Список нормативных актов к теме 8

1. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Кодекс України від 7 грудня 1984 р. № 8073-X // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984. – додаток до № 51. – Ст. 1122.

2. Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади: Указ Президента України від 3 жовтня 1992 р. № 493/92 // Урядовий кур’єр. – 1992. – 09.10.92. – № 42-43.

3. Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 р. № 565-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. – № 4. – Ст. 20.

4. Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності: Указ Президента України від 10 червня 1997 р. № 503/97 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 11.

5. Про Порядок оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади: Постанова Кабінету Міністрів України від 4 січня 2002 р. № 3 // Офіційний вісник України. – 2002. – N 2. – Ст. 57.

6. Про вдосконалення порядку державної реєстрації нормативно-правових актів у Міністерстві юстиції України та скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів: Наказ Міністерства юстиції України від 12 квітня 2005 р. № 34/5 // Офіційний вісник України. – 2005. – N 15. – Ст. 799.

7. Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі: Закон України від 1 грудня 1994 р. № 264/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 52. – Ст. 455.

8. Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731 // Урядовий кур’єр. – 1993. – 18.02.93. – № 25-26.

 

Список литературы к теме 8

1. Коваль М., Ковбас І. Правове регулювання організаційно-управлінських відносин при наданні публічно-владних послуг // Юридична Україна. – 2010. – №8. – С. 39-46.

2. Кожейкин С.И. Административный договор и формы государственных управленческих действий (формы управления) в теории советского административного права // Административное право и процесс. – 2008. – №3. – С. 27-28.

3. Куйбіда Р. Адміністративний договір: питання законодавства, доктрини і практики // Вісник Вищого адміністративного суду України. – 2008. – № 3. – С. 27-39.

4. Куйбіда Р. Проблема адміністративного договору у доктрині, законодавстві на практиці // Право України. – 2009. – №3. – С. 76-85.

5. Лифиренко С.А. Проблемы риска и пути их решения в управленческой деятельности // Административное право и процесс. – 2010. – №3. – С. 50-51.

6. Люхтергант О. Публічно-правові договори в Німеччині – огляд проблематики // Вісник Вищого адміністративного суду України. – 2008. – № 2. – С. 37-50.

7. Охотнікова О., Рязанцева К. Сучасний підхід до ролі державного управління у процесі інформатизації України // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – №7. – С. 33-36.

8. Попова Н.Ф. Полномочия милиции общественной безопасности по обеспечению специальных административно-правовых режимов // Административное право и процесс. – 2009. – №3. – С. 24-25.

9. Приймачекно Д. Використання адміністративних договорів у діяльності митних органів // Право України. – 2006. – №8. – С.20.

10. Семенюк О. Адміністративно-правовий режим антитерористичної операції // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №6. – С. 72-75.

11. Смокович М. Проблема визначення юридичної сили нормативно-правових актів під час вирішення адміністративних спорів // Вісник Вищого адміністративного суду України. – 2009. – №1.– С. 15-26.

12. Стефанюк В. Правові акти управління // Право України. – 2003. – № 7. – С. 3.

13. Федосеева Н.Н., Заклязминская А.Н. Административные регламенты: инструменты современного государственного управления и новый институт административного права // Административное право и процесс. – 2010. – №5. – С. 14-17.

14. Ходаковский К.В. Цель административного договора // Административное право и процесс. – 2010. – №4. – С. 51-53; также см. список учебной литературы (Вводное занятие).

 

Тема 9. Обеспечение законности в государственном управлении

Способы обеспечения законности в государственном управлении: понятие и виды.

Понятие и виды государственного контроля.

Понятие и сущность административного надзора.

Виды административного надзора.

 

Контрольные вопросы к теме 9

 

1. Раскройте содержание принципа «законности» в государственном управлении и его значение в управленческой практике.

2. Раскройте понятие «контроль» в системе государственного управления с точки зрения функции управления и способа обеспечения законности.

3. Как соотносятся понятия «контроль» и «надзор»?

4. В чем заключаются контрольные полномочия Президента Украины в области организации и функционирования государственного управления?

5. Какие направления деятельности Счетной палаты можно выделить?

6. Каковы основные направления деятельности Уполномоченного по правам человека в Украине с целью обеспечения законности в сфере организации и деятельности органов государственного управления?

7. Раскройте значение и суть судебного контроля за деятельностью органов исполнительной власти.

8. Относится ли термин «административный надзор» ко всей системе органов исполнительной власти или только к части государственных органов?

9. Назовите основные полномочия государственных инспекций, методы их деятельности, а также правовые формы реагирования на нарушения.

10. Раскройте суть прокурорского надзора в сфере государственного управления и местного самоуправления.

11. Справедливо ли мнение, что обращения граждан также являются контрольными правовыми средствами в системе организации и деятельности органов государственного управления и местного самоуправления?

 

Список нормативных актов к теме 9

1. Про комітети Верховної Ради України: Закон України від 4 квітня 1995 р. №116/95-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 19. – Ст. 134.

2. Про Конституційний Суд України: Закон України від 16 жовтня 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 49. – Ст. 272.

3. Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 р. № 565-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. – № 4. – Ст. 20.

4. Про Президента Української РСР: Закон України РСР від 5 липня 1991 р. № 1295-XII // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. – № 33. – Ст. 446.

5. Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. № 1789-ХII //Відомості Верховної Ради України.– 1991.– № 53.– Ст. 793.

6. Про Рахункову палату: Закон України від 11 липня 1996 р. №315/96-ВР//Відомості Верховної Ради України.– 1996.– № 43.– Ст. 212.

7. Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі: Закон України від 1 грудня 1994 р. № 264/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 52. – Ст. 455.

8. Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: Закон України від 23 грудня 1997 р. № 776/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 20. – Ст. 99.

9. Про здійснення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади внутрішнього фінансового контролю: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 травня 2002 р. № 685 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 21. – Ст. 1047.

10. Кодекс адміністративного судочинства України: Кодекс України від 6 липня 2005 р. № 2747-IV // Урядовий кур’єр. – 2005. – 17.08.2005. – № 153-154.

11. Кримінально-процесуальний кодекс України: Кодекс України від 28 грудня 1960 р. //Відомості Верховної Ради УРСР.– 1961.– № 2.–Ст. 15.

12. Цивільний процесуальний кодекс України: Кодекс України від 18 березня 2003 р. № 1618-IV // Офіційний вісник України. – 2004. – № 16. – Ст. 1088..

13. Господарський кодекс України: Кодекс України від 16.01.2003 р. № 436-IV //Відомості Верховної Ради України.– 2003.– № 18.– Ст.144.

 

Список литературы к теме 9

1. Андреева Ю.А. К вопросу о соотношении понятий «контроль» и «надзор» // Административное право и процесс. – 2009. – №2. – С. 6-8.

2. Афанасьєв К. Правопорядок і законність як суттєві ознаки правової держави // Вісник Вищого адміністративного суду України. – 2008. – № 3. – С. 50-56.

3. Жариков Ю.С. Понятие законности административно-правового регулирования и подходы к обоснованию ее форм и содержания // Административное право и процесс. – 2010. – №1. – С. 36-39.

4. Кіслов С. Контроль за діяльністю управління державної охорони України // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №2. – С. 20-23.

5. Кобринський В., Майоров В. Державний контроль у сфері боротьби з тероризмом // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – №1. – С. 17-19.

6. Коломоєць Т., Лютиков П. Генезис наукового дослідження державного контролю у галузі чорної металургії: характеристика окремих етапів // Право України. – 2008. – № 12. – С. 44-51.

7. Кушнір Ю. Здійснення контролю державною податковою адміністрацією // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – №11. – С. 79-82.

8. Кушнір Ю. Правові форми фінансового контролю державної податкової служби // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – №6. – С. 79-82.

9. Мартынов А.В. Философия и феноменология административного надзора: новые научные подходы к формированию концепции в условиях модернизации Российского государства и права // Административное право и процесс. – 2010. – №5. – С. 9-13.

10. Сергейчук О. Адміністративна юрисдикція в аспекті забезпечення законності в державному управлінні // Вісник Вищого адміністративного суду України. –2009. – №3. – С. 30-44.

11. Сикал М. Організаційно-правові засади судового контролю за діяльністю органів та установ виконання покарань у зарубіжних країнах // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №10. – С. 187-189.

12. Троханенко І. Особливості парламентського контролю за діяльністю міліції України // Підприємництво, господарство і право. – 2009. – №12. – С. 24-26.

13. Фелик В. Правове бачення громадського порядку і громадської безпеки, що обумовлює зміни в системі адміністративних служб органів внутрішніх справ // Право України. – 2008. – № 2. – С. 22-26.

14. Черепій П. Судовий контроль за виконанням судових рішень: юридична природа правових відносин // Вісник Вищого адміністративного суду України. –2010. – №2. – С. 72-76; также см. список учебной литературы (Вводное занятие).