Постанова, ухвала як правові акти. Особливості їх укладання

Серед різних форм розпорядчо-виконавчої діяльності організацій, установ і підприємств провідне місце займає видання правових актів розпорядчого характеру, що підлягають обов’язковому виконанню. За допомогою цих документів розв’язують найбільш важливі завдання управління.

Розпорядчі документи – це документи, за допомогою яких здійснюється розпорядча діяльність, а також оперативне керівництво в навчальному закладі, установі, організації тощо.

До розпорядчих належать такі документи: постанова, ухвала, розпорядження, наказ, вказівка.

Постанова – це правовий акт, що приймається вищими та деякими центральними органами колегіального управління з метою розв’язання найбільш важливих і принципових завдань, що стоять перед цими органами, та встановлення стабільних норм і правил поведінки.

Цим терміном називають також заключну частину протоколу засідання, зборів, правління. Ця постанова входить у протокол чи додається до нього, або ж може бути оформлена як витяг із протоколу.

Постанови приймаються Президією Верховної Ради України, Кабінетом Міністрів України та іншими органами управління.

Реквізити:

· Державний Герб України;

· назва установи, що підготувала постанову;

· назва виду документа (ПОСТАНОВА);

· дата;

· індекс;

· місце видання;

· заголовок (стислий виклад змісту постанови);

· текст;

· підписи.

Текст постанови складається з двох частин: констатаційної і розпорядчої. У першій викладають мотиви дій, оцінку становища чи посилання на правовий акт вищої установи. У другій частині наводять перелік запропонованих постановою заходів, визначають виконавців та термін виконання.

Найчастіше постанову оформляють на бланку.

Датою постанови є дата засідання, на якому вона прийнята. Підписують постанову відповідальні службові особи: голова колегіального органу і керуючий справами (секретар).

Зразок:

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

 

ПОСТАНОВА № 1279

15 серпня 2003 р. м. Київ

 

Про нагородження Почесною грамотою

Кабінету Міністрів України

Кабінет Міністрів України ПОСТАНОВЛЯЄ:

За сумлінну працю та вагомий особистий внесок у формування і реалізацію державної політики соціального захисту населення, активну участь у підготовці законопроекту «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» нагородити Почесною грамотою Кабінету Міністрів України з врученням пам’ятного знака таких працівників Пенсійного фонду:

КОЛБУНА Віктора Андрійовича – начальника управління пенсійного реформування;

РЯБЦЕВУ Тетяну Борисівну – начальника управління правового забезпечення;

ПРИДНЮ Тетяну Григорівну – начальника управління бюджетної політики та методології бюджетного процесу.

 

Прем’єр-міністр України (підпис) В. ЯНУКОВИЧ

 

Інд. 26

Ухвала – правовий акт, що приймається місцевими радами, держадміністраціями, виконавчими комітетами.

Ухвала може прийматися як результат діяльності інших колегіальних органів – колегій міністерств та відомств, наукових рад тощо.

Ухвали можна поділити на дві групи:

1. Нормативні (ухвали про роботу підприємств торгівлі, побутового обслуговування населення тощо).

2. Індивідуальні (ухвали про прийняття до експлуатації будівлі, встановлення опіки тощо).

Ухвали готують члени держадміністрацій, місцевих рад, постійні комісії, депутати, спеціалісти та зацікавлені організації.

В ухвалі зазначається територія, коло осіб, на які вона поширюється, конкретні посадові особи, установи, що зобов’язані контролювати виконання документа. З ухвалою ознайомлюють населення через засоби масової інформації.

Реквізити:

· Державний Герб України;

· назва вищої установи;

· місце видання;

· назва виду документа (УХВАЛА);

· дата чи дата й номер;

· заголовок (стислий виклад змісту ухвали);

· текст;

· підписи;

· печатка.

Текст ухвали складається з констатаційної частини, в якій викладають стан питання, що розглядається, й ухвальної, яка містить перелік заходів із зазначенням термінів реалізації поставлених завдань, а також тих, на кого покладено контроль за виконанням рішення. Підписують ухвалу голова та секретар держадміністрації чи іншої вищої установи.