Мировая политика и международные отношения : тенденции развития в современных условиях

Очевидно, что в настоящее время происходит переход от конфронтационного равновесия, основанного на примерном военнополитическом паритете двух систем, к новому мировому порядку. Старые механизмы, поддерживающие стабильность отношений в мире, отмирают по мере исчезновения угрозы открытого столкновения двух систем. Новые механизмы, обеспечивающие стабильность мирового порядка, еще только начинают формироваться. В этих условиях нельзя не замечать тенденций к росту «эгоизма» и «индивидуализма» отдельных государств и национальных общностей в меняющемся мире. В то же время возрастает взаимодействие всех участников международных отношений, развиваются интеграционные процессы. Сегодня уже можно говорить об уменьшении в перспективе роли государства как основного субъекта экономических и политических связей на мировой арене. Сейчас впервые формируются предпосылки для понижения непроницаемости национально-государственных границ. Все это способствует демократизации международных отношений и международной политики. Другая сторона растущей взаимозависимости стран и народов характеризуется появлением общих интересов, которые создают основу для сближения государств. Развитие на базе интернационализации интеграционных процессов ведет к созданию новых типов взаимоотношений государств в рамках интеграционных союзов. Война как средство политики начинает переосмысливаться. Для ее полного исчезновения нужна не только межгосударственная, но и международная политика, в которой голос здравого смысла будет сильнее, чем голоса отдельных политиков.

С тенденцией демократизации международных отношений и международной политики неразрывно связана тенденция их гуманизации, проблема обеспечения всеобщего мира. И цель, и средства в гуманистической борьбе за мир тесно переплетены. Главное в стратегии международной политики — это освобождение человеческого сознания от предвзятости, стереотипов, связанных с образом врага. Международная политика все больше должна становиться гуманистической стратегией по объединению людей независимо от их национальной, государственной или социальноклассовой принадлежности. В этом ее цель и назначение. Извечные гуманистические ценности не устарели. Нельзя человеческое счастье построить путем насилия, а добро — насаждать силой. В международной политике сегодня большее, чем когда-либо, значение придается нравственным принципам. Это объясняется разнообразием ее субъектов и теми целями, перед которыми мировое сообщество ставит кризис, связанный с особенностями ядернокосмической эры и обострением глобальных проблем.

Отчуждение от общечеловеческих принципов и гуманистических ценностей всегда существовало в традиционной государственной и внешней политике. Идеологические отношения разделяли государства на противоположные системы, международные отношения представляли собой бескомпромиссную конфронтацию. Политика разумных компромиссов долго искала себе дорогу в международных отношениях. Деидеологизация международных отношений стала возможной опять-таки благодаря проникновению новых гуманистических ценностей с помощью самостоятельного включения их в политику отдельных субъектов, общественных движений и организаций.

Самая ближайшая задача международной политики — создать систему международной безопасности, которая базировалась бы на доверии и мире, свободном от ядерного оружия, насилия, страха, подозрительности и ненависти. И здесь предстоит большая работа по перестройке механизма международной политики, основанного на поддержании военно-политического баланса, равновесия сил и военно-стратегического паритета между государствами.

Еще одна задача — это обеспечение безопасности и защищенности человека. Необходимо, чтобы принцип^ и нормы международного права стали деятельностными ориентирами каждого субъекта международных отношений, хотя само содержание этих норм и нуждается в совершенствовании. Сегодня требуется более совершенная форма организации межгосударственных отношений, которая бы более эффективно способствовала разрешению межгосударственных конфликтов, могла предотвращать их возникновение. И. Кант считал, что средством установления и сохранения мира служит развитие международной торговли и общения с взаимными выгодами для различных государств. Речь идет о мировом сообществе государств, основанном на максимальной свободе его членов. Свобода, согласно И. Канту, возможна только в соотношении с законом. Жить в мире можно, если каждое государство сможет отречься, подобно отдельным людям, от своей дикой (не основанной на законе) свободы, приспособиться к публичным принудительным законам и образовать таким путем (разумеется, постоянно расширяющееся) государство народов, которое в конце концов охватит все народы земли, превратившись во всемирную федерацию.

Первые шаги в формировании такого мирового гражданского сообщества уже делаются. Разработана договорно-правовая основа. Развивается народная дипломатия. Действует система переговоров о сокращении ядерных вооружений, ликвидации химического оружия. Разработана кодификация нормативных актов о правах человека. Работают региональные механизмы безопасности и сотрудничества не только в Европе, но и в Азии, Африке и Латинской Америке. >

Новые тенденции в развитии международных отношений определяют и новые подходы в международной политике. Гибельна политика того государства, которое пренебрегает военной силой и равновесием сил, вопросами безопасности. Но современный взаимозависимый мир дополняет эти проблемы новыми реалиями. В мировой политике меняются не только действующие лица, но и их цели. Сама национальная политика безопасности сегодня направлена в большинстве случаев на обеспечение экономического потенциала, политической стабильности, а не просто на физическое выживание в существующих национальных границах. Как считает американский исследователь Дж. С.Най, в меняющемся мире сильны элементы преемственности, благодаря которым внимание к традиционным военным средствам и стратегии баланса сил остается необходимым условием успешной политики. Но в современном мире существуют также и новые элементы, которые способствуют перераспределению мощи, концентрировавшейся прежде в руках великих держав.

!!!!!!Во многих областях частные субъекты и небольшие государства располагают большими возможностями, чем раньше. Дж. С.Най выделяет четыре тенденции, определяющие успешность новой стратегии, которая уже не может зависеть только от силы и обеспечиваться только силой. Первая — это изменения в технологии связи и транспорта, которые произвели революционный эффект. Удешевление средств транспорта и коммуникации произвели революцию на мировых рынках и ускорили развитие транснациональных корпораций. Кроме того, мировая торговля выросла быстрее, чем мировое производство. Быстрая экспансия европейской валюты и рынка еврооблигаций подорвала способность национальных властей контролировать свои рынки капитала. Все это привело к тому, что транснациональные субъекты не только выступают в роли внешних ограничителей при осуществлении национальных интересов, но и могут влиять на то, каким образом эти интересы определяются в политике государств. Вторая — это процесс модернизации, урбанизации, развития коммуникаций в развивающихся странах, которые перераспределяют власть от правительств к частным субъектам. Третья тенденция — перераспределение власти на мировом уровне — представлена скорее усилением слабых государств, чем частных субъектов, как считает Дж. С. Най.

Четвертая тенденция- сокращение возможностей великих держав контролировать состояние окружающей среды, несмотря на наличие впечатляющих ресурсов. Для решения возрастающих экологических проблем требуются коллективные действия и сотрудничество всех государств. Это касается экологических изменений (например, кислотные дожди и потепление климата), эпидемий, незаконной торговли наркотиками, терроризма. Как и экономическая взаимозависимость, эти проблемы транснациональны, поскольку включают в себя внутри - и внешнеполитические компоненты.

50.Мировой политический процесс- хо д развития политических явлений в общепланетарном масштабе, в котором воплощается динамика развития взаимоотношений народов и стран мира, глобального преобразования политической реальности.