Тема 5. Государственная и муниципальная служба.

Вопросы к теме:

1. Понятие и основные принципы государственной (муниципальной) службы. Ее виды.

2. Система правовых актов о государственной (муниципальной) службе.

3. Понятие государственной должности. Замещение должностей в государственных органах.

4. Классификация служащих. Обязанности и права государственного служащего.

5. Прохождение государственной службы и ее стадии.

6. Возникновение и прекращение государственных служебных отношений (поступление (прием) на службу, аттестация, прекращение службы).

7. Ответственность государственных служащих.

 

Доклады:

1. Военная служба.

2. Служба в правоохранительных органах.

3. Уголовная, административная и дисциплинарная ответственность государственных служащих.

Рекомендуемая литература по теме:

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2006, 712 с.

2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. –М.: Юристъ, 2006, 697 с.

3. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Проспект, 2011, 368 с.

4. Макарейко Н.В. Административное право. Конспект лекций. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2009. - 189 с.

5. Лапина М.А. Административное право. Курс лекций. М.: Консультант Плюс, 2009. — 149 с.

6. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России.( Учебник) 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. — 752 с.

7. Конин Н.М .Административное право России в вопросах и ответах. (Учебное пособие) 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. — 256 с.

8. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. (Учебник) 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 816с.

9. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации. (Учебник) М.: система ГАРАНТ, 2008.

 

Тема 6. Юридические лица как субъекты административного права.

Вопросы к теме:

1. Понятие и виды коллективных субъектов. Виды предприятий, учреждений, организаций.

2. Административная правосубъектность предприятий, учреждений, организаций.

3. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовое регулирование деятельности общественных объединений, его содержание и границы.

4. Административно - правовое положение некоммерческих и благотворительных организаций.

5. Правовое положение религиозных объединений и трудовых коллективов.

 

Задания по теме

1. Определите, какие из организаций являются предприятиями, а какие учреждениями:

1) Универмаг;

2) Колхоз;

3) Учебно-курсовой комбинат;

4) Университет;

5) Столовая;

6) Станция технического обслуживания;

7) Судоверфь;

8) Коммерческий банк;

9) Телеграф;

10) Отделение железной дороги;

11) Речной порт;

12) Колледж;

13) Госпиталь;

14) Отдел образования;

15) Швейная фабрика;

16) НИИ.

Рекомендуемая литература по теме

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2006, 712 с.

2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. –М.: Юристъ, 2006, 697 с.

3. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Проспект, 2011, 368 с.

4. Макарейко Н.В. Административное право. Конспект лекций. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2009. - 189 с.

5. Лапина М.А. Административное право. Курс лекций. М.: Консультант Плюс, 2009. — 149 с.

6. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России.( Учебник) 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. — 752 с.

7. Конин Н.М .Административное право России в вопросах и ответах. (Учебное пособие) 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. — 256 с.

8. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. (Учебник) 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 816с.

9. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации. (Учебник) М.: система ГАРАНТ, 2008.

 

Тема 7. Содержание государственного управления. Акты государственного управления.

Вопросы к теме:

1. Понятие и классификация форм государственного управления.

2. Функции государственного управления.

3. Методы государственного управления и их классификация.

4. Поощрение в государственном управлении. Поощрительное производство (доклад).

5. Понятие и юридическое значение правового акта управления. Его отличие от других правовых актов.

6. Виды актов государственного управления. Условия эффективности административных актов: целесообразность, законность, культурность.

7. Дефектные акты и их виды.

8. Порядок подготовки, издания, вступления в силу и действия актов государственного управления.

9. Порядок отмены, изменения и приостановления актов государственного управления.

 

Задания для семинарского занятия.

1. Определите, какие из названных актов управления подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ:

1) Приказ Роспатента «Об утверждении правил подачи возражений и их рассмотрения в Апелляционной палате и отмене ранее действовавших правил»;

2) Приказ Министерства сельского хозяйства «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный физическими и юридическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты»;

3) Приказ Федеральной службы воздушного транспорта РФ «О совершенствовании организации работ по сбору, обработке и анализу полетной информации»;

4) Приказ Министерства обороны РФ «Об упорядочении оплаты труда гражданского персонала центральных органов военного управления ВС РФ»;

5) Приказ Минфина РФ и ФНС РФ «Об утверждении Положения о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке»;

6) Приказ Минфина РФ «О форме 4-2 «Отчет о движении внебюджетных средств»;

7) Приказ Минздрава РФ «О совершенствовании организации медицинской помощи гражданам пожилого и старческого возраста в РФ»;

8) Совместный приказ Министерства обороны РФ и Генеральной Прокуратуры РФ «Об особенностях издания приказов по личному составу при перемещении военнослужащих, проходящих службу в органах военной прокуратуры»;

9) Приказ Рослесхоза России «Об утверждении Положения о нагрудном знаке за долголетнюю и безупречную службу в государственной лесной охране РФ».

 

2. Составить проект нормативно-правового акта со следующим условиями:

«Совместный акт Министерства здравоохранения и Министерства внутренних дел «Об утверждении правил медицинского освидетельствования лиц, подозреваемых в совершении преступления, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу».

Рекомендуемая литература по теме

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. – М.: Зерцало, 2006, 712 с.

2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2006, 697 с.

3. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., профессора Н.Ю. Хаманевой. – М.: Проспект, 2011, 368 с.

4. Макарейко Н.В. Административное право. Конспект лекций. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование, 2009. - 189 с.

5. Лапина М.А. Административное право. Курс лекций. М.: Консультант Плюс, 2009. — 149 с.

6. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России.( Учебник) 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. — 752 с.

7. Конин Н.М .Административное право России в вопросах и ответах. (Учебное пособие) 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. — 256 с.

8. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. (Учебник) 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 816с.

9. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации. (Учебник) М.: система ГАРАНТ, 2008.