Платежный баланс Российской Федерации

По платежному балансу обычно оценивается финансо­вое положение страны на международном рынке. В платеж­ном балансе отражаются основные показатели, позволяю­щие предвидеть степень возможного участия страны в меж­дународной торговле, устанавливать ее платежеспособность.

Платежный баланс — это документ, в котором отража­ется движение денежных средств в виде платежей из стра­ны в страну и соотношение сумм платежей, произведенных страной за границей и поступивших в страну в течение опре­деленного периода (как правило, годовой).

Платежный баланс, в котором поступление денежных средств превышает их расходование, называют активным, а баланс, в котором расходование средств превышает поступ­ление, называют пассивным платежным балансом.

Таким образом, платежный баланс можно характеризо­вать как внешнеэкономический или валютный бюджет стра­ны, исчисленный в соответствии с ее реальными доходами и расходами.

В платежный баланс включаются все статьи, показыва­ющие поступление и расходование денежных средств за год по линии внешнеэкономических связей: экспорт и импорт то­варов и услуг¹; доходы от инвестиций, текущие и капиталь­ные трансферты; прямые и портфельные инвестиции, тор­говые кредиты и займы.

В большинстве стран, в том числе и в России, платеж­ный баланс составляется по схеме, рекомендованной Между­народным валютным фондом.

Платежный баланс Российской Федерации, составленный Госкомстатом России с участием Министерства финансов РФ, Министерства торговли и Центрального банка РФ, приводится в табл. 18.9.

Таблица 18.9 Платежный баланс Российской Федерации (в млн долл. США)*

	1995 г.	2002 г.
Всего	В том числе со странами СНГ
I. Счет текущих операций		32 807
Товары и услуги	12 726	37 212
экспорт товаров и услуг	91 611	120 289	19 148
импорт товаров и услуг	-78 884	-83 077	-15 875
Доходы от инвестиций	-3031	-4269
полученные
выплаченные	-7157	-9217	-33
Текущие трансферты		-333	-70
полученные
выплаченные	-656	-1605	-119
11. Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами		-25 286	-868
Капитальные трансферты	-347	-12 388
полученные
выплаченные	-3469	-19 924	-287
Прямые инвестиции		-862	-317
за границу	-306	-3284	-121
в Россию			-195
Портфельные инвестиции	-1436
активы	-1525	-796
обязательства
Прочие инвестиции
торговые кредиты и авансы
ссуды и займы предоставленные		-2793	-348
просроченная задолженность	-10 553	15 969	-122
непоступление экспортной выручки	—	-11 168	-815
ссуды и займы привлеченные		-1747
просроченная задолженность		-2790
прочие обязательства	—
Резервные активы	—	-11 375	—
III. Чистые ошибки и пропуски, поправки на расчеты со странами СНГ и дальнего зарубежья		-7522	-2377

 

Платежный баланс представляет собой отчет, в котором обобщаются внешнеэкономические операции российских ре­зидентов с нерезидентами других стран за определенные пе­риоды времени (годы). К таким операциям, совершаемым меж­ду резидентами и нерезидентами, относятся операции с то­варами и услугами, доходами от инвестиций, операции с фи­нансовыми обязательствами в отношении остальных стран.

Отрицательное сальдо по тому или иному финансовому счету показывает чистое увеличение иностранных активов резидентов и (или) снижение их иностранных пассивов в ре­зультате операций. Положительное сальдо означает чистое снижение иностранных активов резидентов и (или) рост их иностранных пассивов.

Платежный баланс характеризует истинную картину внешней торговли Российской Федерации. В настоящее вре­мя его состояние неудовлетворительно.

На состояние платежного баланса оказывают влияние ряд факторов — как внешних, так и внутренних. Так, динамика мировой торговли в 1995-1997 гг. складывалась прежде всего под воздействием циклических факторов: динамики цен (на мировом рынке упала цена на нефть, которая в экспорте России имеет большой удельный вес); изменений курсов руб­ля и доллара и др.

К внутренним факторам, влияющим на платежный ба­ланс, можно отнести спад промышленного и сельскохозяйственного производства, нестабильность политической обстановки в стране (частая сменяемость правительства и др.) Кроме улучшения платежного баланса есть друг;»я до вольно актуальная в России проблема, которую нужно решать с помощью науки и практики.

Это проблема внешней задолженности, которая особен­но увеличилась после 1990 года. Если в 1985 г. внешняя за­долженность России составляла 28,3 млрд долл., в 1990 г. — 59,8 млрд долл., то в 1995 г. она возросла до 120 млрд долл. Внешний долг России особенно быстро нарастал в 1992-1998 гг. и к 2000 г. достигал 160 млрд долл. (а по разным оценкам еще выше)¹.

Правительство России вело интенсивные переговоры с

Парижским и Лондонским клубами об отсрочке уплаты долга и процентов, которые достигли значительных сумм.

Если какая-либо страна-должник начинает проводить программу реформирования и оздоровления экономики с по­мощью и по рецептам Международного валютного фонда, Парижский клуб включается в решение проблемы страны-должника, вырабатывает соглашение о переносе срока уп­латы долга. Величина долга России государствам Парижского клуба с процентами составляет около 40 млрд долл.

Лондонский клуб объединяет 600 международных кре­дитных организаций и банков-кредиторов, которые предос­тавляют кредиты без гарантий своих правительств. Он, так же как и Парижский клуб, на основе переговоров может пе­ренести срок уплаты долга и процентов на более позднее вре­мя, если страна проводит мероприятия по оздоровлению эко­номики по программе МВФ. Величина долга России банкам — членам Лондонского клуба составляет около 35 млрд долл.

Проблема рассчитаться с долгами и процентами по ним довольно сложная для России, если учесть то обстоятельство, что за рубеж из России уходит и оседает в зарубежных банках ежегодно от 15 до 20 млрд долл.

По мнению ряда ученых России, для решения проблемы внешней задолженности необходимы следующие мероприятия:

1. прекращение вывоза капиталов за границу нелегальным путем;

2. организация сети государственных банков и крупных промышленных государственных компаний;

3. перенесение сроков платежей по внешним долгам на 10 лет;

4. разработка плана восстановления промышленности и сельского хозяйства и доведение выпуска их продукции до уровня 1990-1991 гг.

Влияние негативных факторов в России может постепен­но уменьшаться по мере стабилизации и вхождения ее в мировое сообщество. России следует во внешнеэкономичес­кой деятельности активно задействовать свой промышлен­ный и научный потенциал.