Повторность административных правонарушений

 

Повторность административных правонарушений является особым видом множественности только в том случае, если совершено два или более одинаковых правонарушения, т.е. предусмотренных одной и той же частью статьи либо статьей КОАП. Повторность бывает двух видов:

1. Тождественная

2. Однородная

 

Тождественной повторностью признается совершение одним лицом двух или более правонарушений в течении года после наложения административного взыскания, если это повторное правонарушение является его квалифицирующим признаком. (совершил тоже самое – плохо будет вдвойне)

Тождественная повторность не относится к обстоятельству, отягчающему административную ответственность, т.к. административная ответственность за повторное правонарушение уже предусмотрена в самой статье. Пример: 9.4, 9.9, 10.8, 11.1, 11.2, 12.4.

 

Однородная повторность схожа с совокупностью в том, что:

Одним лицом совершается два или более правонарушения

Ни за одно из совершенных правонарушений лицо еще не привлечено к ответственности

Основным отличием между ними является то, что повторное однородное правонарушение предусмотрено одной и той же статьей или её частью. При совокупности же требуется, чтобы не менее двух правонарушений предусматривались различными статьями. Под однородной повторностью понимается совершение одним лицом двух и более административных правонарушений, предусмотренных одной статьей КОАП, если не менее чем 2 из них совершены в течение одного года и ни за одно из них лицо не привлечено к ответственности.

 

Однородная повторность отличается от тождественной повторности следующим:

· Она не является квалифицирующим признаком административного правонарушения, т.е. повторное совершение правонарушения не является новым составом правонарушения, а оно остается по своим признакам таким же, как и первое и сам факт повторности не влияет на повышение ответственности.

· Однородная повторность не оговаривается особо в соответствующей статье КОАП, т.е. совершенное правонарушение квалифицируется по прежней статье или её части. Не предусмотрена повышенная административная ответственность за повторное совершение правонарушения, однако факт повторности может выступать в качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность. (штраф от 5-10 базовых – дадут 10).

 

Тема 17: Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением

 

1. Необходима оборона

2. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление или правонарушение

3. Крайняя необходимость

4. Обоснованный риск

5. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением

 

1.

Необходимая оборона – это правомерная защита от неправомерного посягательства, связанная с причинением вреда посягающему.

Право на необходимую оборону имеют все без исключения граждане, независимо от их профессиональной, специальной подготовки и служебного положения.

 

Необходимая оборона характеризуется следующими признаками:

· Основание необходимой обороны – общественно-опасное посягательство, т.е. деяние, которое причиняет вред личности, охраняемым правам и законным интересам или которое создает угрозу причинения такого вреда. Соответственно недопустима оборона от правомерных действий. Однако не каждое правонарушение служит основанием для необходимой обороны. Его не образуют неосторожные правонарушения, совершенные путем бездействия и те умышленные правонарушения, которые немедленно и неотвратимо не влекут причинение вреда.

· Своевременность. Оборона признается своевременной, если она осуществлена в период от начала посягательства до его окончания. Нельзя оборонятся, если посягательство окончено, если посягающий приведен в такое состояние, при котором уже не представляет опасности.

· Цель. Цель необходимой обороны состоит в пресечении посягательства, в приведении посягающего в такое состояние, при котором он не может продолжать действовать общественно опасно. Если же лицо, подвергшееся нападению, использовало его как предлог для сведения счетов, необходимая оборона исключается. Исключается необходимая оборона и в случае её провокации, т.е. тогда, когда лицо своими действиями провоцирует кого то на нападение, чтобы создать основание для ответных действий, а фактически для расправы.

· Соразмерность. Требуется, чтобы необходимая оборона не превышала допустимых пределов. Соразмерной признается такая оборона, при которой причиненный вред посягающему был меньшим, равным или несколько большим, чем тот вред, который ожидался от его действий.

 

 

Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление или правонарушение

 

Под задержанием лица, совершившего преступление или административное правонарушение, понимается его удержание до передачи правоохранительным органам либо его доставление в эти органы. Цель такого задержания – пресечение возможности совершения новых правонарушений или преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности. Основанием для причинения вреда при задержании может быть любое правонарушение или преступление. Для гражданина, осуществляющего задержание, должно быть очевидно, что совершено именно противоправное деяние и если не применить меры задержания, то виновный может уйти от ответственности. Поэтому причинение вреда допустимо только тогда, когда задержание предпринято сразу после совершения правонарушения. При этом должно быть соблюдено соответствие мер задержания характеру правонарушения, т.е. чем опаснее совершенное правонарушение, тем интенсивнее могут быть меры задержания. Причинение вреда должно носить вынужденный характер, т.е. оно допустимо лишь тогда, когда у лица, задерживающего нарушителя, нет возможности осуществить его ненасильственное задержание.

 

Крайняя необходимость

 

Крайняя необходимость заключается в причинении вреда охраняемым интересам для предотвращения неотвратимого в данных условиях иными средствами большего вреда.

Условиями правомерности действий при крайней необходимости являются:

1) направленность деяния на защиту законных интересов;

2) невозможность осуществления защиты иным способом, не связанным с причинением вреда;

3) своевременность защиты;

4) причинение вреда третьим лицам;

5) отсутствие превышения пределов крайней необходимости.

Основанием для причинения вреда при крайней необходимости может быть любая опасность, угрожающая законным интересам. Источниками этой опасности могут быть стихийные силы природы, состояние здоровья и физиологические процессы, происходящие в организме человека, нападение животных и т.д.

Как правило, при крайней необходимости совершаются определенные действия. Однако возможен вариант и бездействия. При крайней необходимости допускается только причинение меньшего вреда по сравнению с предотвращенным.

 

Обоснованный риск

 

Риск признается обоснованным, если он был осуществлен для достижения общественно полезной цели, которая не могла быть достигнута не связанными с риском действиями, а лицо, допустившее риск, предприняло все возможные и зависящие от него меры для предотвращения вреда. Если же лицо, несмотря на наличие безопасной возможности, все же предприняло рискованное деяние и в результате причинило вред, то правомерность таких действий отсутствует, а лицо подлежит ответственности на общих основаниях. Обоснованный риск имеет много общего с крайней необходимостью, однако при крайней необходимости вред причиняется для устранения имеющейся опасности. При обоснованном риске опасности может и не быть. Главное отличие обоснованного риска от крайней необходимости заключается в том, что при обоснованном риске существует возможность выбора между рискованными и нерискованными средствами. Если же рискованное действие является единственным выходом для устранения опасности, то лицо действует в состоянии крайней необходимости, а не обоснованного риска.