Управление общественными финансами (функции и задачи).

Функции и задачи федеральных органов власти в управлении общественными финансами

Управление финансами — это система форм, методов и приемов, с помощью которых осуществляется управление денежным оборотом и финансовыми ресурсами.

Управление финансами находится в тесной связи с проводимой государством финансово-бюджетной политикой, с действующим финансовым механизмом.

Представительными органами власти, участвующими в процессе управления общественными финансами, являются Государственная Дума, республиканские, краевые, областные, городские, районные думы, депутаты которых рассматривают, утверждают бюджеты, контролируют ход их исполнения.

Исполнительные органы власти в лице Правительства РФ, территориальных администраций и подведомственных им функциональных подразделений организуют составление и исполнение бюджетов, формирование внебюджетных фондов, ведение финансовой отчетности по пополнению бюджетов, смет бюджетных учреждений, заслушивают отчеты о ходе и исполнении бюджетов, а в лице финансовых органов ведут контроль за эффективным использованием бюджетных средств.

Министерство Финансов. Непосредственное управление финансами осуществляется Министерством финансов РФ, учреждениями, входящими в его систему.

Министерство финансов РФ имеет следующую структуру:

(1) Центральный аппарат Министерства финансов РФ;

(2) Федеральная налоговая служба;

(3) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

(4) Федеральная служба страхового надзора;

(5) Федеральное казначейство.

Основные функции Министерства финансов РФ заключаются в том, чтобы разрабатывать законы в вопросах бюджетных систем и процессов, составлять проекты законов бюджета, его строгого выполнения и составления отчетности, управлять государственным долгом и ценными бумагами, разрабатывать нормативные акты в сфере бухгалтерской отчетности, а также учета.

Приоритетные задачи Министерства Финансов: разработка государственной финансовой политики, которая включает в себя страховую, бюджетную и прочие сферы, в совокупности с выработкой единой кредитной и денежной политики.

Обеспечение выполнения каждой функции министерства финансов и его полномочий, задач, влечет за собой разбиение данного органа власти на департаменты и отделы.

Функции и задачи территориальных финансовых органов Министерства финансов РФ.

Территориальные финансовые органы входят в систему Министерства финансов РФ. Этим обеспечивается единство бюджетной базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, единство порядка формирования доходов, финансирования расходов бюджетов всех уровней, ведения бухгалтерского учета средств всех звеньев бюджетной системы.

Функции территориальных финансовых органов. Территориальные финансовые органы обеспечивают разработку и реализацию единой финансовой политики территориальной администрации, составление и исполнение территориального бюджета, исполнительно-распорядительные функции в сфере управления финансами территории.

Территориальные финансовые органы определяют источники формирования территориальных целевых бюджетных фондов, а также осуществляют методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью бюджетных организаций и учреждений.

Территориальный финансовый орган имеет следующие подразделения: бюджетное управление (отдел), управление (отдел) доходов, выполняющие возложенные на них функции.

Задачи и функции территориальных органов Федеральной налоговой службы

Территориальными органами Федеральной налоговой службы являются налоговые инспекции по соответствующей территории (республике, краю, области, городу, району).

Главными задачами налоговых инспекций являются:

• контроль за соблюдением налогового законодательства;

• контроль за правильностью начисления и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других платежей, установленных законодательством.

Налоговые инспекции выполняют следующие функции:

- обеспечивают учет налогоплательщиков;

- контролируют своевременность представления налогоплательщиками необходимых финансовых документов и определяют их достоверность;

- обеспечивают правильность применения финансовых санкций;

- осуществляют осмотр, фиксацию содержания и изъятие необходимых документов;

- получают от предприятий, банков необходимые финансовые доказательства;

- приостанавливают операции организаций по расчетным и другим счетам и осуществляют другие функции.