Жалованные грамоты дворянству и городам: завершение процесса формирования сословий. Новый юридический статус дворянства. Крестьянский вопрос.

ЖАЛОВАННЫЕ ГРАМОТЫ ДВОРЯНСТВУ И ГОРОДАМ. Через несколько времени устройство областного управления завершено было двумя жалованными сословными грамотами - дворянству и городам. Обе эти грамоты подписаны были в один день, 21 апреля 1785 г. Вот главные черты того и другого акта. В жалованной грамоте дворянству завершено было корпоративное устройство сословия: сверх уездных дворянских собраний с их предводителями, созванных впервые для выбора депутатов в комиссию 1767 г., теперь возникли губернские дворянские собрания с губернскими предводителями во главе. Губернские учреждения 1775 г. вводились лет двадцать, и при введении их съезжались в губернские города дворяне всех уездов и выбирали губернских представителей дворянства. Право выбирать губернских предводителей было признано за сословием жалованной грамотой 1785 г. В этой грамоте окончательно определены права дворянства: дворянин пользуется недвижимым имуществом своим вместе с крестьянами на праве полной собственности, передает свое звание жене и детям, не лишается этого звания иначе как по суду за известные преступления; приговор о преступлении дворянина получает силу только с утверждения верховной власти. Дворянин свободен от личных податей, от рекрутской повинности и от телесных наказаний; дворянские собрания имеют право ходатайствовать о своих сословных нуждах перед высшим правительством. Точно так же получили окончательное устройство и городские состояния. До сих пор судебные дела вместе с надзором за благочинием в городах сосредоточивались в губернских и городовых магистратах; по жалованной грамоте городам Российской империи 1785 г. рядом с магистратом как судебным учреждением возникают городские, полицейско-хозяйственные учреждения. Городское население было разделено на шесть состояний - а именитых граждан, на настоящих обывателей, т. е. тех, которые имеют в городе дома и землю, не занимаясь торговлей и промышленностью, на купцов гильдейских, на цеховых ремесленников, на иностранных и иногородних гостей и, наконец, на посадских, которые промышляют черной работой или ремеслом, не имея недвижимой собственности в городе. Эти состояния различались или происхождением, или размером капитала. Так, купцы разделены были на три гильдии: низший размер капитала для купцов 3-й гильдии - 1000 руб. Торговцы, не имевшие такого капитала, причислялись к мещанам и распределялись по ремесленным цехам. Городское хозяйство и управление вели две думы: общая и шестигласная; общая состояла под председательством городского головы из гласных от всех разрядов и имела распорядительное значение, собираясь в известные сроки или по мере надобности; дума шестигласная, состоящая из шести членов по одному от каждого из шести состояний под председательством того же городского головы была исполнительным учреждением и действовала постоянно, собираясь еженедельно. Оба эти самоуправления - дворянское и городское - развивались с неодинаковым успехом. Губернские учреждения ввели необычайное оживление в среде губернских дворян. Через каждые три года дворяне съезжались в губернский город и выбирали на разные должности среди пиров и увеселений, которыми их угощали своя братья - губернский предводитель и губернатор. Напротив, городское управление действовало очень вяло под тяжелой рукой наместника, или губернатора. Оживление, каким отличались дворянские сословные учреждения, даже вызвало преувеличенное опасение в иностранцах: два француза, путешествовавшие по России в начале 90-х годов, наслушавшись этих речей, пророчили в своих записках, что "рано или поздно эти собрания непременно приведут к великой революции". Теперь остается объяснить причины особого успеха дворянского самоуправления рядом со слабо действовавшим самоуправлением городским. Объясняя эти причины, мы на несколько минут воротимся к изученной уже нами истории дворянства.

Билет 32. Реформы Екатерины II. Составляла Петрова Анастасия. Период правления Екатерины 2 – золотой век Российской империи (1762- 1796). София Фридерика Ангальт Церберская (1729 – 1796). В 1743 приехала в Россию из Шеттина чтобы стать женой Петра III (своего троюродного брата). 28 июня 1762г был совершен дворцовый переворот. Екатерина II была провозглашена самодержавной императрицей Законодательная деятельность. «…каждое государственное место имеет свои законы и пределы.»

1763 – 1764 – секуляризация церковных, монастырских земель

1762-1763 – привлечение иностранцев на переселение в Черноземье

1767 – 1769 – уложенная комиссия для составления нового свода законов Российской Империи. 572 депутата – дворянство, госучреждения, крестьяне, казачество. «НАКАЗ» (22гл. 665 статей) - теоретическое обоснование политики просвещенного абсолютизма Доказывалась необходимость сильной самодержавной власти в России и сословного устройства русского общества.

1775 г. – Указ о свободе открытия промышленный предприятий. «учреждение о губерниях»

1779 - указ о повышении оплаты приписных крестьян

21 апреля 1785 г. – Жалованые грамоты дворянству и городам. Дворянство закрепляло и юридически оформляло свою власть в России; все 6 категорий населения (1-дворянство и духовенство, 2 – купцы, 3 – цеховые ремесленники, 4 - иностранцы, 5 – именитые горожане, 6 – посадские) ставились под контроль государства. Образование («корень всему злу и добру – воспитание»). Открытие воспитательных домов. Смольного института благородных девиц с отделением для девочек – мещанок. Коммерческое училище в Москве. Преобразованы Кадетские корпуса

1782 – 1786 – школьная реформа. К концу ХVIIIв. В России было 550 учебных учреждений, образование носило сословный характер

Усиление крепостного строя

1762г. – «Манифест о вольности дворянству»

1765г. – Указ о ссылке крестьян на каторгу за неповиновение

1767г. – Запрет подавать крестьянам жалобы на помещиков. Увеличение повинностей

Восстания крестьян, работных людей, приписных крестьян

1773 – 1775 Крестьянская война (Е.И.Пугачев – «Петр III»)

Требования восставших – освобождение от крепостничества, земля и права – крестьянам, уничтожение дворян. Поражение: стихийный характер, локальность движения, неоднородность социального состава, плохое вооружение, наивный монархизм восставших, отсутствие ясной программы и целей борьбы.

Внешняя политика. Задача – Борьба за выход к южным морям – Чёрному, Азовскому.

1768 -1774 – Турецкая война (Румянцев, Орлов)

1774 - Кучук – Кайнарджийский мир

1787 – 1791 – Турецкая война (Суворов, Ушаков)

1791 – Ясский мир