Государственный минимальный размер заработной платы не применяется при работе с неполным рабочем временем.

В связи с ростом стоимости жизни законодательство преду­сматривает индексацию денежных доходов и сбережений граж­дан. Минимальная заработная плата должна соответствовать про­житочному минимуму. В Федеральном законе «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 г. пре­дусмотрено, что прожиточный минимум в Российской Федера­ции предназначается, в частности, и для обоснования устанавли­ваемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. Однако нормы данного Закона, по существу, в настоя­щее время не применяются.

Правовая охрана заработной платы кроме гарантийных и компенсационных выплат включает и ограничение удержаний из заработной платы, а также сроки и порядок ее выплаты.

Удержания из заработной платы возможны по общему пра­вилу с письменного согласия работника, а при отсутствии согла­сия - по решению суда. Работодатель своей властью без согла­сия работника может произвести удержания:

- налогов и взносов в пенсионный фонд;

- для исполнения судебных решений и других исполнительных документов, в том числе по штрафам;

- для возмещения неотработанного аванса или аванса, выданно­го в счет заработной платы, а также сумм, излишне выплачен­ных из-за счетной ошибки (но не позднее месяца со дня истече­ния срока по распоряжению об удержании);

- при увольнении работника по его вине за не отработанные им дни полученного отпуска;

- для возмещения ущерба, причиненного работником работода­телю, если размер ущерба не превышает месячного заработка ра­ботника.

Общий размер всех удержаний не может превышать при каж­дой выплате заработной платы 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами,— 50% заработной платы, причитающейся работнику. При удержании по нескольким исполнительным лис­там за работником должно быть сохранено 50% заработка. Но это ограничение не распространяется на осужденных к исправитель­ным работам и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, когда удержание может быть до 70%.

Удержания не допускаются из выходного пособия, компенса­ционных и иных выплат, на которые не обращается взыскание согласно законодательству.

Статья 139 ТК более четко предусмотрела порядок исчисле­ния средней заработной платы.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полме­сяца, а за время отпуска - не позднее чем за один день до нача­ла отпуска. Сроки выплаты заработной платы могут устанавли­ваться и локальным актом (коллективным договором, соглаше­ниями). При совпадении дня выдачи заработной платы с выходным или праздничным днем оплата производится нака­нуне этого дня.

В трудовом законодательстве с принятием Кодекса, как ука­зывалось, предусмотрено право работника при задержке заработ­ной платы на возмещение нанесенного ему материального (в виде пеней) и морального вреда.

Уголовный кодекс РФ (ст. 1451) предусматривает, что невы­плата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывает­ся штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оп­латы труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишени­ем права занимать определенные должности или заниматься оп­ределенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 300 до 700 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужден­ного за период от трех до семи месяцев либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать опреде­ленные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

Контрольные вопросы

1. Цели и порядок нормирования труда работников. Виды норм труда и их применение для различных категорий работников.

2. Понятие и состав заработной платы.

3. Основные государственные гарантии работникам по оплате труда.

4. Минимальный размер оплаты труда. Индексация заработной платы.

5. Порядок назначения и выплаты заработной платы.

6. Тарифная система оплаты труда.

7. Бестарифные системы оплаты труда.

8. Доплаты и надбавки.

9. Стимулирующие выплаты. Порядок установления, применения и отмены премиальных систем в организации.

10. Особенности оплаты труда при отклонении от нормальных условий труда.

11. Удержания из заработной платы.

 

Гарантии и компенсации

 

Законодатель дает в ст. 164 ТК следующее определение га­рантий и компенсаций.

«Гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений».

«Компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обя­занностей».

В разд. VII «Гарантии и компенсации» Трудовой кодекс пе­речисляет виды гарантий и компенсаций в области оплаты труда помимо общих гарантий и компенсаций при приеме, переводе и увольнении и др.

Компенсационные выплаты входят в легальное понятие зара­ботной платы. Само название выплат и доплат указывает на их харак­тер — обеспечить сохранение заработной платы в определенные периоды отсутствия работника на работе.

Гарантийными выплатами называется сохранение за работни­ком средней заработной платы (полностью или частично) за вре­мя, когда он по уважительным причинам, предусмотренным за­коном, не выполнял свои трудовые обязанности. Цель назначе­ния гарантийных выплат — сохранить работнику его уровень жизни, когда он отвлекается от работы для выполнения государ­ственных или общественных обязанностей или в других указан­ных в законе случаях. Они, как и заработная плата, выплачива­ются через кассу организации, но (в отличие от заработной пла­ты) не за результаты труда, не за трудовой вклад, а за время отсутствия на работе в указанных законом случаях.

Гарантийные доплаты производятся с той же целью, что и га­рантийные выплаты, но с доплатой в указанных в законе случаях к заработной плате работника. Виды гарантийных выплат и доплат можно сгруппировать в три группы:

- зависящие от организации или действий ее руководителя;

- осуществление права работника на оплаченный отпуск и га­рантийные доплаты;

- не зависящие от организации, но необходимые для государст­ва, общества.

К первой группе гарантийных выплат и доплат относятся следующие:

1. Оплата времени вынужденного прогула незаконно уволен­ному работнику при восстановлении его на работе - в размере среднего заработка за все время, вынужденного прогула или раз­ницы в заработке, если он в это время выполнял нижеоплачиваемую работу. Такие же суммы выплачиваются и без восста­новления на работе незаконно уволенного, когда он просит лишь изменить формулировку незаконного увольнения, в связи с ко­торой он имел вынужденный прогул.

2. Оплата среднего заработка беременной женщине за время освобождения ее по медицинскому предписанию от тяжелой ра­боты с переводом на более легкую, когда работодатель не имеет возможности подыскать ей такую работу.

3. Выплата выходного пособия согласно ст. 178 ТК при увольнении работника без его вины в размере двухнедельного или месячного среднего заработка (некоторым категориям работ­ников, например государственным служащим, выходное пособие установлено специальным законодательством в значительно по­вышенных размерах).

4. Сохранение среднего заработка за высвобожденным работ­ником до трех месяцев (с учетом выходного пособия) на период его трудоустройства (ст. 178 ТК). Федеральным государствен­ным служащим сохраняется средний заработок и на время от­странения их от работы до одного года, например при дисцип­линарном расследовании. Перемещенным на другую работу ра­ботникам при уменьшении не по их вине заработка на новом месте производится гарантийная доплата до прежнего среднего заработка в течение двух месяцев со дня перемещения.

Вторая группа гарантийных выплат и доплат связана с опла­той отпусков и другого подобного времени. Это:

- гарантийные выплаты в размере среднего заработка за время ежегодного основного и оплачиваемых дополнительных отпусков, в том числе материнских и целевых для учебы, а также работ­никам, направленным работодателем на курсы повышения квали­фикации;

- гарантийные доплаты за перерывы, предоставляемые женщи­нам для кормления ребенка до 1,5 лет, и за краткосрочные пере­рывы для обогревания, физкультпаузы;

- доплаты женщинам в сельской местности и районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также несовершенно­летним в возрасте до 18 лет за сокращенное рабочее время;

- доплата при переводе работника, нуждающегося в соответст­вии с медицинским заключением в предоставлении другой рабо­ты, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу до его прежнего среднего заработка в течение одного месяца, а при пе­реводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболева­нием или иным повреждением здоровья, связанным с рабо­той,— до восстановления трудоспособности или установления ин­валидности (ст. 182 ТК);

- доплаты до прежнего среднего заработка беременным женщи­нам и кормящим матерям при переводе на другую более легкую работу.

К третьей группе гарантийных выплат относятся:

- оплата времени выполнения государственных или обществен­ных обязанностей в размере среднего заработка работника. Рабо­тодатель обязан освободить работника на это время от основной работы в случаях, предусмотренных законодательством или кол­лективным договором. Орган, привлекающий работника в его ра­бочее время к этим обязанностям, выплачивает ему его средний заработок (например, время исполнения обязанностей народных заседателей оплачивает суд);

- сохранение среднего заработка за работником за время осу­ществления избирательного права, депутатских обязанностей, явки в МСЭК, в комиссию по назначению пенсий в качестве свидетелей, подтверждающих трудовой стаж, а также время вы­полнения иных государственных обязанностей. За время воен­ных учебных сборов средний заработок работнику выплачивает Министерство обороны.

- Гарантийные выплаты предусмотрены Законом РФ «О кол­лективных договорах и соглашениях» для представителей соци­альных партнеров, участвующих в коллективных переговорах. Им сохраняется средний заработок на срок не более трех меся­цев в течение года. Работу экспертов и посредников оплачивают органы власти или работодатель.

Компенсационными называются выплаты, возмещающие за­траты работника, произведенные в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей:

- командировкой, переездом на работу в другую местность;

- за не выданную полагающуюся спецодежду, инструмент, когда он использовал свой, и за использование с со­гласия или с ведома работодателя в его интересах другого лично­го имущества работника.

Эти компенсационные выплаты следует отличать от других компенсаций, например, при индексации зара­ботной платы, пенсии, за неоплаченный материнский отпуск по уходу за ребенком до трех лет, за неиспользованный отпуск и др.

Виды компенсационных выплат в оплате труда по трудово­му праву следующие: командировочные, по переезду на работу в другую местность, за износ своего инструмента или другого личного имущества в интересах работодателя. Минимальный размер компенсационных выплат устанавливается Правительст­вом РФ. Дополнительные размеры их могут быть установлены коллективными и трудовыми договорами. В организациях бюджетной сферы их размеры определяются в порядке, установлен­ном Правительством РФ.

Компенсации по командировкам. Командировка - это поездка работника на определенный срок (до 40 дней) по распоряжению работодателя в другую местность. Не считается командировкой разъездной характер работы (например, работа летчика: за разъ­ездной характер ему производится доплата до 40% тарифной ставки). При командировке работнику возмещаются следующие расходы:

- проездные туда и обратно по среднему, как правило, классу тарифа поезда (самолета, парохода);

- по оплате жилья (если оно не предоставляется бесплатно);

- суточные за время командировки;

- иные расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома работодателя (ст. 168 ТК).

Компенсации в виде проездных и суточных выплачиваются также при направлении работника в другой населенный пункт на переподготовку, повышение квалификации. В связи с инфля­цией командировочные расходы последние четыре года несколь­ко раз повышались. Постановлением Правительства РФ от 2 ок­тября 2002 г. № 729 «О размерах возмещения расходов, связан­ных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет фе­дерального бюджета» с 1 января 2003 г. расходы по найму жи­лого помещения на период командировки компенсируются в раз­мере 550 руб. в сутки; при отсутствии документов, подтверждаю­щих эти расходы, - 12 руб. в сутки; расходы на выплату суточных -в размер е 100 руб. за каждый день нахождения в ко­мандировке. Расходы по проезду к месту командировки и обрат­но к месту постоянной работы оплачиваются в размере фактиче­ских расходов, подтвержденных проездными документами, но с учетом положений подп. «в» п. 1 названного постановления. По­рядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебны­ми командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации.

При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством РФ для организаций, финанси­руемых из федерального бюджета.

При направлении работников на монтажные, наладочные, строительные работы (которые могут продолжаться до одного года) производится выплата не командировочных, а доплата до 50% к тарифу, но не выше норм суточных.

Компенсации при переезде на работу в другую местность выплачиваются за счет средств работодателя по новому месту работы. К ним относятся (ст. 169 ТК):

- проездные на работника и переезжающих с ним членов семьи;

- расходы по провозу багажа (500 кг — на работника и 150 кг — на каждого члена семьи) по договоренности с новым работодателем могут быть увеличены;

- подъемные в виде единовременного пособия в размере месяч­ной заработной платы (оклада) но новому месту работы и 1/4 это­го пособия на каждого переезжающею с работником члена семьи, а переезжающим на работу в районы Крайнего Севера и прирав­ненные к ним местности эти суммы подъемных удваиваются и ком­пенсируются фактические расходы по провозу багажа, но не более 5 т на семью;

- суточные за время пути;

- расходы по обустройству на новом месте жительства.

Компенсации за проезд к месту отдыха и обратно работни­кам Крайнего Севера и приравненных к ним местностей выпла­чиваются раз в два года, а государственным служащим, судьям и прокурорам - ежегодно.

Компенсации за использование работником личного имуще­ства (ст. 188 ТК) в интересах работодателя с его разрешения или ведома выплачиваются за амортизацию (износ) используе­мого инструмента, приборов, личного транспорта (и расходы на его эксплуатацию) и других технических средств, принадлежа­щих работнику. Так, согласно постановлению Правительства РФ от 20 июня 1992 г. № 414 «О нормах компенсаций за использо­вание личных автомобилей для служебных поездок» эти нормы повышаются в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 10%. Основанием выплаты является приказ рабо­тодателя, в котором указывается размер выплаты. Эти выплаты производятся раз в месяц.

Компенсация вынужденного неполного рабочего време­ни - это новый вид компенсационных выплат (не подходит под ранее указанное понятие). В целях предотвращения массовых увольнений и сохранения кадров в организациях Федеральная служба занятости утвердила не только ранее указанное Положе­ние о компенсационных выплатах за вынужденный отпуск без сохранения заработной платы, но и Временный порядок предос­тавления компенсационных выплат работникам, вынужденно ра­ботающим неполный рабочий день или неполную рабочую неде­лю. С учетом заработка ежемесячная компенсация не должна превышать установленную минимальную оплату труда, она вы­плачивается работодателем тем, кто до того работал на условиях нормального рабочего времени, а после перевода на неполное ра­бочее время работал более двух месяцев. Работникам-пенсионе­рам она не выплачивается, кроме пенсионеров-инвалидов. Выдается эта компенсация, пока у работодателя есть на то средства, но не более шести месяцев.

Законом РФ «Об образовании» в ред. от 13 января 1996 г. установлена денежная компенсация педагогическим работникам образовательных учреждений с целью содействия их обеспече­нию книгоиздательской продукцией и периодическими издания­ми. Размер ежемесячной денежной компенсации установлен в 1,5 минимального размера оплаты труда — в образовательных учреж­дениях высшего профессионального образования и соответствую­щего дополнительного профессионального образования, и в раз­мере одного минимального размера оплаты труда — в других об­разовательных учреждениях.

Компенсационные выплаты за время вынужденного отпуска без сохранения заработной платы полагаются работнику в разме­ре минимальной оплаты труда, но не более четырех месяцев в течение года.

В соответствии со ст. 340 ТК Правительство РФ приняло постановление от 20 декабря 2002 г. «О гарантиях и компенса­циях работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей». Этим постановлением утверждены Правила предоставления гарантий и компенсаций названным работникам.

Правовая охрана заработной платы кроме гарантийных и компенсационных выплат включает и ограничение удержаний из заработной платы, а также сроки и порядок ее выплаты.

Удержания из заработной платы возможны по общему пра­вилу с письменного согласия работника, а при отсутствии согла­сия - по решению суда. Работодатель своей властью без согла­сия работника может произвести удержания:

- налогов и взносов в пенсионный фонд;

- для исполнения судебных решений и других исполнительных документов, в том числе по штрафам;

- для возмещения неотработанного аванса или аванса, выданно­го в счет заработной платы, а также сумм, излишне выплачен­ных из-за счетной ошибки (но не позднее месяца со дня истече­ния срока по распоряжению об удержании);

- при увольнении работника по его вине за не отработанные им дни полученного отпуска;

- для возмещения ущерба, причиненного работником работода­телю, если размер ущерба не превышает месячного заработка ра­ботника.

Общий размер всех удержаний не может превышать при каж­дой выплате заработной платы 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами,— 50% заработной платы, причитающейся работнику. При удержании по нескольким исполнительным лис­там за работником должно быть сохранено 50% заработка. Но это ограничение не распространяется на осужденных к исправитель­ным работам и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, когда удержание может быть до 70%.

Удержания не допускаются из выходного пособия, компенса­ционных и иных выплат, на которые не обращается взыскание согласно законодательству.

 

Контрольные вопросы

1. Понятие гарантий и компенсаций работникам.

2. Гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки и при переезде на работу в другую местность.

3. Гарантии и компенсации при исполнении работником государственных и общественных обязанностей.

4. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

5. Гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора.

6. Удержания из заработной платы.

 

Дисциплина труда и трудовой распорядок

 

Дисциплина является необходимым условие для любой работы, для всякого совместного труда. Дисциплина труда существовала задолго до того, как появилось государство как таковое, до того как появилось правовое регулирование общественных связей. Как общественное явление дисциплина труда изучается различными общественными науками: психология, социология, и др.

Как объект трудового права дисциплина труда представляет собой совокупность правовых норм направленных на установление и поддержание определенного правопорядка на производстве.

В объективном смысле дисциплин труда представляет собой исполнением работниками своих трудовых обязанностей, которые закреплены в трудовом договоре.

В ст. 2 ТК РФ закреплен принцип: «обеспечения исполнения трудовых обязанностей сторон трудового договора». Исходя из данного принципа обеспечивать соблюдение дисциплины труда в организации обязан работодатель, или его администрация.

Одновременно с этим в ст.21 ТК РФ закреплена обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации. Эта общая обязанность всех работников, вытекающая из трудовых правоотношений на любом производстве. Однако для каждого в отдельности работника она дополняется его функциональными обязанностями, которые могут быть предусмотрены должностной инструкцией, положением или квалификационным справочником.

Нормы, регулирующие внутренний трудовой распорядок организации и дисциплину труда образую собой целую систему норм, которая включает в себя: права и обязанности работника и работодателя, меры поощрения за труд и успехи в труде а также меры дисциплинарной ответственности за нарушение дисциплины труда.

В зависимости от соблюдения на производстве дисциплины труда выделяют несколько уровней дисциплины труда: высокий - когда все участники трудового процесса соблюдают дисциплину труда; средний - если имеются отдельные отклонения или нарушения; низкий - имеются частые отклонения, массовые нарушения правил внутреннего трудового распорядка.

В ныне действующем трудовом кодексе впервые законодательно закреплено легальное определение дисциплины труда: «это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации».

Исходя из содержания ныне действующего трудового кодекса можно выделить несколько методов обеспечение дисциплины труда:

1.Создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы. Реализация данного метода прямо связанна с обязанностью работодателя четко выполнять возложенные на него законом обязанности по соблюдения трудовой дисциплины. Однако сложная экономическая ситуация в стране приводит к тому что на большинстве производств отсутствуют нормальные условия труда, существует острая нехватка материалов и энергоносителей. Угроза массовой безработицы заставляет работников дорожит своим рабочим местом, но обеспечение фактически высоко уровня дисциплины труда пока еще остается большой проблемой в практике и теории трудового права.

2.Повышение сознательного отношения к труду со стороны работников. Работник должны понимать необходимость дисциплины совместного труда и добровольно ее соблюдать т.к. это является их трудовой обязанностью;

3.Убеждение воспитание и поощрение также являются основным методом укрепления прудовой дисциплины.

4.Метод принуждения. Он применяется к отдельным недобросовестным категория работников и выражается в применении к вышеуказанным лицам мер дисциплинарного и общественного воздействия.

Для всех работников не зависимо от организации и рода ее деятельности являются обязательными нормы гл. 29-30 ТК и правила внутреннего трудового распорядка конкретной организации. Для отдельных категорий работников действуют утвержденные правительством специальные акты - уставы, положения о дисциплине и т.д. так, например, на прокуроров и судей распространяются специальные акты. В транспортных отраслях действуют уставы и положения о дисциплине основных работников данной отрасли: на железных дорогах, морском, речном транспорте, в связи, геологоразведке и т.д. на не основных работников распространяются правила внутреннего трудового распорядка.

Согласно ст.189 ТК, трудовой распорядок в организациях определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а так же иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

До 1 февраля 2002г. правила внутреннего трудового распорядка разрабатывались и утверждались общим собранием (конференцией) работников по представлению работодателем. В связи с принятием ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации (ст.190 ТК РФ), и как правило являются приложением к коллективному договору.

Проект правил внутреннего трудового распорядка до утверждения предварительного обсуждается с представительным органом работников (как правило, профсоюзная организация).

Если в организации отсутствует первичная профсоюзная организация работники могут поручить представление своих интересов иному представителю (ст.31 ТК РФ).

Цели правил внутреннего трудового распорядка:

1. Урегулировать внутренний трудовой распорядок данного производства;

2. Укрепить трудовую дисциплину;

3. Способствовать рациональному использованию каждым работником рабочего времени, повышение производительности труда.

Обычно правила внутреннего трудового распорядка состоят из следующих разделов:

1. Общие положения
2. Порядок применения;
3. Основные обязанности работников;
4. Основные обязанности работодателя;
5. Рабочее время;
6. Поощрения за труд;
7. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

Правила внутреннего трудового распорядка распространяются на всех работников организации.

При заключении трудового договора работник берет на себя обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (ст.56 ТК РФ). С правилами внутреннего трудового распорядка работодатель обязан ознакомить работника при приеме его на работу. (Форма ознакомления в законе не указана.)

Поддержание и укрепление трудовой дисциплины осуществляется как с помощью методов убеждения, воспитания так и с помощью мер морального и материального стимулирования.

Развитию моральных и материальных стимулов к труду призвана способствовать установленная законодательством система мер поощрения за успехи в труде.

В правовом смысле под поощрением следует понимать публичное признание трудовых заслуг, оказание почета как отдельным работникам, так и коллективам работников в форме установленных трудовым законодательством мер поощрения.

Ст. 191 ТК РФ называет только пять видов поощрений за достижение в труде:

1.Объявление благодарности,

2.Выдача премии,

3.Награждение ценным подарком,

4.Награждение почетной грамотой,

5.Представление к званию лучшего по профессии.

Дополнительные поощрения устанавливаются и в ряде законов.

В Федеральном законе «Об основах государственной службы Российской Федерации» устанавливается, что за успешное и добросовестное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к государственному служащему применяются различные поощрения. Виды поощрения и порядок их применения устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Видом такого поощрения, в зависимости от рода деятельности, мажет быть:

• объявление благодарности с денежным поощрением;

• внеочередное присвоение классного чина.

Денежное поощрение государственному или муниципальному служащему может выплачиваться:

• за исполнение служебных заданий особой важности и сложности;

• в связи с юбилеями. При выходе в отставку выплачивается вознаграждение в размере среднемесячного заработка за каждый год государственной службы.

Особые трудовые заслуги это трудовая активность работника с такими результатами, которые имеют значение не только в организации, в которой он работает, но и в масштабах государства.

Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан и иные заслуги перед государством. Государственными наградами РФ являются: звание Героя Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации, например орден «За заслуги перед Отечеством», знак отличия безупречную службу» и др.

В целях поощрения граждан за высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд установлено более 50 почетных званий Российской Федерации, утверждены положения о них и описания нагрудного знака. Такими званиями, в частности, являются: «Заслуженный врач Российской Федерации», «Заслуженный конструктор Российской Федерации», «Заслуженный работник транспорта Российской Федерации». Почетные звания присваиваются высокопрофес­сиональным работникам за их личные заслуги. Для получения почетного звания, как правило, необходимо проработать в отрасли 10 или 15 и более лет.

Ходатайства о награждении государственными наградами обсу­ждаются в коллективах организаций государственных, муниципаль­ных, частных или иных форм собственности либо органами местно­го самоуправления. Органы местного самоуправления, руководите­ли организаций после согласования с органами исполнительной власти районов и городов направляют ходатайства о награждении в органы исполнительной власти субъектов РФ или по согласованию с ними - в федеральные органы государственной власти.

Поощрения объявляются в приказе (распоряжении) работодате­ля и доводятся до сведения всего трудового коллектива. Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку работника. Допускается одновременное применение нескольких видов поощрений, при этом, как правило, сочетаются меры морального и материального стимулирования.

Своеобразной мерой поощрения является досрочное снятие с работника дисциплинарного взыскания. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Правом награждать государственными наградами и присваивать почетные звания Российской Федерации наделен Президент РФ.

В преамбуле Положения о государственных наградах Россий­ской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. с последующими изменениями и дополнениями, сказано: «Государственные награды Российской Федерации явля­ются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслу­ги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, образовании, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельно­сти и иные заслуги перед государством и народом».

Государственными наградами Российской Федерации являют­ся: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации. Среди государственных наград, предусмотренных Ука­зом, орден - «За заслуги перед Отечеством», орден Почета, орден Дружбы и др.

Ходатайства о награждении государственными наградами об­суждаются в коллективах организаций государственных, муници­пальных, частных или иных форм собственности либо органами исполнительной власти районов, городов или органами местного самоуправления.

В настоящее время в Российской Федерации существует до­вольно широкая система почетных званий, присвоенных за осо­бые трудовые заслуги: «Заслуженный химик», «Заслуженный энергетик», «Заслуженный врач», «Заслуженный рационализа­тор», «Заслуженный артист», «Народный артист», «Заслуженный деятель науки и техники», «Заслуженный связист», «Народный художник», «Заслуженный экономист», «Заслуженный юристу» и т.д.

Ст.192 ТК РФ предусмотрены следующие виды взысканий за нарушение трудовой дисциплины:

- замечание;

- выговор;

- увольнение.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Взыскание не может быть приме­нено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной дея­тельности - позднее двух лет со дня его совершения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть примене­но только одно взыскание.

Взыскание объявляется в приказе или распоряжении по предприятию с указанием мотивов его применения и доводится до сведения работника под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работни­ком в государственные инспекции труда или органы по рассмот­рению индивидуальных трудовых споров.

Меры дисциплинарного взыскания, кроме увольнения, в тру­довую книжку не заносятся, так как если в течение года со дня применения взыскания работник не будет, подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим такового. Дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года приме­нившим его органом или должностным лицом по собственной инициативе.

В течение действия срока дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику не применяются.

В соответствии со ст. 374 ТК установлены специальные га­рантии при увольнении работникам, входящим в состав выбор­ных профсоюзных коллегиальных органов и не освобожденным от основной работы. Увольнение их допускается только с пред­варительного согласия соответствующего вышестоящего выборно­го профсоюзного органам

Увольнение работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, по инициативе работодателя допускается с учетом положений, предусмотренных ст.373 ТК.

При разрешении споров лиц, уволенных по п.5 ст.81 Кодекса за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по п.5 ст.81 Кодекса, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.

При этом необходимо иметь в виду, что работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.