление деятельности лицами, зарегистрирован-
ными в качестве предпринимателей.

Дискуссионным в юридической литературе является вопрос о том, является ли предпринимательское право самостоятельной отраслью или составляет часть гражданского права, а предпринимательские отношения подлежат регулированию гражданско-правовыми методами.

Правовое регулирование предпринимательской деятельности стало развиваться еще в средние века. Сначала оно формировалось как торговое право, регулировавшее деятельность купцов, составлявших особое торговое сословие. Во Франции, Италии, Германии и в др. Европейских странах создавались специальные нормы по правовому регулированию торговой деятельности. С развитием капитализма эти нормы постепенно трансформировались из норм сословного характера в правила, определяющие порядок ведения торговой деятельности. При этом понятие «торговое право» постепенно стало наполняться более широким содержанием, охватывая не только торговую, но и иные виды деятельности. В силу исторических традиций наименование «торговое (коммерческое) право» сохранилось. Тем более, что во многих странах были приняты специальные кодексы. Например: Коммерческий кодекс Франции 1807 г, Торговое Уложение Германии 1897 г.

В дореволюционной России тоже развивалось торговое право, создавались коммерческие суды. Развитие России исторически протекало в русле европейской континентальной системы.

В советский период экономическая ситуация изменилась: сложилась плановая экономика, хозяйственная деятельность осуществлялась в основном государственными предприятиями, а ее правовое регулирование проводилось специальным хозяйственным законодательством. В условиях плановой экономики получила развитие концепция хозяйственного права. В 20-е годы развилась концепция двухсекторного права, согласно которой хозяйственное право – это право социалистического хозяйства, а гражданское право – право капиталистическое, которое должно отмереть и уступить место хозяйственному. Позднее, в 30-е годы, возникла теория единого хозяйственного права.

В 60-е годы сформировалась новая концепция хозяйственного права, исходившая из единства регулирования хозяйственных отношений по горизонтали и вертикали, т.е. отношений, складывающихся при осуществлении хозяйственной деятельности и при руководстве ею. Сторонники данной концепции выступали за самостоятельность хозяйственного права как отрасли. Ее предметом должны были стать хозяйственные отношения, т.е. такие, которые «включают и отношения по руководству экономикой (отношения по вертикали), и отношения по осуществлению хозяйственной деятельности (отношения по горизонтали)». Одновременно отмечалось, что «особой разновидностью хозяйственных отношений являются отношения внутрихозяйственные»[4]. Субъектами данных отношений выступали предприятия и организации в отличие от граждан – субъектов гражданско-правовых отношений.

В 90-годы начался переход от плановой экономики к рыночной. Хозяйственное право, которое ранее было правом плановой экономики, становится теперь правом предпринимательской деятельности и аккумулирует в себе нормы, регулирующие различные виды отношений – между предпринимателями (отношения по горизонтали), а также предпринимателями и государственными органами, в процессе регулирования ими предпринимательской деятельности (отношения по вертикали). По мнению В.В.Лаптева предпринимательское право представляет собой хозяйственное право рыночной экономики[5]. В выделении предпринимательского права в качестве самостоятельной отрасли проявляется дуализм частного (гражданского) права.

По мнению ряда авторов, предпринимательское право является комплексным образованием, регулирующим особого рода отношения в сфере хозяйствования: хозяйственно-имущест-
венные, хозяйственно-управленческие и внутрихозяйственные. Как комплексное образование хозяйственное право не имеет собственного предмета и метода правового развития. Оно формируется и развивается на стыке публичного и частного права и представляет собой нормативный массив, включающий в себя нормы разных отраслей права, функционально связанных между собой[6].

Представители школы цивильного права (С.Н.Братусь, В.П.Грибанов, О.С.Иоффе, Г.К.Матвеев, Е.А.Флейшиц, А.А.Собчак, Р.О.Халфина и др.) выступают за единство гражданского права. В соответствии с п.1 ст.2 ГК отношения с участием лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, составляют предмет гражданского законодательства. При этом Кодекс с учетом особенностей указанных отношений в необходимых случаях выделяет их регулирование. В предмет хозяйственного ведения невозможно включить диаметрально противоположные хозяйственно-имущественные (гражданские) и хозяйственно-управленческие отношения. Регулироваться эти отношения также будут методами различных отраслей права. Поэтому хозяйственное (предпринимательское) право нельзя считать особой отраслью права, имеющей свой предмет и метод.