Внешняя политика России в 1860— 1880-е годы

Основные даты и события: 1865—1881 гг. — присоединение Сред­ней Азии; 1858 г. — Айгунский договор; 1860 г. — Пекинский договор; 1860 г. — основание Владивостока; 1855 г. — Симодский договор; 1867 г. — продажа Аляски.

Исторические деятели: Александр II; А. М. Горчаков.

План ответа: 1) основные цели и задачи внешней политики России в 60—80-е гг.; 2) Россия в системе европейских меж­дународных связей; 3) завершение Кавказской войны; 4) при­соединение Средней Азии; 5) дальневосточная политика; 6) продажа Аляски; 7) итоги и значение внешней политики в 60—80-е годы.

Материал к ответу: Главной задачей внешней политики России в 1860—80-е гг. стало обеспечение благоприятных условий для проведения внутренних реформ. Важной оставалась и задача рас­ширения границ империи за счет ослабевших соседей, в пер­вую очередь — Турции, Китая и государств Средней Азии. Россия была заинтересована в прорыве международной изоляции, в которой она оказалась в результате поражения в Крымской войне. Попытки установить союз с Францией к ус­пеху не привели. Поэтому Россия пошла на сближение с Прус­сией. В разгар франко-прусской войны (1870) Россия, восполь­зовавшись ослаблением своего былого противника, объявила об отказе от статей Парижского мира, ограничивающих ее права на содержание военного флота в Черном море. В короткий срок бы­ли восстановлены не только флот, но и береговые укрепления. Объединение Германии и заключение ею союза с Австро-Вен­грией, при сохранении напряженных отношений с Англией, потребовали от России установить более тесные отношения с германским блоком. В 1873 г. был заключен «Союз трех импе­раторов». Однако он оказался непрочным — слишком много бы­ло расхождений у России и Германии.

В эти годы особенно важным было восточное направление внешней политики. Российское правительство, заинтересован­ное в приобретении сырьевых рынков (в первую очередь хлоп­ковых плантаций) и источников сбыта для растущей отечествен­ной текстильной промышленности, стремилось включить в состав империи среднеазиатские государства — Бухарский эми­рат, Хивинское и Кокандское ханства. В 1865 г. русские войска захватили Ташкент и ряд земель вокруг него. Здесь было образо­вано Туркестанское генерал-губернаторство, для защиты которо­го создано Семиреченское казачье войско. В 1868 г. были разбиты войска бухарского эмира, который признал себя подданным российского императора. Земли эмирата, однако, не вошли в со­став России (главным образом чтобы не раздражать Англию). В 1873 г. русские войска разгромили армию хивинского хана, ко­торый признал власть российского императора. Как Бухара, так и Хива сохранили автономию. В 1875 г. Кокандское ханство по­несло очередное военное поражение от русских войск и вошло в состав России. В 1881 г. в состав империи были включены так­же туркменские земли. На присоединенных землях русские куп­цы и промышленники получили исключительные права. Нача­лась колонизация этих районов русскими переселенцами.

Завершилась Кавказская война, итогом которой стало включение в состав Российской империи народов Кавказа. В эти годы в состав империи также были включены обширные земли в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. В ходе рус­ско-турецкой войны 1877—1878 гг. удалось значительно осла­бить Турцию и лишить ее целого ряда территорий на Балка­нах и в Закавказье.

Таким образом, внешняя политика Александра II была достаточно активна. За годы его царствования позиции России окрепли не только в Европе, но и в Средней Азии, на Дальнем Востоке. Статус великой державы был восстановлен.

Русско-турецкая война 1877—1878 годов

Основные даты и события: 1877—1878 гг. — русско-турецкая война; 1878 т. — Сан-Стефанский договор, Берлинский кон­гресс.

Исторические деятели: Александр II; А. М. Горчаков; М. Д. Скобелев.

План ответа: 1) причины войны; 2) силы и планы сторон; 3) на­чальный период войны; 4) бои за Шипку и Плевну; 5) кавказ­ский фронт; 6) разгром Турции; 7) Сан-Стефанский мир; 8) Берлинский конгресс; 9) значение войны.

Материал к ответу: В условиях усиления борьбы балканских на­родов за свободу от турецкого господства задача России состоя­ла прежде всего в расширении своего влияния в этом регионе, а по возможности — установлении контроля над черноморски­ми проливами. Кровавые расправы турецких властей над по встанцами-славянами вызвали возмущение русского общест­ва. Правительство России попыталось оказать давление на Ос­манскую империю с целью добиться прекращения репрессий и предоставления автономии Боснии, Герцеговине и Болгарии. Турция отказалась обсуждать эти предложения, и 12 апреля

1877 г. Россия объявила ей войну. На стороне России выступи­ли Румыния, Сербия и Черногория.

Боевые действия развернулись на Балканах и в Закавказье. Продвижение русских войск через территорию Румынии приве­ло к их быстрому появлению в северной Болгарии. Русская ар­мия блокировала все перевалы через Балканские горы. Не имея возможности противостоять русским войскам одновременно по всей линии фронта, турки попытались отбить наиболее важный Шипкинский перевал. Стойкость и героизм защитни­ков Шипки не дали врагу прорваться. Другим важным собы­тием на балканском фронте явилась осада русскими войсками Плевны. После взятия Плевны стратегическая инициатива оказалась в руках русских. В январе 1878 г. они перешли в на­ступление и вскоре подошли к Стамбулу.

Одновременно успех одержала и кавказская группировка русских войск, занявшая ряд турецких крепостей, в том числе и неприступный Каре. Разгромленная Турция запро­сила мира. Мирный договор был подписан в местечке Сан-Стефано под Стамбулом. Позиции России на Балканах серьез­но укрепились, она получила Южную Бессарабию и Карский округ на Кавказе. Однако это не устраивало ряд европейских держав, в первую очередь Англию и Австро-Венгрию, кото­рые потребовали созыва международной конференции по Балканскому вопросу. На Берлинском конгрессе летом 1878 г. условия Сан-Стефанского мира были пересмотрены в пользу Турции. Война имела большое историческое значение, главным об­разом в деле освобождения славянских народов от турецкого господства.

Правление Александра III

Основные даты и события: 1881—1894 гг. — царствование Алек­сандра III; 1886 г. — закон о взаимоотношениях предприни­мателей с рабочими; 1890 г. — принятие нового положения о земствах; 1892 г. — принятие нового городового положения.

Исторические деятели: Александр III; К. П. Победоносцев.

Основные термины и понятия: контрреформы; консервативная модернизация.

План ответа: 1) личность императора; 2) основные цели и на­правления внутренней политики Александра III; 3) крестьян­ский вопрос; 4) рабочее законодательство; 5) усиление репрес­сивной политики; 6) мероприятия в области образования; 7) укрепление дворянского сословия; 8) ограничение местного самоуправления; 9) национальная и конфессиональная поли­тика; 10) итоги внутренней политики Александра III.

Материал к ответу: Александр III, пришедший к власти в ре­зультате трагической гибели отца-реформатора, не мог быть сторонником реформ. Он придерживался распространенного в российских верхах того времени мнения о том, что отказ от основных принципов самодержавия и крепкой власти импера­тора ведет к общественным потрясениям и кризису. В отечест­венной исторической науке сложилось двоякое представление о периоде царствования Александра III, прозванного в народе Миротворцем (за время его царствования Россия не участво­вала ни в одной войне). Одни говорят о «контрреформах» Алек­сандра III, другие — о «консервативной модернизации» России. Следует признать, что в царствование Александра III реформи­рование общества не прекратилось, но характер перемен был более осторожный и постепенный, чем в 60—70-е годы.

Реформаторский проект М. Т. Лорис-Меликова, предусмат­ривавший введение избранных представителей земств в состав Государственного совета, был отвергнут под предлогом, что глав­ной задачей нового императора будет сохранение основ самодер­жавной власти. Вместе с тем Александр III высказался за продол­жение курса реформ и привлек к разработке серии законопроектов (в первую очередь по крестьянскому вопросу) известных либеральных деятелей. Они представили императору проект закона о сокращении выкупных платежей, проведении переселенческой политики крестьян на Восток. В законе, приня­том в декабре 1881 г., предусматривался обязательный выкуп крестьянами своих наделов, что означало прекращение их временнообязанного состояния. Подушная подать подлежала заме­не другими налогами. Был учрежден Крестьянский банк, кото­рый предоставлял льготные кредиты крестьянам для покупки зе­мель. Вместе с тем, полагая, что община сохранит крестьян от разорения, царь принял меры к ее укреплению: был принят за­кон, ограничивавший выход крестьян из общины.

Для обеспечения контроля над условиями труда рабочих было принято прогрессивное для того времени рабочее законо­дательство, запрещавшее труд детей до 12 лет и ограничивав­шее рабочий день малолетних восемью часами. Был запрещен ночной труд женщин и подростков. За соблюдением этого за­конодательства должна была следить специально созданная ра­бочая инспекция. В 1886 г. был принят закон, регулировавший взаимоотношения рабочих и предпринимателей. Ограничива­лись размеры штрафов и сфера их применения. Собранные с рабочих деньги должны были поступать в специальный фонд и направляться на выплату пособий самим рабочим. Запреще­но было рассчитываться с рабочими товарами из заводских ла­вок. Условия трудового соглашения фиксировались теперь в специальных расчетных книжках. Вместе с тем за участие в стачках рабочие подлежали суровому наказанию.

С учетом активизации революционного движения прави­тельство приняло шаги к обеспечению «общественного спо­койствия» и наведению порядка. Министр внутренних дел и генерал-губернаторы получили право объявлять в отдель­ных районах страны чрезвычайное положение. В особых случаях губернаторы могли высылать политически неблаго­надежных лиц без решения суда, останавливать деятельность предприятий, передавать некоторые уголовные дела вместо гражданского суда — в военный, прекращать работу отдель­ных учебных заведений и выпуск периодических изданий. Для контроля за политическими настроениями в обществе были созданы новые жандармские отделения по охране по­рядка. В 1884 г. была отменена университетская автономия, а через несколько лет издан указ о «кухаркиных детях», ог­раничивавший возможность обучения в гимназиях для детей из малообеспеченных семей.

Стремясь укрепить дворянское сословие, «пострадавшее» после реформы 1861 г., правительство открыло Дворянский банк для льготного кредитования помещичьих хозяйств. Были отменены должности и учреждения, основанные на бессослов­ных выборных началах, их функции переходили к земским уча­стковым начальникам, назначаемым властями. В начале 90-х гг. выборные руководители земских и городских органов самоуправления были объявлены гос. служащими, а для избирателей был введен высокий имущественный ценз. Т.о., не отказавшись в целом от продолжения реформ, начатых Александром II, Александр III сделал их более умеренными. Главный девиз его правления – укрепление самодержавия.