Владеть: юридической терминологией в рамках данной темы, навыками сравнительного анализа, навыками правового конструирования и моделирования (пк-6, пк-8).

Тема 13. Административная ответственность.

Тестирование по теме – 2 часа.

Понятие, правовые основы и виды ответственности по административному праву. Особенности административной ответственности, отличающие ее от иных видов юридической ответственности. Нормативное, фактическое и процессуальное основание ответственности. Виды ответственности: административная, материальная и дисциплинарная.

Цели и принципы ответственности. Воспитательная цель, частная и общая превенция. Предупреждение преступлений. Целесообразность привлечения к ответственности, гуманизм, законность и другие принципы.

Административное правонарушение: понятие, конститутивные признаки и юридический состав. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за совершение которого Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность. Антиобщественность, противоправность, виновность, наказуемость. Элементы состава: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Отличие административного проступка от преступления и дисциплинарного проступка. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Основания освобождения от административной ответственности, ограничение административной ответственности. Основания для разграничения: степень общественной опасности, размер причиненного вреда, размер материального ущерба, способ совершения правонарушения, место совершения правонарушения.

Система административных наказаний. Характеристика наказаний, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях. Основные и дополнительные наказания. Органы, уполномоченные применять различные виды наказаний. Наказания, применяемые к юридическим лицам.

Система принципов и правила наложения административных наказаний. Законность, гуманизм, индивидуализация ответственности. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Сроки давности привлечения к административной ответственности. Сроки погашения административного наказания.

Множественность проступков и ее виды. Наложение административных наказаний при наличии множественности правонарушений. Признаки множественности. Идеальная и реальная совокупность. Рецидив. Условия, необходимые для наложения наказания за множественность правонарушений. Принцип поглощения наказаний.

Административная ответственность организаций. Особенности субъекта и субъективной стороны правонарушений юридических лиц. Нормативная основа и фактическое основание применения принудительных мер к организациям органами исполнительной власти. Административные наказания, налагаемые на юридические лица. Применение административных наказаний к юридическим лицам за правонарушения в различных сферах деятельности.

Процесс изучения темы 13 «Административная ответственность» направлен на формирование следующих компетенций: Ок-1, Пк-4, Пк- 5, Пк-6, Пк-10, Пк-16, Пк-19, в результате чего студент должен:

Знать: понятие, особенности и виды ответственности по административному праву, ее принципы, понятие и признаки административного правонарушения, его состав, основания для разграничения административных правонарушений и преступлений, обстоятельства, исключающие административную ответственность, ограничение административной ответственности, систему административных наказаний, общие правила наложения наказаний, понятие и виды множественности административных наказаний, особенности привлечения к административной ответственности при множественности правонарушений, особенности административной ответственности юридических лиц (Ок-1, Пк-4, Пк-10).

Уметь: определять вид юридической ответственности по административному праву, подлежащий применению, квалифицировать составы административных правонарушений, определять возможность поглощения административных наказаний при множественности административных правонарушений (Пк-5, Пк-6).

Владеть: юридической терминологией в рамках данной темы, навыками сравнительного анализа, навыками правового конструирования и моделирования, навыками правильной квалификации административных правонарушений (Пк-16, Пк-19).

Тема 14. Дисциплинарная и материальная ответственность.

Понятие и правовые основы дисциплинарной ответственности. Характерные особенности дисциплинарной ответственности. Понятие дисциплинарного проступка. Субъекты дисциплинарной ответственности по административному праву.

Виды и порядок наложения дисциплинарных взысканий. Дисциплинарные взыскания для государственных служащих. Сроки давности наложения и погашения дисциплинарных взысканий. Дисциплинарное производство.