Тема 44. Политическая система

Примерный план:

1). Понятие политической системы.

2). Субъекты политической системы: понятие, виды, особенности взаимодействия.

3). Виды политических систем.

 

Методические рекомендации. Для правильного уяснения понятия «политическая система» необходимо установить причины его появления в отечественной политико-юридической литературе в 60-е годы ХХ века. Затем целесообразно выяснить соотношение политической системы и государства. Оно может быть разным, поскольку зависит, во-первых, от того, как истолковывается субстрат государства, и, во-вторых, от сферы функционирования политической системы (внутри государства или на международной арене). После решения указанных вопросов нужно рассмотреть сложившиеся в науке подходы к определению элементного состава политической системы. Так, в качестве ее элементов могут выделяться 1) субъекты политической системы либо 2) основные формы проявления политики: политические нормы, отношения и принципы политического сознания.

Поскольку анализ элементов политической системы в отечественной юриспруденции отличается тем, что в качестве таковых здесь рассматривают социальные организации (институты), функционирующие в пределах страны, постольку необходимо дать данным институтам подробную характеристику. При этом следует иметь в виду, что далеко не все социальные институты, сложившиеся в государственно-организованном обществе, могут быть субъектами его политической системы. Для этого они должны соответствовать определенным критериям, использование которых позволяет прийти к выводу, что субъектами политической системы страны являются ее государственный аппарат и негосударственные политические институты (политические партии и подобные им организации). В связи с тем, что государственный аппарат, благодаря своим особым качества, которые следует выявить и описать, занимает в политической системе страны центральное место, характеристику субъектов этой системы целоссобразно начать именно с него. Для всестороннего исследования негосударственных субъектов политической системы страны нужно выделить их общие особенности и провести их классификацию (например, по их правовому положению (легальные и нелегальные политические организации), по степени организационной оформленности (организации госаппаратного типа, партийного типа, политические движения), по объему осуществляемой ими политической деятельности (собственно политические, не собственно политические и аномальные организации), по характеру политических полномочий (организации, наделенные и не наделенные государственными полномочиями), в зависимости от частоты участия в принятии политических решений (типичные и нетипичные) и т.д.). Следует иметь в виду, что наличие нетипичных субъектов для политической системы может быть как проявлением аномалии (например, вхождение в ее состав несобственно политических организаций, зарубежных государств, незаконных вооруженных формирований), так и следствием закономерных факторов ее развития (например, такой ее субъект, как народ (электорат, избирательный корпус), который становится обязательным субъектом демократических политических систем). После этого нужно остановиться на основных формах (направлениях) взаимодействия этих субъектов друг с другом и с государственным аппаратом, имея в виду, что эти формы зависят, в первую очередь, от сложившегося в стране политического режима.

Заключительный пункт примерного плана предполагает общую характеристику различных видов политических систем, для вычления которых можно использовать такие критерии, как особенности сложившегося в стране политического режима (соотвествующие разновидности демократических и недемократических политических систем), сфера функционирования (внутригосударственные и международные (мировая и региональные) политические системы), принадлежность конкретной стране и т.д.

 

Литература

Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные бъединения в Российской Федерации: Конституционно-правовые основы. М., 1996.

Автономов А.С. Политическое отчуждение при социализме: причины и пути преодоления // Сов. государство и право. 1991. № 2.

Авцинова Г.А. Политическое лидерство // Государство и право. 1993. № 5.

Андреев С.С. Политические системы и политическая организация общества // Социально-политические науки. 1992. № 1.

Арановский К.В. Политические партии в электоральном контексте и в российской перспективе // Првоведение. 2008. № 4.

Астафичев П.А. Общественная палата России в механизме общественно-политического представительства: проблемы правового регулирования // Государство и право. 2007. № 1.

Бабурин С.Н. Государствоведение: Науч. труды. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России // Журнал роосийского права. 2003. № 11.

Байтин М.И. Государство и политическая власть. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1972.

Батурин Ю.М., Федотов М.А. Методологические проблемы анализа политико-правовых понятий // ХХУ1 съезд КПСС и теоретические вопросы государства и права. М., 1986.

Беллинг Д.В., Бойко А.В., Серова Н.Б. Право церквей на самоопределение по законодательству Германии // Государство и право. 2008. № 11.

Белов Г.А. Функции политической системы // Кентавр. 1995. № 3.

Белов Г.А. Пути эволюции нормативной политической системы российского общества // Вестник МГУ. Сер. 18. Социология и политология. 1997. № 1.

Беляева Н.Ю. Гражданские ассоциации и государство // Социологические исследования. 1995. № 11.

Бессет Дж. М. Тихий голос разума: Делиберативная демократия и американская система государственной власти. М.: РОССПЭН, 2011.

Бобылев А.И. Государство и право в политической системе общества // Право и политика. 2002. № 10.

Богатырев В.В. Политическая система современного российского общества: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 1998.

Бондарь Н.С. Права человека и реформа советской политической системы // Правоведение. 1991. № 2.

Борисов В.К. Теория политической системы. СПб., 1991.

Бурлацкий Ф.М. Ленин. Государство. Политика. М.: Наука, 1970.

Бурлацкий Ф.М., Мушинский В.О. Народ и власть. М., 1986.

Бурлацкий Ф.М. Политическая наука и реальная политика: В 2 кн. М.: Изд-во РГТЭУ, 2008. Кн. 1,2.

Быченков В.М. Институты. Сверхколлективные образования и безличные формы социальной субъективности. М., 1996.

Васильева А.Ф. Делегирование государственных функций субъектам частного права // Государство и право. 2008. № 2.

Венгеров А.Б. Политическое пространство и политическое время // Общественные науки и современность. 1992. № 6.

Володина Н.В., Кулиев И.О. Взаимоотношения государства и религиозных объединений: опыт России и Азербайджана // Государство и право. 2002. № 9.

Волох О.В., Безвиконная Е.В. Самоуправление в системе публичного управления в России: Синергетический подход. М.: Логос, 2010.

Воскресенский А.Д. Политические системы и модели демократии на Востоке. М.: Аспект-Пресс, 2007.

Восток и политика: Политические системы, политические культуры, политические процессы: Науч.-метод. комплекс / Под ред. А.Д. Воскресенского. М.: Аспект Пресс, 2011.

Восточный социум / Под ред. М.С. Баландиной. М.: ИВ РАН, 2007.

Гаджиев К.С. Политическая наука. 2-е изд. М.: Международные отношения, 1995. Гл. 4.

Гамбаров Ж.С. Политические партии в их прошлом и настояшем. СПб., 1905.

Гендерная реконструкция политических систем / Ред.-сост. Н.М. Степанова, Е.В. Кочкина. СПб.: Алетейя, 2004.

Гимпельсон Е.Г. Формирование советской политической системы (1917-1923 гг.). М.: Наука, 1995.

Головин В.А. Эволюция политического института местного самоуправления в России: Исторический, политологический и психологический аспекты. Волгоград: Панорама, 2009.

Гомеров И.Н. Политическая система общества: компоненты, структура, функции. Новосибирск, 1991.

Государство в политической системе социалистического общества / Отв. ред. С.Э. Жилинский. М., 1983.

Гончаров Д.В., Гоптарева И.Б. Введение в политическу науку. М.: Юристъ, 1996.

Государство, общество, личность: проблемы совместимости / Под общ. ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. М.: Юристъ, 2005.

Гриценко А.Н. К вопросу о понятии политической системы советского общества // Проблемы советского государства и права. Межвуз. тем. сб. Иркутск, 1977. Вып. 13.

Гриценко Е.В. Местное самоуправление и государство в условиях федерализма: сравнительно-правовое исследование на примере Германии и России: Автореф. дис... докт. юрид. наук. СПб., 2002.

Давыдов А.А. Системный подход в социологии: законы социальных систем. М.: Едиториал УРСС, 2004.

Даутова С.С. Анализ социальных и политических систем в западной социологии во второй половине ХХ века. М.: Наука, 2007.

Демидов А.И. Мир политических ценностей // Правоведение. 1997. № 4.

Демидов А.И. Учение о политике: философские основания. М.: НОРМА, 2001.

Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии. М.:.Высш. школа, 1995. Гл. 12.

Денисов С.А. Административизация правовой системы. Влияние обособленных управленческих групп на правовую систему общества. Екатеринбург, 2005.

Дербишайр Дж.Д. Политические системы мира: В 2 т. М.: РИПОЛ КЛАССИК, 2004. Т. 1, 2.

Дерлучьян Г. Крушение советской системы и его потенциальные следствия: банкротство, сегментация, вырождение // Политические исследования. 2000. № 2, 3.

Дерябина Е.М. Структурные и иные особенности правовой системы Европейского союза // Государство и право. 2013. № 2.

Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право. 1994. № 7.

Дробышевский С.А. Историческое место политической организации общества и права: спорные вопросы // Правоведение. 1991. № 4.

Дробышевский С.А. Политическая организация общества и право как явления социальной эволюции. Красноярск, 1996.

Дюверже М. Политические партии. М.: Академический Проект, 2000.

Евсеенко Т.П. От общины к сложной государственности в античном Средиземноморье. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юрид. центр Пресс», 2005.

Егоров С.А. Политичесная система, политическое сознание и право: критика немарксистских политологических концепций. М., 1983.

Емцов Г.Н. Государство и право в условиях гражданской войны: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Красноярск, 2004.

Ерохов И.А. Современные политические теории: Кризис ненормативности. М.: Праксис, 2008.

Жилин Д.М. Теория систем: Опыт построения курса. М.: УРСС, 2003.

Жилинский С.Э. Функции КПСС и государства в полической системе: их соотношение // Сов. государство и право. 1980. № 4.

Жилинский С.Э. Разграничение функций партийных и государственных органов // Правоведение. 1989. № 6.

Жреческие коллегии в Раннем Риме. К вопросу о становлении римского сакрального и публичного права / Отв. ред. Л.Л. Кофанов. М.: Наука, 2001.

Журавлева Л.К. Политические партии и партийные системы // Социально-политический журнал. 1996. № 3.

Иванов Р.Л. Политическая система и государство // Проблемы теории и истории государства и права: Сб. науч. раб. / Под ред. Р.Л. Иванова. Омск: Омск. госуниверситет, 2003. Вып. 1.

Иванов Р.Л. Органы местного самоуправления как субъекты политической системы // Проблемы местного самоуправления в Российской Федерации: Материалы V научно-практической конференции. Омск, 15-16 ноября 2006 г. Омск, 2006.

Иванов Р.Л. Нетипичные субъекты политической системы государства // Право и политика: история и современность: тезисы докладов и сообщений междунар. науч.-практ. конф. (30 мая 2007 г.). Омск: Омская академия МВД России, 2007.

Исаев М.А., Чеканский А.Н., Шишкин В.Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. М.: РОССПЭН, МГИМО (Ун-т), 2001.

Кашеваров А.Н. Государство и церковь. СПб., 1995.

Каменская Г.В., Родионов А.Н. Политические системы современности. М.: Онега, 1994.

Карапетян Л.М. Политические партии в судьбе России. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2009.

Каутилья. Наука политики. М.: Бизнеском, 2009.

Качанов Ю.Л. Политическая типология: структурирование политической действительности. М., 1995.

Киреева С.А. Понятие и механизмы легитимации политических режимов: От тоталитаризма к демократии // Правоведение. 1996. № 4.

Кембаев Ж.М. Евразийское экономическое сообщество: правовые основы деятельности, проблемы и перспективы развития // Государство и право. 2008. № 10.

Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М.: Мысль, 1986.

Кимлика У. Современная политическая философия: Введение. М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высш. шк. Экономики, 2010.

Кириков Е.П. Основные типы политических систем современности // Вопросы теории социалистической государственности и управления: Межвуз. сб. Барнаул, 1987.

Кокорев Р.С. Понятие и основные черты государства как субъекта международного права // Государство и право. 2005. № 12.

Кокошкин А.А. Политика как общественный феномен: Формы и виды политики, ее факторы, взаимоотношения с идеологией, военной стратегией и разведкой. 3-е изд., испр., доп. М.: Либроком, 2010.

Кожевникова Ю.С. Право в политической системе современного российского общества: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.

Кожохин Б.И. Место и роль государства в политической системе советского общества // 70 лет Советского государства и права / Под ред. А.И. Королева, Ю.К. Толстого, Л.С. Явича. Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1987.

Кола Д. Политическая социология. М.: Весь Мир, ИНФРА-М, 2001.

Коломийцев Б.И. Партии в зеркале западной политологии // Государство и право. 1995. № 10.

Комаров С.А. Личность в политической системе Российского общества. Саранск, 1995.

Комаров С.А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб.: Изд-во Юрид. ин-та, 2002.

Конституция общенародного государства. М.: Политиздат, 1978.

Кот В.С. Политическое сообщество: генезис и эволюция: Теоретико-методологические проблемы. М.: Мысль, 2004.

Краснов Б.И. Политическая система // Социально-политический журнал. 1995. № 5.

Краснов Б.И. Политическая жизнь общества и ее демократические параметры // Социально-политический журнал. 1995. № 4.

Красильников Д.Г. Власть и политические партии в переходные периоды отечественной истории (1917-1918; 1985-1993). Пермь: Изд-во Пермск. ун-та, 1998.