Тема: Приватизация жилых помещений

1. Понятие приватизации. 2. Субъекты и объекты. 3. Принципы: добровольность, однократность, безвозмездность. 4. Порядок приватизации и деприватизации. 5. Правовые последствия незавершенной приватизации. 6. Особенности приватизации комнат в коммунальных квартирах. 7.ЖК РФ и ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» о приватизации. 8. Выселение граждан из приватизированных жилых помещений. 9. Судебная практика применения норм, регулирующих вопросы приватизации жилого помещения.

ПрактическОЕ Задание

1. Бывшие супруги занимают приватизированную ими в общую совместную собственность квартиру. Истица предъявила иск о принудительном обмене занимаемой квартиры, согласно которому просит суд принудить ответчика к переселению в комнату коммунальной квартиры, занимаемой пользователем по договору социального найма, ссылаясь на невозможность совместного проживания и отказ ответчика решать жилищную проблему.

Вопросы

1. Какими законами, иными нормативно-правовыми актами необходимо руководствоваться в данном споре?

2. Каковы особенности приобретения права собственности на жилое помещение в порядке приватизации?

3. Какое решение принять суду?

4. Составьте проект резолютивной части судебного акта, используя условия задачи.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации ст.31 п.4 во взаимосвязи со ст. 19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ.

Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ ст. 2 п.1 п/п 28; п.2 п/п 1-7; ст.12, 19, 20.

Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 23 декабря 1992 г., от 11 августа 1994 г., от 28 марта 1998 г., от 1 мая 1999 г., от 15 мая 2001 г., от 20 мая 2002 г., от 26 ноября 2002 г.); Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 11 июля 1991 г. № 28 ст. 959, от 14 января 1993 г. № 2 ст. 67 //Собрание законодательства Российской Федерации от 15 августа 1994 г. № 16, ст. 1863, от 30 марта 1998 г. № 13 ст. 1472, от 3 мая 1999 г. № 18 ст. 2214, от 21 мая 2001 г. № 21 ст. 2063, от 27 мая 2002 г. № 21 ст. 1918, «Российская газета» от 29 ноября – 6 декабря 2002 г. № 227.

О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»: Постановление Верховного Совета РСФСР от 04.07.1991 № 1542-1 // ВСНД и ВС РСФСР. 1991. № 28. Ст. 960

Указ Президента РФ от 12 января 1992 г. № 16 «Об обеспечении ускоренной приватизации муниципальной собственности в г. Москве» (приложение — Положение о приватизации (бесплатной передаче) жилищного фонда в г. Москве) // Жилищное законодательство»: Сб. нормативных актов и документов. М.: Юридическая литература, 1995. 248 с.

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». СЗ РФ от 03.07.2006 г. № 27, ст. 2887.

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г. № 5, 1996 г. № 1.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» //Российская газета, 2009 г.

Постановление Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 г. № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с запросами Волгоградской областной Думы, Дмитровского районного суда Московской области и жалобой гражданина В.А. Мостипанова (о приватизации комнат в коммунальных квартирах).// Собрание законодательства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г., № 45, ст. 5603.

Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции статьи 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобы граждан М.Ш.Орлова, Х.Ф. Орлова, З.Х. Орловой». //Российская газета от 21 июня 2006 г., № 131.

Опубликованные обзоры и обобщения судебной практики по гражданским делам за последние годы по вопросам данной темы.

Основная

Жуйков В.М. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) /Под ред. В.М. Жуйкова. – М.: Контракт, 2006.

Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации: учебник: доп. М-вом образования и науки РФ - М.: Юрайт, 2011. - 457 с. - (Магистр).

Соловьев В.Н., Гражданско-правовые способы защиты права собственности на недвижимость. /Соловьев В.Н., Потапенко С.В.; ред. Соловьев В.Н., науч.-практич. пособие по применению гражданского законодательства/ А.В. Зарубин (и др.)- Юрайт, 2010,-452с. (практика применения).

Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации: учебник: рек. УМО по юрид. образованию высш. учеб. заведений - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2011. - 498 с. - (Магистр).

Толстой Ю.К. Жилищное право: учебник / Толстой Ю.К. - М.: Проспект, 2008. - 176 с.

Толчеев Н.К. Настольная книга судьи по жилищным спорам / Толчеев Н.К., Ефимов А.Ф.; ред. Толчеев Н.К. - М.: Проспект, 2009. - 220 с.

Толчеев Н.К., Ефимов А.Ф. Жилищные споры. Чему не учат студентов. Проспект. 2010. 482с.

Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: смена вех (конституционные основы жилищного законодательства). – М.: Юриспруденция, 2008.

 

Дополнительная

Балина О.Ю. Возможность приватизации служебных жилых помещений / Балина О.Ю. // Жилищное право. - 2008. - №9.- С. 56-67.

Викторов И.С. Правовое регулирование и практика применения законодательства о приватизации жилых помещений /Викторов И.С., Ашиткова Т.В. //Жилищное право.-2006.- №7.- С.46-51.

Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Маслов Н.В. Законодательство о приватизации жилищного фонда: Комментарий. М.: Бек, 1995. – 243 с.

Жилина Л.С. Спорные вопросы заключения и расторжения договоров приватизации жилых помещений //Рос. правосудие.-2006.- №2.- С.85-92.

Исрафилов И. Возникновение права общей собственности при приватизации квартиры // Российская юстиция. 1996. № 8.

Ефремова О.Н. Обзор судебной практики по вопросу прав зарегистрированных до приватизации жилья / Ефремова О.Н., Кулешова А.Г. // Жилищное право. - 2009. - №5.- С. 13-23.

Карпухин Д. 1. Правовые аспекты приватизации жилых помещений с использованием доверенностей // Жилищное право. - 2011. - №10.- С. 33-42; 2. Правовые проблемы приватизации жилых помещений (анализ судебной практики) // Жилищное право. - 2009. - №3.- С. 39-47.

Качалова И.В. Изменения в гражданско-правовом регулировании приватизации и деприватизации жилья //Законодательство.-2006.- №1.- С.56-60.

Козлов М.А. Проблемные вопросы приватизации гражданами объектов недвижимости //Рос.юстиция.-2006.- №7.- С.29-30.

Макеев П.В. Влияние приватизации и деприватизации жилых помещений на объем прав и обязанностей граждан // Жилищное право. - 2010. - №3.- С. 97-103.

Семина Т.А. Проблемы прекращения приватизации жилых помещений государственного и муниципального фонда в Российской Федерации //Жилищное право.-2006.- №4.- С.22-26.

Сокол П.В. Приватизация жилых помещений в общежитиях //Право и экономика.-2006.- №8.- С.22-33.

Солдатов А.С. Стоит ли приватизировать квартиру? //Рос.юстиция.- 2005.- № 8 - С. 28-32.

Семенова А.А. 1.Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел по искам о признании недействительными приватизации и иных сделок по отчуждению жилых помещений //Арбитражн. и гражд. процесс. - 2008. - №4.- С. 15-19; 2.Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел по искам о признании недействительными приватизации и иных сделок по отчуждению жилых помещений: (окончание). //Арбитражн. и гражд. процесс. - 2008. - №5.- С. 8-11.

Феофилактов А.С. Приватизация жилых помещений в специализированном жилом фонде: проблемы правоприменительной практики // Жилищное право. - 2010. - №2.- С. 85-120.

Шешко Г.Ф. О некоторых проблемных вопросах жилищного законодательства, о приватизации жилья // Жилищное право. - 2010. - №4.- С. 57-68.

Черкашина И.Л. 1. Особенности судебной защиты прав членов семьи собственника в спорах о приватизации жилого помещения. В монографии «Судебная защита прав членов семьи нанимателя и собственника жилого помещения». М. РАП, Библиотека российского судьи. 2004. С.177-192*; 2. Решение суда по жилищному спору – теория и практика. //Российское правосудие, 2008, № 5 (25). - С. 90-100.*

Чефранова Е.А. Приватизация жилищного фонда. Вопросы судебной практики: Учебно-практическое пособие. М., 1994. – 72с.

Ярошенко К.Б. Судебная практика по делам, связанным с приватизацией жилья. Комментарий судебной практики. Вып. 2. М., 1995.