Понятие, задачи и особенности проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника наблюдение. Организационные особенности введения процедуры наблюдения.

Сквозная схема процедуры наблюдения

Процедура наблюдения вводится на срок не более 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в АС (ст.51, п.3 ст.62 ФЗоБ)

План проведения процедуры наблюдения

1. Привлечение управляющим лиц для обеспечения своих полномочий. (п.1 ст. 20.3 ФЗоБ)

Консалтинг (юридические услуги, анализ финансового состояния, аудит и др.)

Размер оплаты (ст.20.7) – 50% от возможностей ВнУ и КУ.

2. Опубликование (официальное издание газета «Коммерсант», Единый федеральный реестр сведений о банкротстве(ЕФРСБ)) временным управляющим сведений о введении наблюдения. (ст.28 ФЗоБ)

Направление в течение 10 дней с даты назначения ВрУ

3. Обращение руководителя должника к собственнику имущества для рассмотрения вопроса об обращении к первому собранию кредиторов

Руководитель должника в течение десяти дней с даты вынесения определения о введении наблюдения обязан обратиться к учредителям должника с предложением провести общее собрание учредителей должника, к собственнику имущества должника - унитарного предприятия для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления, проведении дополнительной эмиссии акций и иных предусмотренных Законом вопросов (ст.64 п.4. ФЗоБ)

4. Уведомление руководителем должника работников предприятия о введении наблюдения и избрание представителя работников должника

Руководитель должника обязан уведомить о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения работников должника, учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия (ст.68 п.3. ФЗоБ)

п.3 и п. 4 необходимо осуществить в течение 10 дней с даты вынесения определения АС

5. Направление должнику письма уведомления с запросом информации и документов, касающихся деятельности должника, а также списка кредиторов.

В письме указывается на необходимость обеспечения сохранности имущества должника, и перечисляются ограничения на действия органов управления и руководителя должника (ст.64 ФЗоБ)

Статья 67. Обязанности временного управляющего

1. Временный управляющий обязан:

- принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

- проводить анализ финансового состояния должника;

- выявлять кредиторов должника;

- вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных законом;

- уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

- созывать и проводить первое собрание кредиторов.

В течение 2-3 дней после назначения АУ

6. Направление писем в Инспекцию ФНС РФ(запрос счетов), органы государственной регистрации объектов имущества (ГИБДД, ФРС, БТИ и т.п.) (ст.67 ФЗоБ) о наличии регистрируемых объектов имущества,

В службу судебных приставов о снятии арестов имущества (ст. 63 п.1 ФЗоБ).

В течение 2-3 дней после назначения АУ

7. Получение запрашиваемой информации и документов от должника, других организаций, анализ и обобщение сведений (ст.20.3 ФЗоБ).

- АУ имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических и юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления;

Указанные лица и органы представляют ВрУ сведения в течение 7 дней со дня получения запроса без взимания платы

8. Дополнительное страхование арбитражным управляющим ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве (в зависимости от суммы балансовой стоимости активов должника) (Ст.24.1 ФЗоБ)

Минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет 3 мил. рублей в год.

В течение 10 дней с даты утверждения АС

- 3% размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над 100 мил. рублей при балансовой стоимости активов должника от 100 мил. рублей до 300 мил. рублей;

- 6 мил. рублей и 2% размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над 300 мил. рублей при балансовой стоимости активов должника от 300 мил. рублей до 1 млд рублей;

- 20 мил. рублей и 1% размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над 1 млрд рублей при балансовой стоимости активов должника свыше 1 млрд рублей.

9. Принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника.

Цели:

§ контроль за реализацией мер по обеспечению требований кредиторов, принятых определением АС при принятии заявления о признании должника банкротом. (ст.67.1ФЗоБ),

§ контроль исполнения положений (Ст 63. Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения; ст. 64. Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения)

Меры по сохранности имущества ВрУ осуществляет в течении всего срока процедуры.

7. Права и обязанности временного управляющего. Деятельность временного управляющего по формированию реестра требований кредиторов?

Временный управляющий вправе:

· предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований закона;

· заявлять возражения относительно требований;

· принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;

· обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные законом;

· обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;

· получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

Временный управляющий обязан:

· принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

· проводить анализ финансового состояния должника;

· выявлять кредиторов должника;

· вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных законом;

· уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

· созывать и проводить первое собрание кредиторов.

· предоставлять в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных законом, не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

Установление размера требований кредиторов

1. Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

2. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение 15 календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия.

3. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

4. Требования кредиторов, по которым поступили возражения, рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения таких требований.

5. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены без привлечения лиц, участвующих в деле.

Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов вступает в силу немедленно и может быть обжаловано. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов направляется арбитражным судом должнику, арбитражному управляющему, кредитору, предъявившему требования, и реестродержателю.

6. При необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

7. Требования кредиторов, предъявленные по истечении предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи срока для предъявления требований, подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

8. Требования кредиторов, предусмотренные пунктами 1-6 настоящей статьи, рассматриваются судьей арбитражного суда в течение месяца с даты истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока предъявления возражений относительно требований кредиторов.

 

Обязанности временного управляющего по обеспечению сохранности имущества должника. Содержание ограничений в деятельности органов управления должника в процедуре наблюдения?

Цели:

-контроль за реализацией мер по обеспечению требований кредиторов, принятых определением АС при принятии заявления о признании должника банкротом (ст.67.1 ФЗоБ)

-контроль исполнения положений (ст.63 Последствия вынесения АС определения о введении наблюдения; ст.64 Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения)

Меры по обеспечению сохранности имущества:

· Выявление возможности сокрытия должником имущества;

· Определение совершаемых сделок должником, требующих согласования с ВрУ: прогнозная оценка фин. результатов сделки, оценка фин. рисков сделки и наличия в ней неприемлемых условий;

· Определение действий должника, требующих запрета;

· Обращение в АС с ходатайством об отстранении руководителя должника с одновременным направлением копий ходатайств руководителю должника, представителю собственника (в случае выявления нарушений) (ст.66.1,69 ФЗоБ)

· анализ представленного должником списка кредиторов;

· установление требований кредиторов;

· рассмотрение заявленных требований кредиторов;

· участие в судебных заседаниях по проверке обоснованности требований кредиторов;

· участие в судебных заседаниях АС по проверке обоснованности представленных возражений относительно требований кредиторов.

Ограничения в деятельности органов управления должника:

1. Органы управления должника могут совершать исключительно с согласия ВрУ, выраженного в письменной форме, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок:

· связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;

· связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

2. Органы управления должника не вправе принимать решения:

· о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

· о создании юридических лиц или об участии должника в иных юридических лицах;

· о создании филиалов и представительств;

· о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);

· о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;

· о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее размещенных акций;

· об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;

· о заключении договоров простого товарищества.

3. Собственник имущества должника - унитарного предприятия не вправе:

· принимать решения о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

· давать согласие на создание должником юридических лиц или участие должника в иных юридических лицах;

· давать согласие на создание филиалов и открытие представительств должника;

· принимать решения о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.

Не позднее 15 дней с даты утверждения ВрУ руководитель должника обязан предоставить ВрУ и направить в АС перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за 3 года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать ВрУ об изменениях в составе имущества должника.