Правовой режим товаров в торговле создается различными способами.

Режимные требования, связанные с вещественными свойствами объектов, могут диктоваться интересами государства и общественной безопасности. Так, в целях государственного контроля за движением определенных объектов указом Президента РФ от 22.02.92 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» (в ред. распоряжения Президента РФ от 30.11.92 № 743-рп; указа Президента РФ от 15.07.98 № 840) утвержден Перечень изделий, свободная реализация которых запрещена. Перечень включает две группы предметов: полностью изъятые из торгового оборота и ограниченные в обороте.

Установление режимных требований зачастую диктуется экономическими интересами государства, целями защиты отечественных производителей. Это касается экспортных поставок и закупок по импорту. Здесь используются разнообразные приемы, создающие особые правовые режимы коммерческой деятельности.

Различаются тарифные и нетарифные способы регулирования внешнеторговых операций. Они предусмотрены Федеральным законом от 13.10.95 № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (в ред. Федеральных законов от 08.07.97 № 96-ФЗ, от 10.02.99 № 32-ФЗ) и Федеральным законом от 14.04.98 № 63-ФЗ «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами». Законы предусматривают антидемпинговые, компенсационные меры, ограничение импорта товаров, меры по защите при экспорте товаров, специальные меры.

Одним из нетарифных способов регулирования продажи на экспорт служит лицензирование и квотирование отдельных то варов. Предусмотрено также лицензирование закупок по импорту. Перечень лицензируемых импортных товаров невелик, и в него время от времени вносятся изменения.

Воздействие на процесс реализации товаров может оказываться путем изменения статуса, т.е. путем расширения или ограничения правоспособности лиц. Инструментом регулирования правоспособности прежде всего служит лицензирование деятельности. Лицензии на осуществление определенных видов деятельности, регламентирующие статус организации, надо отличать от лицензий на продажу или закупку конкретных видов или количеств товара.

Обязательность и порядок лицензирования, определены Федеральным законом от 25.09.98 № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензии требуются в дополнение к обязательной государственной регистрации юридических лиц. Торговля без лицензий считается незаконным предпринимательством и влечет ответственность по ст. 171 УК РФ. Законодательное и административное регулирование круга субъектов, правомочных осуществлять производство, продажу и приобретение соответствующих товаров, влияет на структуру торгово-хозяйственных связей, объемы продаж, другие условия договоров, т. е. на правовой режим товаров.

Различия в статусе субъектов существенно влияют на возможность и порядок совершения сделок. Различия в правомочиях субъектов обусловливают разные правовые режимы вещей при совершении торговых операций с ними.

Различия в правовом режиме обращения товаров могут создаваться в связи с регулированием порядка розничной торговли. Правительство РФ постановлением от 19.01.98 № 55 утвердило Правила продажи отдельных видов товаров. Издаются правила розничной торговли отдельными видами товаров. Правила адресуются рознице, но одновременно затрагивают оптовую торговлю и даже деятельность изготовителей товаров. Правила требуют, в частности, чтобы предназначенный для розничной продажи товар был доведен до состояния коммерциализации. Это означает, что товар должен быть помещен в упаковку, удобную для хранения и использования, снабжен соответствующей маркировкой, ярлыками или этикетками и т.д.

Меры по регулированию розничной торговли непосредственно влияют на установление торговых связей, на обращение товаров. Изготовители и потребители обязаны учитывать правила, действующие по всей цепочке прохождения товара, чтобы не столкнуться с затруднениями при реализации, не оказаться вынужденными забирать обратно свой товар для переработки или подыскивать другого покупателя.

Итак, в результате комплексного, разностороннего регулирования создается множество правовых режимов товаров в коммерческом обороте.

 

Классификация товаров

 

На ряду с разнообразными правовыми режимами в коммерческой деятельности приходится учитывать и применять классификации товаров для их различения, разработанные для различных целей.

Без их использования классификации товаров в современных условиях невозможно осуществление торгово-предпринимательской деятельности. Некоторые классификации товаров закреплены нормативными актами, другие существуют как общепринятые на практике.

По направлению использования товары подразделяют на:

· товары потребительского назначения. Их именуют также товарами широкого потребления;

· товары производственного назначения. Товары данного рода нередко называют продукцией производственно-технического назначения или просто продукцией.

Товары потребительского назначения подразделяют на:

-продовольственные и промышленные;

-краткосрочного, или разового, пользования и товары длительного пользования (по периоду их использования).

Товары производственного назначения по их месту в производственном процессе подразделяют на следующие группы:

- основное оборудование;

- вспомогательное оборудование;

- узлы и агрегаты;

- основные материалы;

- вспомогательные материалы и сырье.