Госрегулирование платежного баланса, его необходимость.

Плат. баланс всегда явл. объектом гос. регулирования. Это обусловлено несколькими причинами.

Во 1-х, плат. балансам присуща неуравновешенность. Нестабильность баланса междунар-х расчетов влияет на динамику валют-го курса, миграцию капиталов, состояние эк-ки.

Во 2-х, после отмены золотого стандарта в 1930-х гг. сти­хийный механизм выравнивания плат. баланса путем авто­мат-го ценового регулирования действует крайне слабо. Поэ­тому выравнивание плат. баланса требует целенаправлен­ных госуд-х мероприятий.

В 3-х, в условиях интернационализации хоз. связей повысилось значение плат. баланса в системе гос. регулирования эк-ки. Задача его уравновешивания входит в круг основных задач эконом-й политики гос-ва наряду с обеспечением желаемых темпов ЭР, сдерживанием инфляции и безработицы.

Материальной основой регулирования платежного баланса служат:

- государственная собственность (золотовалют­ные резервы);

- объем (часть) нац-го дохода, перераспределяемого через гос. бюджет (40—50%);

- непосредственное участие гос-ва в междунар-х эконом-х отн-х как экспортера капиталов, кредитора, заемщика;

- регламентация внешнеэконом-х операций с помо­щью нормативных актов и органов гос. конт­роля.

Проблема выравнивания плат. баланса наиболее остро встает перед странами, имеющими дефицит. Страны с активным балансом междунар-х расчетов призы­вают их «навести порядок в собственном доме»: ограничить инф­ляцию, проводить дефляционную политику, стимулировать Э, сдерживать И товаров и т.д. Страны с дефицитом плат. баланса обычно настаивают, чтобы их партнеры с активным балансом ослабили таможенные и иные ограничения И, расширили вывоз капитала.

Государственное регулирование платежного баланса— этосовок. эконом-х, в т.ч валютных, фин-х, денежно-кредитных, мероприятий гос-ва, направ­ленных на формирование основных статей плат. баланса, а также покрытие сложившегося с-до.

 

Методы регулир-я плат. баланса: Дефляционная (антиинфл-я) политика. Девальвация.

Основные методы регулирования пла­т. баланса: дефляционная (антиинфляционная) политика, девальвация, валютные ограничения., бюджетно-налоговая и денежно-кредитная политика.

Дефляц-я (антиинфляц-я) пол-ка. Пол-ка, направленная на сокращение внутр-го спроса, включает, пре­жде всего, ограничение государственных (бюдж-х) расх-в, замораживание цен и зпл. При этом правительством активно используются соответствующие финансовые и денежно-кредитные рычаги: изменение учетной ставки центр-го банка; установление пределов роста ден-й массы; кредитные ограничения.

При проведении такой политики сдерживания снижается объем нац-го дохода, падает потребление нац-х това­ров, сопровождающееся снижением объемов потребления импорт­ных товаров.

Снижение И оказывает позитивное воздействие на пла­т. баланс, так как снижает потребность в иностр-й валюте. Таким обр, при замедлении и даже прекращении роста нац-го дохода плат. баланс страны улучшается. Однако в условиях эко­ном-го спада, при наличии большой армии безработных и резервов неиспользованных производственных мощностей пол-ка дефляции ведет к дальнейшему падению пр-ва и заня­тости.

Девальвация.Понижение курса нац-й валюты направ­лено на стимулирование Э и сдерживание И това­ров. Роль девальвации в регулировании плат. баланса зави­сит от конкретных условий ее проведения и сопутствующей обще­эконом-й и фин-й пол-ки.

В условиях интернационализации процессов пр-ва про­дукции и развития междунар-й специализации страна зачастую не может резко сократить ввоз товаров. К тому же не все страны проводят успешную политику импортозамещения.

Сдерживая И, девальвация может привести к утрате конкурентных преимуществ отечественной продукции, при изготовлении кот использовались импортное оборудова­ние, материалы и т.п.

Таким обр, девальвация нац-й валюты, хотя и может дать стране временные преимущества, во многих слу­чаях не позволяет устранить причины дефицита ее плат. баланса.

 

 

Методы регулир-я плат. баланса: Валютные ограничения.

Основные методы регулир-я пла­т. баланса: дефляционная (антиинфляционная) политика, девальвация, валютные ограничения., бюджетно-налоговая и денежно-кредитная политика.

Валютные огран-я следует раз­личать по сферам применения.

По текущим операциям плат. баланса огран-я высту­пают в нескольких формах:

- блокирование валютной выручки иностр-х экспорте­ров от продаж товаров в данной стране, ограничение их возможностей распоряжаться этими средствами;

- обязательная продажа валютной выручки экспортеров полностью или частично центральному или девизному банкам;

- ограничения на продажу иностр-й валюты импортерам;

- ограничения на форвардные покупки импортерами иност­р-й валюты;

- запрещение продажи товаров за рубежом на нац-ю валюту;

- запрещение оплаты И некоторых товаров иност­р-й валютой;

- регулир-е сроков платежей по Э и И в условиях нестабильности валютных курсов.

По фин-м операциям плат. баланса валютные огра­н-я выступают в следующих формах:

• при пассивом балансе принимаются меры по ограничению вывоза капитала и стимулированию притока капиталов для поддержания курса валюты:

- лимитируется вывоз нац-й и иностр-й валют, золота, ЦБ, предоставление кредитов;

- осущ-ся контроль за деятельностью рынка ссудных капиталов;

- полностью или частично прекращается погашение внеш­ней задолженности или ее оплата нац-й валютой без права перевода за границу;

• при активном плат. балансе в целях сдерживания при­тока капиталов и повышения курса нац-й валюты применяются формы валютного контроля по фин-м операциям:

- запрещаются инвестиции нерезидентов, продажи нац-х ЦБ иностранцам;

- вводится обязательная конверсия займов в иностр-й валюте в нац-м центральном банке;

- запрещается выплата процентов по срочным вкладам иност­ранцам в нац-й валюте;

- вводится отриц-я процентная ставка по вкладам нерезидентов в нац-й валюте;

- ограничивается ввоз валюты в страну;

- ограничиваются форвардные продажи нац-й валюты иностранцам;

- применяются принудительные депозиты.

Оценивая влияние валютных ограничений на междунар-е валютные отн-я в целом, надо подчеркнуть, что они отриц-но воздействуют на товарообмен между странами, значи­тельно затрудняя развитие Э. Несмотря на то что валютные ограничения способствуют временному выравниванию плат. балансов отдельных стран, в конечном счете они осложняют проблему их балансирования.

 

 

68. Макроэкономическая политика в открытой экономике

Цели макроэконом-й политики в ОЭ:

- достижение внутреннего равновесия (баланса)

- достижение внешнего равновесия (баланса)

 

Внутренняя сбалансированность	Внешняя сбалансированность
1. Полная занятость	1. Платежный баланс, равный нулю
2. Отсутствие инфляции	2. Стабильность валютного курса
3. Приемлемые темпы роста
4. Справедливое распределение доходов

 

Инструменты макроэкономической политики в открытой экономике

Регулирование спроса
Денежная политика	Бюджетная политика	Внешнеэкономическая политика
Операции на открытом рынке	Ограничение расх-в	Валютный курс
Операции, схожие с опера-циями на открытом рынке	Рост налогов (доходов)	Тарифные ограничения на движение товаров
Прямой контроль	Расширение источников финансирования	Нетарифные ограничения на движение товаров
	Регулирование внебюджетных фондов	Ограничения на движение капитала
Регулирование предложения
Расширение инвестиций	Контроль за ценами	Сокращение издержек производства
Налоговые льготы	Ограничение цен продукции государственных предприятий	Сдерживание роста зарплаты
Сокращение процентной ставки	Субсидиров-е цен (особенно в с/х)	Субсидирование цен на электроэнергию и транспорт
Увеличение сбережений	Законодательное ограничение размеров прибыли	Контроль над процентными ставками