Процедура рассмотрения бюджета

с 1 января 2006 года действует схема бюджетного процесса, которая состоит из следующих этапов:

До 1 марта текущего года Правительство России утверждает макроэкономический прогноз на три года, уточняет порядок и сроки подготовки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, проекта перспективного финансового плана и проекта федерального бюджета на очередной финансо­вый год.

До 1 апреля текущего года Правительство Российской Феде­рации рассматривает основные параметры перспективного фи­нансового плана, уточняет принципы и подходы к распределе­нию бюджетных средств, приоритеты в их использовании; дает поручения по подготовке проектов правовых актов, влияющих на расходные обязательства Российской Федерации, а также про­ектов новых федеральных целевых программ. В то же время субъекты финансового планирования представляют в Правитель­ство России первую часть докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности.

До 1 мая Правительство Российской Федерации утверждает основные положения доклада Правительства России о результа­тах и целях бюджетной политики; рассматривает и вносит в Го­сударственную Думу Федерального Собрания Российской Феде­рации новые законопроекты, влияющие на расходные обязатель­ства; уточняет основные показатели макроэкономического прогноза. В эти же сроки субъекты финансового планирования представляют в Министерство финансов и Министерство эконо­мического развития и торговли Российской Федерации обоснование |проектов новых бюджетных целевых программ в пределах бюджетных ограничений.

До 1 июня Правительство России рассматривает и утвержда­ет основные направления денежно-кредитной политики, перспективный финансовый план на три года и основные характеристи­ки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год; новые федеральные целевые программы; уточненный объем дей­ствующих обязательств; основные показатели распределения бюджета принимаемых обязательств на три года.

До 10 июня Министерство финансов Российской Федерации доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы действующих и принимаемых обязательств на очередной финансовый год и последующие два года.

До 1 июля субъекты бюджетного планирования представля­ют в Министерство финансов распределение средств бюджетов действующих и принимаемых обязательств по бюджетным целе­вым программам и статьям бюджетной классификации (на оче­редной финансовый год); уточненные доклады о результатах и основных направлениях деятельности. В эти же сроки Государственная Дума принимает федеральные законы, влияющие на 7 формирование доходов и расходов федерального бюджета.

До 1 августа Министерство финансов уточняет проект бюджета.

До 26 августа Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу проект федерального бюджета на оче­редной финансовый год. Одновременно с рассмотрением этого проекта изучается проект федерального закона об исполнении федерального бюджета за прошедший финансовый год.

Проект федерального закона о федеральном бюджете на оче­редной финансовый год рассматривается в трех чтениях.

До 20 сентября - первое чтение (доходы и дефицит/профицит федерального бюджета, общий объем бюджета принимаемых обязательств и распределение средств бюджета действующих обя­зательств).

До 20 октября - второе чтение (распределение средств бюд­жета принимаемых обязательств между главными распорядите­лями; распределение межбюджетных трансфертов между субъек­тами Российской Федерации). В эти же сроки комитеты Госу­дарственной Думы и Совета Федерации обсуждают доклады субъектов бюджетного планирования о результатах и основные направлениях их деятельности.

До 15 ноября - третье чтение (федеральный закон о федераль­ном бюджете в целом; приложение к федеральному закону по каж­дому главному распорядителю бюджетных средств федерально­го бюджета).

До 5 декабря проект федерального закона о федеральном бюд­жете на очередной финансовый год рассматривается Советом Федерации и направляется на подпись Президенту Российской Федерации.