Тема 5: «организация работы органов внутренних дел с обращениями граждан»

Практическое занятие – 2 часа

Цель практического занятия: расширение, углубление и закрепление у курсантов знаний об организации, формах и методах административной деятельности органов внутренних дел по приему, учету, рассмотрению и разрешению обращений граждан; выработка умений применения, использования административно-правовых норм в конкретных ситуациях, составления служебных документов.

 

Задача 1

20 января с.г. в администрацию Советского района г. Минска поступила жалоба гражданина Александровича П.И. о ненадлежащем исполнении своих обязанностей участковым инспектором милиции Петровым В.А., который не принимает меры по пресечению фактов нарушения общественного порядка во дворе дома 20 по ул. Кульман.

В жалобе он указал, что участковый инспектор милиции его заявление рассматривал более двух месяцев, однако меры по наведению порядка не были приняты. В ходе проверки изложенные факты подтвердились.

Данная жалоба была направлена для рассмотрения в УВД администрации Советского района г. Минска.

Задание:

Назовите правовые основы работы с обращениями в органах внутренних дел.

Укажите порядок рассмотрения жалобы гр. Александровича П.И.

Какие служебные и процессуальные документы должны быть подготовлены по результатам проверки фактов, изложенных в жалобе.

 

Задача 2

К участковому уполномоченному милиции Родину с письменным заявлением обратился гражданин Саблин. В заявлении Саблин указывал, что его сосед, ранее судимый за кражу, Петров хранит дома автомат Калашникова и несколько раз угрожал ему убийством.

Укажите виды обращений и порядок их приема и регистрации.

Как должен поступить участковый уполномоченный в данной ситуации?

 

Задача 3

Темы для рефератов:

1. Мероприятия МВД Республики Беларусь по совершенствованию работы с обращениями.

2. Компетенция руководителей органов внутренних дел по организации контроля за порядком приема, учета, рассмотрения и разрешения обращений граждан. Виды контроля.

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Укажите правовые основы рассмотрения в ОВД обращений граждан.

2. Когда работа с обращением является законченной. Раскройте содержание заключения по результатам рассмотрения обращения.

3. Укажите сроки, установленные законодательством Республики Беларусь при работе с обращениями граждан.

4. Понятие административной процедуры.

5. Укажите порядок и сроки выдачи справок или иных документов органами внутренних дел.

 

ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ КУРСАНТАМ:

Изучить литературу:

Об обращениях граждан и юридических лиц: Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З.

Об основах административных процедур: закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. № 433-З.

Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан: Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.

О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц: Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498.

О мерах по дальнейшей дебюрократизации деятельности государственного аппарата: Директива Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2.

Инструкция об организации работы с обращениями граждан и юридических лиц и ведения делопроизводства по ним в органах внутренних дел и внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь: утверждена приказом МВД от 07.02.2012 № 40.

Инструкция о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях: утверждена постановление МВД Республики Беларусь от 10 марта 2010 г. № 55.

Административная деятельность органов внутренних дел (часть 1): Курс лекций / авт. сост. канд. юрид. наук, доцент А.А. Постникова. – Минск: Академия МВД Респ. Беларусь, 2011. - 382 с.

Законспектировать:

Инструкция об организации работы с обращениями граждан и юридических лиц и ведения делопроизводства по ним в органах внутренних дел и внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь: утверждена приказом МВД от 07.02.2012 № 40 (тезисно).

 

Тема 6: «Организация деятельности оперативно-дежурной службы органов внутренних дел. Организация работы органов внутренних дел с заявлениями и сообщениями о преступлениях, административных правонарушениях и информацией о происшествиях»

Практическое занятие – 2 часа

Цель практического занятия: расширение, углубление и закрепление у курсантов знаний о правовом положении, организационном построении, задачах и функциях оперативно-дежурной службы органов внутренних дел, основных правах и обязанностях лиц суточного наряда; выработка умений применения, использования административно-правовых норм в конкретных ситуациях, составления служебных документов.

 

Задача 1

Гражданка Симонова обратилась в ОДС ОВД по месту жительства с заявлением о краже у нее в автобусе паспорта и кошелька с крупной суммой денег. Кража произошла на территории, обслуживаемой другим ОВД. Старший оперативный дежурный Сидоров отказался принять заявление, аргументировав это тем, что обращаться по данному факту нужно в ОВД, на территории которого произошла кража.

Задание:

Правомерны ли действия старшего оперативного дежурного по ОВД?

Укажите порядок приема и регистрации сотрудниками органов внутренних дел заявлений о преступлениях, административных правонарушениях.

 

Задача 2

В оперативно-дежурную службу РОВД поступило по телефону сообщение. Содержание информации: «К Вам обращается гражданин Кротов. В районе остановки «кинотеатр Смена» трое неизвестных меня избили, сорвали шапку и скрылись в направлении железнодорожного вокзала».

Задание:

1. Укажите вид информации, полученной оперативно-дежурной службой по телефону, порядок ее регистрации.

2. Определите перечень неотложных действий оперативного дежурного органа внутренних дел по реагированию на сообщение о преступлении.

3. Укажите перечень и последовательность действий сотрудников органов внутренних дел, прибывших первыми на место происшествия до прибытия следственно-оперативной группы.

 

Задача 3

В 24 часа ночи сотрудники авто-патруля, проезжая по маршруту патрулирования, увидели, что в рабочем поселке, расположенном в 2-х километрах от маршрута, горит здание.

Задание:

Как должен поступить патрульный наряд милиции?

 

Задача 4

4 января 2010 года в 13:45 к наряду милиции, несущему службу в составе экипажа возле универмага «Петровский», обратился Локтев Виктор Федорович, 1956 года рождения, охранник ООО «Радон» с сообщением о том, что в универмаге «Петровский», возле одной из секций обнаружен предмет, похожий на взрывное устройство с часовым механизмом.

Задание: Определите последовательность действий сотрудников органов внутренних дел в данной ситуации. Какова последовательность действий оперативно-дежурной службы ОВД в случае обнаружения взрывного устройства?

 

Темы для рефератов:

1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по приему, регистрации, учету и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях.

2. Порядок приема, регистрации, учета и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях.

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Укажите назначение и задачи оперативно-дежурной службы органов внутренних дел.

2. Раскройте основные функции оперативно-дежурной службы.

3. Назовите систему и структуру оперативно-дежурной службы органов внутренних дел.

4. Укажите перечень неотложных действий оперативного дежурного ОВД по реагированию на полученное сообщение о преступлении, административном правонарушении, происшествии.

5. Укажите перечень и последовательность действий сотрудников органов внутренних дел, прибывших первыми на место происшествия до прибытия следственно-оперативной группы.

 

ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ КУРСАНТАМ:

Изучить литературу:

О совершенствовании организации управления силами и средствами, задействованными в охране правопорядка, эффективности реагирования на поступающие заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях: приказ МВД Республики Беларусь от 23 июля 2003 г. № 177.

Об организации работы оперативно-дежурных служб органов внутренних дел Республики Беларусь: приказ МВД Республики Беларусь № 232дсп от 30 июня 2011 г.

Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях: Постановление МВД от 10 марта 2010 г. № 55.

Организация полицейской деятельности по обеспечению общественного порядка. Понятия, принципы и элементы полицейской тактики // Деятельность правоохранительных органов зарубежных стран. Сб. материалов. Вып. 1. М., 2001. – С. 98-108.

О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений: Закон Республики Беларусь от 9 января 2006 года № 94-З.

Об утверждении Инструкции о порядке заполнения регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений: Постановление МВД Республики Беларусь от 31 марта 2007 года № 82.

Об утверждении Инструкции по организации учета, хранения, транспортировки, категорирования, обслуживания и уничтожения вооружения в органах внутренних дел: приказ МВД Республики Беларусь от 3 мая 2003 года № 110.

Об утверждении инструкции об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь при выявлении (раскрытии) преступлений: приказ МВД Республики Беларусь от 31.03.2011 г. № 120дсп.

Начальнику оперативно-дежурной службы управления, отдела (отделения) внутренних дел в городах, районах, районах в городах, на транспорте. Методические рекомендации. Минск: управление оперативно-дежурной службы МВД Республики Беларусь, 2004. – 84 с.

Справочник сотрудника оперативно-дежурной службы органов внутренних дел Республики Беларусь. Минск: управление оперативно-дежурной службы МВД Республики Беларусь, 2004. – 126 с.

Справочник сотрудника органов внутренних дел по организации учета, хранения, использования и применения вооружения в органах и подразделениях внутренних дел. Минск: управление оперативно-дежурной службы МВД Республики Беларусь, 2006. – 87 с.

Административная деятельность органов внутренних дел (часть 1): Курс лекций / авт. сост. канд. юрид. наук, доцент А.А. Постникова. – Минск: Академия МВД Респ. Беларусь, 2011. - 382 с.

Законспектировать:

Об организации работы оперативно-дежурных служб органов внутренних дел Республики Беларусь: приказ МВД Республики Беларусь № 232дсп от 30 июня 2011 г. (тезисно).

Инструкция о порядке приема, регистрации, рассмотрения и учета органами внутренних дел заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и информации о происшествиях: утверждена постановление МВД Республики Беларусь от 10 марта 2010 г. № 55 (тезисно).