Великая французская революция 1789-1794 гг. Декларация прав человека и гражданина1791 года.

Революционная ситуация назревала во Франции на протяжении длительного времени. Феодальные поряд­ки вели государство к экономическому кризису, так как не позволяли развиваться новым капиталистическим отноше­ниям. К концу XVIII в. революционные движения начались с самых простых народных бунтов. Неурожай и экономичес­кий застой приводили к обнищанию народа, в то время как верхушка благородного сословия вместе с королем продол­жала жить в роскоши, не предпринимая никаких действий для восстановления экономики страны. Восстание широких на­родных масс было поддержано представителями буржуазии, которые предварительно разработали множество вариантов развития событий — так называемый сценарий революцион­ных действий. Используя опыт английских революционеров и собственную идеологическую программу, оппозиция фео­дальному сословию к концу XVIII в. получила небывалую мощь.

Пытаясь как-то разрешить конфликт, король созыва­ет в 1789 г. генеральные штаты. Однако он с трудом ориентируется в политической ситуации и не знает, что большинство членов представительного собрания и есть революционеры. Третье сословие в генеральных штатах име­ло 2/3 голосов, а феодальное — всего 1/3. В 1789 г. форми­руется национальное собрание, члены которого делали ак­ ак­цент на общности народа и бессословном объединении, которое впоследствии стало учредительным. Депутаты уч­редительного собрания координировали действия револю­ционных масс и в ответ на угрозу Людовика XVI ликвидиро­вать собрание подняли народ на восстание.

Так началась Великая французская революция. Представители буржуазной верхушки, высокообра­зованные, создающие новую правовую мысль, пыта­лись провести бескровные изменения в стране. Введение конституции позволило бы оставить в прошлом сословные предрассудки и социальное неравенство.

Ни король, ни феодальная знать не представляли неиз­бежности грядущих перемен и потому ни при каком условии не желали отказываться от своих привилегий добровольно. Насильственный путь оказался в данной ситуации единствен­но возможным. К тому же сдерживать порывы озлобленных на правящую верхушку народных масс было уже практиче­ски невозможно. Революционные события стали развиваться не по сценарию. Однако депутаты использовали эти собы­тия и смогли реализовать в изданных нормативных докумен­тах ряд положений своей революционной программы.

В создании основных положений французской Дек­ларации прав человека и гражданина принимали уча­стие лучшие представители французской правовой мысли: Лафайет, Мунье, Дюпор. Ориентируясь на опыт Со­единенных Штатов Америки и идеалистические высказыва­ния Вольтера, авторы декларации в основу этого важного документа положили идеи свободы и законности. В ст. 4 Декларации сформулировано, что свобода — это право «де­лать то, что не причиняет вреда окружающим». Это было до­вольно широкое понимание свободы, отражающее все сфе­ры человеческой жизни, а не только сферу управления.

Принцип законности в Декларации утвержден прежде всего как защита от произвола королевской власти и действий чиновников. Было установлено равенство перед законом не­зависимо от сословной принадлежности. Теперь любой граж­данин мог принимать участие в управлении государством, за­нимать государственные посты, и ответственность перед судом за содеянное была одинаковой. Статья 5 Декларации гласит: «То дозволено, что не запрещено законом». Впервые в ст. 8 Декларации был освещен применяемый и по сей день правовой принцип: «Закон не имеет обратной силы». Только на основании закона гражданина могли задержать, осудить и наказать. Так появились важные гарантии неприкосновенно­сти личности. В отношении собственности, распоряжение которой тоже было одним из проявлений личной свободы гражданина, был установлен принцип неприкосновенности.

Особое положение в Декларации занимали нормы, свя­занные с королевской властью. Король стал гарантом суверенитета государства, и его политика должна была выражать волю народа, как и действия чиновников, которые несли полную ответственность за всю сферу своей деятель­ности. Декларация прав человека и гражданина стала свое­образной программой для дальнейшего развития демократи­ческого общества во Франции и направлений формирования французской конституции. Продолжая воплощать в жизнь ее положения, учредительное собрание провозглашает личную свободу крестьянам, им позволено выкупать обрабатываемую землю у феодала. Церковь потеряла свою независимость и имущество, которое подлежало национализации. Новое раз­деление государства на департаменты, кантоны, коммуны объ­единило территорию страны и стерло феодальные границы.