Понятие «конфликт» в политологии. Политические конфликты, их типы и способы разрешения

В политологии политический конфликт – это противоборство двух или более сторон по поводу власти. Это борьба политических субъектов за влияние в системе политических отношений, доступ к принятию общезначимых решений, распоряжение ресурсами, монополию своих интересов, т. е. за все то, что составляет власть и политическое господство.

Государственная власть, устройство властных институтов, политический статус социальных групп, ценности и символы (в том числе герб и гимн страны) – все это может быть объектом и предметом политических конфликтов.

В этих определениях просматриваются специфические черты, признаки конфликтов:

- наличие двух или более сторон, интересы которых противоречат друг другу;

- стороны, осознающие свои интересы, цели как несовместимые, создающие конфликт, влияющие на него, выступают субъектами конфликта. Все другие – лишь участники его; (в политических конфликтах в качестве тех и других могут выступать государство и его аппарат, политические партии и парламентские фракции, группы давления, политические лидеры, выражая собственные интересы или интересы больших социальных групп, либо те и другие);

- отношения между субъектами конфликта приобретают форму столкновений, противоборства;

- каждый субъект стремится реализовать свои интересы за счет интересов другого путем его нейтрализации или контролирования. Поэтому действия их становятся несовместимыми.

3Причины: 1. Несовпадение статусов субъектов политики, их ролевых назначений, интересов и потребностей во власти, недостаток ресурсов. Противоречия на этой основе чаще всего обусловливают конфликты интересов между ветвями государственной власти (к примеру, в октябре 1993 года и сегодня в России), правящей элитой и контрэлитой, политическим партиями, группами давления и т. д. Внешне проявления таких конфликтов нейтрализуются легко, но источники их остаются надолго.

2. Расхождения людей, их институтов в базовых ценностях и политических идеалах, в оценке событий, в представлениях. Конфликты на этой почве проявляются как столкновения различных (подчас противоположных) мнений о путях реформирования общества, политической системы. Найти компромиссное решение здесь трудно, особенно в случае противоположных мнений (например, мнение западников и почвенников, ценности коммунистических и либеральных партий в России).

3. Идентификация людей, осознание ими своей принадлежности к социальным, этническим, религиозным и другим объединениям, а не к определенному обществу, находящемуся в состоянии дестабильности, преобразования. На этой почве возникают конфликты этносов, рас, религиозных течений и т. д. Они протекают остро, затяжно.

Политики и аналитики выявили ряд условий, обеспечивающих успешность урегулирования конфликта.

1. Детальный анализ каждого конфликта как уникального явления, что означает признание его существования, определение характера и фазы развития.

2. Взаимная заинтересованность в его разрешении всех субъектов, участников, третьих сторон на основе взаимного признания интересов каждой стороны (равенство сторон). Последнее удастся тем легче, чем быстрее обнаруживается зона общих интересов, которая объединяет стороны.

3. Совместный поиск путей преодоления конфликта (прямой диалог сторон, переговоры через посредника, переговоры с участием третьей стороны).

Ряд практических рекомендаций для успешности переговорного процесса сформулирован американскими учеными Р. Фишером и У. Юри (6). В сжатом виде они акцентируют внимание на четырех важнейших моментах переговоров:

1. Люди: сделайте разграничения между участниками переговоров и их предметом.

2. Интересы: сосредоточьте внимание на интересах, а не на позициях.

3. Варианты: прежде чем решить, что делать, выделите круг возможностей.

4. Критерии: настаивайте на том, чтобы результат основывался на какой-то объективной норме.

Успешное решение задач урегулирования конфликтов позволяет не только снизить их деструктивное воздействие на общество и тем самым полнее использовать стимулирующую роль конфликтов, но и придать политическим процессам цивилизованный характер. Значительное место в этом принадлежит политическим организациям, политической элите и лидерам.