Билет №60: СССР в период перестройки. Причины распада СССР.

Политические изменения в обществе В 1985 г. Генеральным секретарем Центрального Комитета КПСС стал М.С. Горбачев. Он считал, что стране необходимы большие перемены, и начал такие преобразования под лозунгом перестройки и ускорения. Под ускорением понимались более широкое применение изобретений ученых на заводах и фабриках, внедрение компьютерных систем и автоматики. Одним из главных направлений политики нового правительства стало обновление кадров.

Смена партийно-государственных деятелей и их омоложение проходили под лозунгом борьбы с консерватизмом. Сменилось большинство руководителей в Москве и на местах. Готовилась большая политическая реформа:

1) в 1988 г. были введены альтернативные выборы

партийных секретарей;

2) открытое голосование стало иногда заменяться тайным;

3) вводилась система выборов руководителей предприятий и учреждений.

В эти дни родилось слово «гласность», которое предполагало, что теперь в российской истории не будет никаких тайн. Люди впервые узнали о секретах недавнего времени. Были опубликованы произведения, запрещенные при Советской власти: «Мы» Е.Й. Замятина, «В круге первом» А.И. Солженицына, «1984» Джорджа Оруэлла. Многие из описанных в них фактов потрясли людей. В 1989 г. состоялись выборы, на которых народ мог выбирать из нескольких представленных человек одного. Горбачев был избран Председателем Верховного Совета СССР. Главной идеей стала идея построения правового государства. Был введен пост Президента СССР. М.С. Горбачев стал первым и последним Президентом в истории СССР, Б.Н. Ельцин и В.В. Путин были уже Президентами России. В 1990 г. Указом Президента СССР М.С. Горбачева были признаны незаконными все репрессии сталинского периода. Гласность Русская православная церковь

В 1988 г. было торжественно отмечено 1000-летие принятия христианства на Руси. Русской православной церкви стали возвращать религиозные сооружения и святыни. Так, в Свято-Даниловом монастыре поселился патриарх. В храмы были перенесены мощи Александра Невского, Серафима Саровского и других русских святых. После смерти патриарха Пимена на его место был избран Алексий П. Началось восстановление Храма Христа Спасителя, на месте которого коммунистами был построен огромный бассейн. Во многих городах начали восстанавливаться разрушенные в советское время храмы и церкви. Возобновились церковные службы.

Литература. Стали публиковаться запрещенные ранее произведения, в том числе: «Дети Арбата» А. Рыбакова, «Белые одежды» В. Дудинцева, «Зубр» Д. Гранина. Были опубликованы работы русских эмигрантов — И. Бродского, А. Галича, В. Аксенова, В. Войновича, А. Солженицына.

Кино, театр. В 1986 г. состоялся съезд Союза кинематографистов СССР, ставший важным событием в культурной жизни страны. На экраны вышли запрещенные ранее фильмы: «Комиссар» А. Аскольдова; «Проверка на дорогах А. Германа и др. Появились и новые произведения, направленные против тоталитаризма: «Покаяние»; «Завтра была война»; «Холодное лето пятьдесят третьего»; «Слуга».

Реабилитация. В 1987 г. была создана комиссия Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий. Были реабилитированы Н. Бухарин, А. Рыков, Л. Каменев, Г. Зиновьев и др. В 1989 г. Верховный совет СССР принял Декларацию о незаконности репрессий против народов, переселенных насильно в годы сталинского режима. В 1990 г. были признаны незаконными репрессии в отношении крестьян в период коллективизации и других лиц, осужденных по политическим, социальным и национальным мотивам в 1920-1950-е гг.

Издержки гласности:

1) резкое идейное столкновение социальных, политических, национальных, религиозных групп и течений;

2) массовое недовольство существующей системой;

3) был открыт западный мир со всеми его, часто сомнительными, ценностями.

Экономические изменения

В апреле 1985 г. состоялся Пленум ЦК КПСС. Он провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития страны.

Позднее лозунг «ускорение» сменился лозунгом «перестройка».

В 1987 г. была принята установка на экономическую реформу, предусматривающую:

1) расширение самостоятельности организаций;

2) введение принципов хозрасчета и самофинансирования;

3) отказ от монополии во внешней торговле;

4) интеграцию в мировой рынок;

5) сокращение числа отраслевых министерств и ведомств.

В 1987 г. было признано 5 форм хозяйствования в аграрной сфере: совхозы, колхозы, агрокомбинаты, арендные коллективы, крестьянские фермерские хозяйства. В 1988 г. были приняты законы, открывшие простор для частной деятельности. В 1990 г. были приняты законодательные акты, предусматривающие демонополизацию, децентрализацию, разгосударствление собственности, а также создание акционерных обществ, совместных и иностранных предприятий, коммерческих банков, развитие частного предпринимательства. В июне 1990 г. было принято Постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике».

Была принята программа «500 дней» Г. Явлинского и С. Шаталина. За этот срок экономисты предполагали провести приватизацию государственных предприятий и значительно сократить государственную власть в экономике. Консерваторы надавили на Горбачева и не дали ему воплотить в жизнь эту программу.

 

Социальная политика

В 1985 г. развернулась кампания по борьбе с алкоголизмом, в 1986 г. — кампания по борьбе с нетрудовыми доходами.

В апреле 1986 г. было принято Постановление «Об основных направлениях ускорения решения жилищной проблемы в стране»: «Каждой семье — отдельную квартиру или дом к 2000 г.».

Внешняя политика

Общие направления во внешней политике

В середине 1980-х гг. были определены следующие традиционные для советской внешней политики задачи:

1) достижение всеобщей безопасности и разоружения;

2) укрепление мировой социалистической системы в целом и социалистического содружества в особенности;

3) укрепление отношений с освободившимися странами, прежде всего со странами «социалистической ориентации»

4) восстановление взаимовыгодных отношений с капиталистическими странами;

5) укрепление международного коммунистического и рабочего движения.

Время внесло свои коррективы, и было необходимо выработать новые принципы внешней политики. Они были отражены в книге М.С. Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира», вышедшей в свет уже осенью 1987г.:

1) отказ от убеждения, что безопасность современного

мира держится на балансе сил двух противоположных систем;

2) отказ от принципа пролетарского, социалистического интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над любыми другими {национальными, классовыми и т. п.);

3) «Новое мышление» подразумевало и отказ от оценки международных событий исключительно через призму конфронтации между Востоком и Западом.

Новые приоритеты внешней политики:

1) деидеологизация межгосударственных отношений;

2) совместное решение глобальных наднациональных проблем (безопасности, экономики, экологии, прав

человека);

3) совместное строительство «общеевропейского дома» и единого европейского рынка.

Причины распада СССР • центробежные националистические тенденции, присущие, по мнению некоторых авторов, каждой многонациональной стране и проявляющиеся в виде межнациональных противоречий и желания отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику; • авторитарный характер советского общества, в частности гонения на церковь, преследование КГБ диссидентов, принудительный коллективизм, господство одной идеологии, запрет на общение с заграницей, цензура, отсутствие свободного обсуждения альтернатив (особенно важно для интеллигенции); • растущее недовольство населения из-за перебоев с продовольствием, особенно в эпоху застоя и Перестройку, и самыми необходимыми товарами (холодильники, телевизоры, туалетная бумага и т. д.), запреты и ограничения (на размер садового участка и т. д.), постоянное отставание в уровне жизни от развитых стран Запада; • диспропорции экстенсивной экономики (характерные для всего времени существования СССР), следствием которых становилась постоянная нехватка товаров народного потребления, растущее техническое отставание во всех сферах обрабатывающей промышленности (компенсировать которое в условиях экстенсивной экономики можно только высокозатратными мобилизационными мерами, комплекс таких мер под общим названием «Ускорение» был принят в 1987 году, но экономических возможностей выполнить его уже не было);

• кризис доверия к экономической системе: в 1960—1970-е гг. главным способом борьбы с неизбежным при плановой экономике дефицитом товаров народного потребления была выбрана ставка на массовость, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, производили сходную продукцию из материалов невысокого качества. Количественный план был единственным способом оценки эффективности предприятий, контроль качества был минимизирован. Результатом этого стало падение качества производимых в СССР товаров народного потребления. Кризис доверия к качеству товаров становился кризисом доверия ко всей экономической системе в целом;

• ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, чернобыльская авария, крушение «Адмирала Нахимова», взрывы газа и др.) и сокрытие информации о них; • неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы (экономическая реформа 1965 года); • инициированное американским правительством снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР. Егор Гайдар считал этот фактор определяющим: Дата краха СССР... она хорошо известна. Это, конечно, никакие не Беловежские соглашения, это не августовские события, это 13 сентября 1985 г. Это день, когда министр нефти Саудовской Аравии Ямани сказал, что Саудовская Аравия прекращает политику сдерживания добычи нефти, и начинает восстанавливать свою долю на рынке нефти. После чего, на протяжении следующих 6 месяцев, добыча нефти Саудовской Аравией увеличилась в 3,5 раза. После чего цены рухнули. Там можно смотреть по месяцам - в 6,1 раза. • моноцентризм принятия решений (только в Москве), что приводило к неэффективности и потере времени; • Афганская война, холодная война, непрекращающаяся финансовая помощь странам соцлагеря, развитие ВПК в ущерб другим сферам экономики разоряли бюджет. • Политик и ученый Руслан Хасбулатов связал попытку создания нового Союзного договора с развалом СССР:

Самая большая опасность возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Идея совершенно пагубная. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину, Закавказье, был заключен в 1922 году. Он послужил основой первой советской Конституции в 1924 году. В 1936 году была принята вторая, а в 1978 – третья Конституция. И Союзный договор в них окончательно растворился, о нем помнили только историки. И вдруг он возникает вновь. Своим появлением он ставил под сомнение все предыдущие конституции, как бы признавал СССР нелегитимным. С этого момента дезинтеграция начала набирать силу.