Тема 26. Нормативные правовые акты

Примерный план:

1). Понятие нормативных правовых актов.

2). Виды нормативных правовых актов.

3). Особенности системы нормативных правовых актов в Российской Федерации.

 

Методические рекомендации. Несмотря на то, что нормативные правовые акты являются основным источником юридических норм в большинстве национальных правовых систем, однако на сегодняшний день отсутствует общепризнанное их понятие. Поэтому в начале курсовой работы нужно проанализировать различные взгляды на сей счет, высказанные в литературе, а также в официальных документах правотворческих и судебных органов. Кроме того, для более наглядного выделения особенностей нормативных актов необходимо сопоставить их с другими источниками юридических норм (правовым обычаем, судебным прецедентом и нормативным правовым договором), акцентировав внимание на преимуществах данной формы права перед ними.

Рассматривая различные классификации нормативных правовых актов, целесообразно особое внимание уделить их подразделению на законы и подзаконные акты, указав на существенные особенности каждой из данных групп. При этом следует иметь в виду, что в форме закона иногда могут приниматься не только нормативные, но и индивидуальные правовые акты (см. материалы к теме «Применение права как особая форма их реализации»). Здесь же целесообразно рассмотреть понятие «законодательство», которое по-разному истолковывается в научной литературе и в правотворчестве.

Касаясь особенностей системы нормативных правовых актов в Российской Федерации, следует помнить, что на сегодняшний день в нашей стране по ряду вопросов действуют и правовые акты СССР, которые не противоречат федеральной Конституции.

 

Литература

Абрамова А.И., Рахманина Т.Н. Опубликование нормативно-правовых актов: информационно-правовой аспект // Журнал российского права. 1998. № 10/11.

Автономов А.С. Ценность Конституции // Государство и право. 2009. № 3.

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. М.: Юрид. лит., 1982. Т. 2.

Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999.

Белкин А.А. Юридические акты: право на законоизъявление и введение закона в действие // Правоведение. 1994. № 1.

Бахрах Д.Н. Действие норм права во времени: Теория, законодательство, судебная практика. М.: Норма, 2004. Гл. 1.

Безруков А.В. Правовая природа конституции в федеративном государстве // Право и политика. 2003. № 4.

Бердников Г.В. Преамбула закона: политико-правовая природа и регулятивное значение // Журнал российского права. 1997. № 8.

Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М.: Наука, 1987.

Бошно С.В. Развитие признаков нормативно-правового акта в современной правотворческой практике // Журнал российского права. 2004. № 2.

Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. Минск, 1999.

Васильев Д.В. Юридическая природа органических законов. Ярославль: МУБиНТ, 2006.

Васильев Р.Ф. Правовые акты управления. М., 1988.

Вишневский А.Ф., Дмитрук В.Н. Теория и практика подготовки проекта нормативного правового акта. Минск: Дикта, 2005.

Галузо В.Н. От законоведения в Российской Империи к лексологиив Российской Федерации // Государство и право. 2010. № 7.

Глебов В.А. Современное российское законодательство: состояние и тенденции развития в условиях социальных преобразований: Автореф. дисс....канд. юрид наук. М., 2007.

Головко Л.В. Место Кодекса в системе источников уголовно-процессуальнго права // Государство и право. 2007. № 1.

Гревцов Ю.И. Социология закона // Правоведение. 2012. № 3.

Гущина Н.А. Закон в российском обществе: проблемы ценностного измерения // Право и политика. 2004. № 6.

Давыдова М.Л. О юридической природе нормативно-правовых предписаний: основные научные концепции // Журнал российского права. 2003. № 10.

Джоусе-Иванина М. Нормативно-правовой акт в системе источников российского права: Автореф. дисс. …канд. юрид. наук. М., 2010.

Дмитриев Ю.А. О юридическом значении преамбулы Конституции России // Государство и право. 2008. № 12.

Доценко Т.А. Законы в Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы: Автореф. дис...канд. юрид. наук. СПб., 2004.

Дрейшев В.Б. Закон и совместные акты государственного управления // Вестник ЛГУ. История КПСС. Научный коммунизм. Философия. Право. 1990. Вып. 3.

Евграфов П.Б. Законодательные акты СССР и их роль в укреплении социалистической законности. Киев, 1989.

Ершов В. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права // Российская юстиция. 1995. № 6.

Жевакин С.Н. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения // Государство и право. 1995. № 5.

Жевакин С.Н. Ведомственные нормативные акты Российской Федерации: краткий аналитический обзор // Государство и право. 1996. № 11.

Журкина Е.В. Правовая экспертиза нормативного правового акта как средство повышения эффективности законодательства: Автореф. дисс....канд. юрид. наук. М., 2009.

Законодательство Российской Федерации: теоретические вопросы, проблемы и перспективы («Круглый стол» журнала) // Государство и право. 1992. № 10, 11.

Закон в переходный период: опыт современной России («Круглый стол» журнала) // Государство и право. 1995. № 10.

Законы области как субъекта Российской Федерации /Под ред. Ю.А.Тихомирова. Воронеж, 1996.

Згонников П.П. Юридическая экспертиза нормативных правовых актов // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 3.

Златопольский Д.Л. О сущности Конституции // Журнал российского права. 1997. № 10.

Иванов Р.Л. К вопросу об источниках норм права в Российской Федерации // Вестник Омского ун-та. Сер. «Право». 2004. Вып. 1.

Иванов Р.Л. Виды актов судебного правотворчества в Российской Федерации // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2010. Вып. 3.

Иванов Р.Л. Судебное правотворчество в Российской Федерации и источники российского права // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2010. Вып. 4.

Иванов Р.Л. Квазиправотворческие акты и отношения в российской правовой системе // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2011. Вып. 2.

Иванов Р.Л. Квазиправотворческие акты: понятие и виды // Проблемы правоприменения в современной России: Сб. материалов научно-практической конференции / Отв. ред. М.П. Клейменов, М.С. Фокин. Омск, 2011.

Иванов Р.Л. Понятие законодательства в современном российском праве // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2013. № 3.

Иванов С.А. Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблемы взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. № 2.

Иванов С.А. Основные аспекты соотношения закона и подзаконного нормативного правового акта государство и право. 2004. № 8.

Иванов С.А. Соотношение закона и подзпконного нормативного правового акта Российской Федерации. М.: Народный учитель, 2002.

Исаков Н.В., Малько А.В., Шопина О.В. Правовые акты: общетеоретический аспект исследования // Правоведение. 2002. № 3.

Казьмин И.Ф., Поленина С.В. «Закон о законах»: проблемы издания и содержания // Сов. государство и право. 1989. № 12.

Кашанина Т.В. Юридическая техника. М.: Эксмо, 2007.

Ковалева В.В. Нормативные правовые акты в механизме правового регулирования: Автореф. дисс....канд. юрид. наук. М., 2009.

Конституция, закон, подзаконный акт. М.: Юрид. лит., 1994.

Конституция и закон / Под ред. В.П. Казимирчука. М., 1998.

Конституция в ХХI веке: Сравнительно-правовое исследование / Отв. ред. В.Е. Чиркин. М.: Норма, ИНФРА-М, 2011.

Концепция стабильности закона / Под ред. В.П. Казимирчука. М.: Проспект, 2000.

Концепции развития российского законодательства / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова, Ю.П. Орловского. М.: Городец, 2004.

Концепция развития российского законодательства. М.: Эксмо, 2010.

Костенников М.В. Правовые акты органов исполнительной власти, их разработка и принятие. М.: Щит-М, 2000.

Котелевская В.М. Закон и ведомственный акт // Журнал российского права. 2000. № 10.

Котелевская И.В. Закон и подзаконный акт // Журнал российского права. 2000. № 2.

Котляревский С.А. Конституционное государство. Юридические предпосылки русских Основных законов. М.: Зерцало, 2004.

Лазарев В.В. Избранные труды: В 3 т. М.: Новая юстиция, 2010. Т. 1: Закон. Законность. Применение закона.

Лазарев В.В. Избранные труды: В 3 т. М.: Новая юстиция, 2010. Т. 2: Пробелы в законодательстве: Установление, преодоление, устранение.

Лобашев А.В. Понятие и признаки законности нормативных актов министерств и ведомств // Правоведение. 1987. № 3.

Лопатина С.Н. Правовой акт органа или должностного лица местного самоуправления как источник права: общетеоретический аспект // Правоведение. 2000. № 2.

Лукьянова Е.Г. Трактовка закона в Российской юриспруденции начала XIX и начала XXI вв. (сравнительный анализ) // Государство и право. 2010. № 10.

Лучин В.О. «Указное право» России. М., 1996.

Лучин В.О., Мазуров А.В. Указы Президента РФ: Основные социальные и правовые характеристики. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2000.

Лучин В.О. «Подзаконное право» в России // Юридический мир. 1999. № 1.

Лукьянова Е.А. Закон как источник советского государственного права. М., 1988.

Лукьянова Е.Г. Строгость закона следует предпочесть обманчивой мягкости усмотрения // Правоведение. 2009. № 3.

Лукьянова Е.Г. Закон в постсоветской России: проблемы адекватности восприятия и использования // Государство и право. 2009. № 8.

Марксистско-ленинская общая теория государства и права: Социалистическое право. М.: Юрид. лит., 1973.

Марченко М.Н. Закон в системе источников современного российского права // Ученые-юристы МГУ о современном праве / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2005.

Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов. М., 2005.

Миронов А.Н. Юридическая технология подготовки нормативных правовых актов. М.: Форум, 2010.

Мицкевич А.В. Акты высших органов Советского государства. М.: Юрид. лит., 1967.

Мицкевич А.В. Избранное. М.: Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации, 2010.

Муравский В.А. Закон и актуальное право в правовых системах Древнего мира. Екатеринбург, 1996.

Никитин С.В. Судебный контроль за нормативными правовыми актами в гражданском и арбитражном процессе. М.: РАП, Волтерс Клувер, 2010.

Общая теория государства и права. Академический курс / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 1998. Т. 2. Гл. 7, 8.

Общая теория советского права / Под ред. С.Н. Братуся, И.С. Самощенко. М.: Юрид. лит., 1966.

Общие начала теории социалистической конституции / Под ред. Б.Н. Топорнина. М.: Наука, 1986.

Окуньков Л.А. Правовые акты Президента: их статус, направленность, содержание // Журнал российского права. 1997. № 2.

Окушева Р.Т. Проблема соотношения законов в Республике Казахстан // Государство и право. 1999. № 2.

Опубликование нормативных актов. М.: Юрид. лит., 1978.

Петров К.В. Соотношение обычного права и закона в русской судебной практике XVI-XVII вв. // Государство и право. 2007. № 7.

Пиголкин А.С., Казьмин И.Ф., Рахманина Т.В. Инициативный проект Закона «О нормативно-правовых актах Российской Федерации» // Государство и право. 1992. № 7.

Пиголкин А.С., Студеникина М.С., Рахманина Т.Н. Проблемы совершенствования российского законодательства // Юридический мир. 1998. № 11, 12.

Плотникова Л.А. Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации (вопросы теории): Автореф. дис... канд. юрид наук. М., 2003.

Пляхимович И.И Сод законов Беларуси: основные черты // Государство и право. 2011. № 6.

Поленина С.В., Лазарев Б.М., Лившиц Р.3., Козлов А.Е., Глушков Е.К. Инициативный проект федерального Закона о законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации // Государстве и право. 1995. № 3.

Поленина С.В., Сильченко Н.В. Научные основы типологии нормативно-правовых актов в СССР. М.: Наука, 1987.

Поленина С.В. Новое в системе законодательства Российской Федерации // Государство и право. 1994. № 12.

Поленина С.В. Общая теория права об оптимизации количественных и качественных параметров законов // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 1.

Правовые акты: Антикоррупционный анализ: Науч.-практ. пособие / Под ред. Ю.А. Тихомирова и др. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010.

Романова Г.В. Подзаконные правовые акты и их реализация: Автореф. дис....канд. юрид. наук. Казань, 2006.

Российское законодательство: Тенденции и перспективы / Под общ. ред. Н.А. Фролова. М.: Орбита-М, 2013.

Рузанова В.Д. Состав гражданского законодательства, двухуровневая система гражданских законов и предмет гражданского закона: взаимосвязь понятий // Вестник Омского ун-та. Сер. «Право». 2012. № 1.

Савицкий П.И. Акты высших государственных органов и органов субъектов федерации в Бельгии // Правоведение. 2002. № 5.

Самощенко И.С. Некоторые вопросы учения о нормативных актах социалистического государства // Правоведение. 1965. № 3.

Смирнова А.А. Обеспечение законности нормативно-правовых актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации // Правоведение. 2003. № 3.

Смирнова А.А. О праве органов исполнительной власти на принятие нормативных правовых актов // Государство и право. 2011. № 4.

Синюков В.Н. Российская правовая система: Введение в общую теорию. Саратов: Полиграфист, 1994.

Сильченко Н.В. Количественное соотношение между видами нормативных актов и проблемы теории закона // Сов. государство и право. 1988. № 2.

Сильченко Н.В. Закон (проблемы этимологии, социологии, политики). Минск, 1993.

Смирнова А.А. Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Автореф. дисс.... Канд. юрид. наук. Омск, 2006.

Строкова О.Г. Приказ как особая разновидность правового акта: вопросы теории и практики: Автореф. дис....канд. юрид. наук. Саратов, 2007.

Тихомиров Ю.А. Теория закона. М.: Наука, 1982.

Тихомиров Ю.А. Закон в социалистическом правовом государстве // Сов. государство и право. 1988. № 10.

Тихомиров Ю.А. Закон и формирование гражданского общества // Сов. государство и право. 1991. № 8.

Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: БЕК, 1995. Гл. 5, § 2.

Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. М., 1995.

Тихомиров М.Ю. Акты центральных органов управления в условиях перестройки // Правоведение. 1990. № 1.

Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: НОРМА, 2005.

Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. М.: Юристъ, 2004.

Шалютин Б.С. Закон и закон (юр.) // Государство и право. 2007. № 4.

Шелокаева Т.А. Сколько кодексов нужно России? // Правоведение. 2009. № 4.

Шуберт Т.Э. Региональные нормативные акты: как обеспечить их соответствие Конституции и законам России // Журнал российского права. 1997. № 4.

Шугрина Е.С. Техника юридического письма. М.: Дело, 2000.

Юридическая техника / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Н.А. Власенко. М.: Эксмо, 2010.

Юристы России ждут закон о нормативных правовых актах. Проект Федерального закона // Журнал российского права. 1997. № 10.

Юртаева Е.А. Модельные и национальные законы: проблемы соотношения // Журнал российского права. 2000. № 7.

Явич Л.С. Общая теория права. Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1976.

Явич Л.С. Сущность права. Л.: Изд-во Ленинград. ун-та, 1985.

Явич Л.С. Социализм: право и общественный прогресс. М.: Юрид. лит., 1990.

Яценко В.Н. Применение подзаконных нормативных правовых актов в судебной деятельности: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2003.

Яценко В.Н. Закон и подзаконный нормативный правовой акт: соотношение понятий // Журнал российского права. 2003. № 2.

Яценко В.Н. Судебный контроль нормативных актов // Государство и право. 2005. № 11.