Тема 10. Административное принуждение

Понятие, особенности и виды административного принуждения. Административно – предупредительные меры: понятие, назначе­ние и основание применения. Меры административного пресечения: понятие, назначение и основание применения. Меры административной ответственности.

 

Тема 11. Административная ответственность

Понятие и основные черты административной ответственности.

Административный проступок как основание административной ответственности. Юридический состав административного проступка.

Понятие и виды административных взысканий. Порядок наложения административных взысканий.

Особенности административной ответственности специальных субъектов. Другие виды юридической ответственности, регулируемые административным правом.

Административная ответственность юридических лиц.

 

Контрольные вопросы к теме 10 и 11

 

1. Назовите особенности административного принуждения.

2. Каковы функции института административного принуждения в административном праве?

3. Как связано административное принуждение с терминами «общественный порядок» и «общественная безопасность»?

4. С какими целями применяются различные виды административного принуждения?

5. Какие органы (должностные лица) правомочны применять административно-предупредительные меры? Подтвердите свой ответ ссылками на нормативно-правовые акты.

6. Какие органы (должностные лица) правомочны производить административное задержание граждан и каковы сроки административного задержания? К какому виду мер административного принуждения оно относится?

7. Как процессуально оформляется административное задержание лица?

8. Какие Вы знаете меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и как они процессуально оформляются?

9. Чем отличаются меры административной ответственности от других мер административного принуждения?

10. Какие виды мер административной ответственности предусмотрены действующим законодательством?

11. Назовите отличительные признаки административной ответственности. Как соотносится административная, уголовная и дисциплинарная ответственность?

12. Какие виды административных взысканий установлены в законодательстве? По каким критериям можно классифицировать административные взыскания?

13. Чем отличается административное задержание от административного ареста?

14. Охарактеризуйте общий порядок наложения административных взысканий.

15. Устанавливает ли украинское законодательство административную ответственность юридических лиц? Приведите примеры законов, в которых имеются нормы об административной ответственности юридических лиц.

16. В чем особенности административной ответственности юридических лиц?

17. Назовите признаки административного правонарушения.

18. Что служит основанием (критерием) отграничения административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка?

19. Охарактеризуйте состав административного правонарушения.

20. Какие признаки характеризуют объективную сторону административного правонарушения?

21. Какие виды объектов административного правонарушения Вы знаете?

22. Раскройте содержание субъективной стороны административного правонарушения.

23. Охарактеризуйте субъект административного правонарушения.

24. Чем отличается статус общего субъекта административного правонарушения от статуса специального субъекта административного правонарушения.

25. Какое правовое значение имеет признак повторности административного правонарушения?

 

Список нормативных актов к темам 10 и 11

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Кодекс України від 7 грудня 1984 р. № 8073-X // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984. – додаток до № 51. – Ст. 1122.

2. Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 р. № 565-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. – № 4. – Ст. 20.

3. Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. № 1789-ХII // Відомості Верховної Ради України.– 1991.– №53.– Ст. 793.

4. Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі: Закон України від 1 грудня 1994 р. № 264/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 52. – Ст. 455.

 

Список литературы к темам 10 и 11

1. Бахрах Д.Н. Конфискация как мера административной ответственности // Административное право и процесс. – 2008. – №4. – С. 10-12.

2. Бахрах Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс. – 2010. – №1. – С. 2-5.

3. Берлач А., Стороженко О. Теоретичні проблеми кваліфікації адміністративного делікту // Право України. – 2007. – №10. – С. 5-9.

4. Благодарний А. Особливості адміністративної відповідальності за правопорушення в інформаційній сфері // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №11. – С. 123-126.

5. Болотин В.С., Старостин Б.А. Проблемы правового регулирования субъектами России вопросов административной ответственности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ // Административное право и процесс. – 2010. – №4. – С. 19-22.

6. Бондарєва М., Василина Н. Актуальні проблеми юридичної відповідальності нотаріусів // Вісник Вищого адміністративного суду України. –2010. – №2. – С. 82-87.

7. Бортняк Д. Сутність, мета та види заходів провадження у справах про адміністративні правопорушення // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – №1. – С. 42-44.

8. Боршевский А., Мыца О. Освобождение от уголовной ответственности с привлечение к административной ответственности по законодательству Республики Молдова // Административное право и процесс. – 2009. – №6. – С. 25-26.

9. Бузникова Н.Е. Понятие и содержание исполнительного производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. – 2009. – №5. – С. 25-27.

10. Голосніченко І. Перспективні положення кодифікації норм правового інституту адміністративної відповідальності // Право України. – 2006. – № 8. – С.60.

11. Гречкина О.В. Сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушение таможенных правил // Административное право и процесс. – 2010. – №5. – С. 26-27.

12. Громико І., Громико О. Інформаційна зумовленість адміністративних правопорушень//Право України.–2008.–№12.–С.52-58.

13. Гуржий Т.А. Основные начала государственной политики безопасности дородного движения в Украине // Административное право и процесс. – 2009. – №5. – С. 29-33.

14. Гуржій Т. Інтор-обєктна діалектика адміністративно-деліктного концепту вини //Право України. – 2006. – №1. – С.23.

15. Гуржій Т. Предмет адміністративного делікту // Право України. – 2006. – №7. – С.25.

16. Забарний Г., Менів Л. Адміністративно-правова характеристика суб’єкта адміністративних порушень законодавства про захист прав споживачів // Право України. – 2009. – №10. – С. 149-156.

17. Запорожец И. Меры административного принуждения в сфере охраны прав на объекты интеллектуальной собственности // Право Украины. – 2007. – №4. – С. 26-30.

18. Калинин Г.И. Административная ответственность за правонарушения в сфере ветеринарии // Административное право и процесс. – 2010. – №1. – С. 22-25.

19. Коліушко І., Банчук О. Поняття адміністративної відповідальності та адміністративного правопорушення в сучасному українському праві // Право України. – 2008. – № 4. – С. 31-36.

20. Коломоєць Т., Іванов А. Експерт у справах про адміністративні правопорушення: деякі пропозиції щодо нормативного визначення засад участі з урахуванням досвіду Російської Федерації // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №2. – С. 3-5.

21. Коломоєць Т., Лютіков П. Адміністративно-юрисдикційний процес – сфера об’єктивізації участі особи у відносинах із органами публічної адміністрації (доктринальний аналіз проблемних питань) // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – №2. – С. 43-47.

22. Коломоєць Т., Федоров І. Принципи кодифікації адміністративно-деліктного законодавства України // Право України. – 2006. – № 6. – С.14.

23. Коломоєць Т., Федоров І. Принципи кодифікації адміністративно-деліктного законодавства України // Право України. – 2006. – № 6. – С.14.

24. Корякин Е.А. Производство по делам об административных правонарушениях, осуществляемых органами внутренних дел // Административное право и процесс. – 2009. – №4. – С. 33-35.

25. Костюк Ю. Окремі питання законодавчого регулювання виконання постанов про накладення адміністративних стягнень// Юридична Україна. – 2009. – №11-12. – С. 32-36.

26. Кравченко І. Загальна характеристика складів адміністративного правопорушення, що посягають на право інтелектуальної власності // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – №11. – С. 66-70.

27. Кравчук О. Інститут адміністративної відповідальності: деякі проблеми сучасного розвитку (на прикладі відповідальності власників транспортних засобів за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху) // Вісник Вищого адміністративного суду України. –2009. – №3. – С. 63-70.

28. Курило О., Биля С. Апеляція на постанову суду про адміністративне правопорушення: перші кроки – перші проблеми // Юридична Україна. –2009. – №4. – С. 36-38.

29. Линник Г. Особливості адміністративних правопорушень інформаційного характеру // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – №7. – С. 69-72.

30. Матіос А. Зміст та сутність адміністративної відповідальності // Право України. – 2006. – № 2. – С. 9.

31. Мельник І. Реформування служби міліції та особливості застосування нею адміністративного примусу // Право України. – 2005. – №2. – С. 14-17.

32. Микитюк М. Запобіжні заходи дорожньо-патрульної служби: основні аспекти проблеми // Право України. – 2006. – №2. – С.12.

33. Молчанов П.В. Собственник (владелец) транспортного средства как субъкт административной ответственности // Административное право и процесс. – 2010. – №3. – С. 19-23.

34. Мыца С. Некоторые вопросы административной ответственности в Республике Молдова // Административное право и процесс. – 2009. – №2. – С. 32-33.

35. Носков Б.П. К вопросу о классификации лиц, привлекаемых к административной ответственности // Административное право и процесс. – 2010. – №3. – С. 26-29.

36. Носков Б.П., Тимошин А.В. К вопросу об административной ответственности юридических лиц // Административное право и процесс. – 2008. – №6. – С. 14-17.

37. Огаренко Є. Правове регулювання державного контролю за діяльністю вищих навчальних закладів в Україні // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №9. – С. 67-71.

38. Павлівська С. Помилки при кваліфікації адміністративних правопорушень //Підприємництво, господарство і право.–2009.–№4.–С.54-57.

39. Павлов М.А. Проблемы надлежащего извещения законного представителя юридического лица о возбуждении дела об административном правонарушении // Административное право и процесс. – 2009. – №2. – С. 19-22.

40. Пасічник А. Щодо визначення поняття адміністративної деліктоздатності // Юридична Україна. – 2009. – №11-12. – С. 41-46.

41. Поникаров В.А. Применение административной ответственности в пенитенциарных учреждениях иностранных государств //Административное право и процесс.– 2010.– №3. – С. 41-43.

42. Постников В.Н. Актуальные проблемы, возникающие при решении вопросов,связанных с привлечением к административной отве-тственности //Административное право и процесс.–2010.–№2.–С.24-25.

43. Потапова С. Об’єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 1551 Кодексу України про адміністративні правопорушення (порушення порядку проведення розрахунків) // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – №12. – С. 82-84.

44. Потапова С. Поняття адміністративної відповідальності та її ознаки //Підприємництво, господарство і право. – 2008. – №9. – С. 40-43.

45. Рябець К. Вплив рівня екологічної правосвідомості громадян на кількість адміністративних правопорушень // Право України. – 2008. – № 10. – С. 44-48.

46. Саенко С.И. Вина как элемент субъективной стороны административного правонарушения // Административное право и процесс. – 2008. – №3. – С. 8-10.

47. Сазонова Н.И. Причины и условия, влияющие на совершения правонарушений лицами с умственной отсталостью // Административное право и процесс. – 2010. – №5. – С. 35-37.

48. Самбор М. Докази у справі про адміністративне правопорушення за розпивання спиртних напоїв у громадянських місцях і появу в громадських місцях у п’яному вигляді // Право України. – 2010. – №1. – С. 180-188.

49. Світличний О. Щодо систематизації норм адміністративної відповідальності за порушення земельного законодавства // Підприємництво, господарство і право. – 2010. – №6. – С. 138-141.

50. Степанов І. Рішення суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності (юридичний аналіз) //Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №6. – С. 65-67.

51. Столбовий В. Суб’єктивна сторона складу адміністративних проступків, пов’язаних із порушенням міграційного законодавства України //Підприємництво, господарство і право.– 2008.– №7. – С. 37-39.

52. Трепель В.Г., Шишов М.А., Шумилина Е.В. Некоторые вопросы административной ответственности // Административное право и процесс. – 2010. – №1. – С. 26-27.

53. Трунцевский Ю.В., Шугаев А.А., Жаданов А.В. Основные направления профилактической работы по реализации региональных программ предупреждения правонарушений // Административное право и процесс. – 2008. – №4. – С. 16-18.

54. Усенко В., Шемелинець І. Правові проблеми застосування статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення // Юридична Україна. – 2010. – №3. – С. 46-51.

55. Федосеева Н.Н., Шеремет К.А. Должностные лица как субъек-ты административной ответственности: теоретические и практические проблемы //Административное право и процесс. – 2008. – №5. – С.11-14.

56. Хавин А.Л. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении юридического лица // Административное право и процесс. – 2010. – №4. – С. 53-55.

57. Цуканов Н.Н. Отказ сообщить данные о себе как способ укло-ниться от привлечения к административной ответственности и его пра-вовая оценка //Административное право и процесс.–2009.–№6.–С.6-9.

58. Шайхутдинова Т.Ф., Зырянов С.М. Рассмотрение дел об административных правонарушениях требует оптимизации // Административное право и процесс. – 2009. – №3. – С. 25-27.

59. Шемелинець І. Адміністративна відповідальність за вчинення проступків у сфері соціального партнерства // Юридична Україна. – 2009. – №10. – С. 40-46.

60. Шемелинець І. Деякі аспекти вдосконалення адміністративної відповідальності у сфері трудових відносин // Юридична Україна. – 2010. – №8. – С. 47-53.

61. Шергин А.П. Процессуальная составляющая правового регулирования административной ответственности // Административное право и процесс. – 2010. – №3. – С. 3-7.

62. Шестак Л. Склад адміністративного правопорушення та його значення для призначення покарання // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №12. – С. 9-11.

63. Шкарупа К. Адміністративна відповідальність за невиконання законних вимог державного виконавця у Законі України «Про виконавче провадження» та КУпАП // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №6. – С. 84-87.

64. Якимов А.Ю. Законодательство основа привлечения к админи-стративной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств //Административное право и процесс. – 2008. – №4. – С. 12-16.

65. Ящук О. Поняття адміністративної відповідальності та її особливості // Право України. – 2009. – №12. – С. 242-246; также см. список учебной литературы (Вводное занятие).

 

МОДУЛЬ 4.