Политология: предмет, структура, методы и функции.

Вопросы к экзамену по политологии (заочное отделение)

1. Политология: предмет, структура, методы и функции.

2. Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. Задачи курса политологии.

3. Политика как общественное явление. Многообразие определений политики.

4. Политическая мысль периода Античности и средних веков.

5. Политическая мысль в Западной Европе эпохи Возрождения и Нового времени.

6. Эволюция политической мысли в Беларуси

7. Политическая власть: происхождение, сущность, основные черты и функции.

8. Субъекты власти и ее ресурсы.

9. Легитимность и эффективность политической власти.

10. Политическая система общества: сущность, структура, функции и типы.

11. Средства массовой информации в политической системе общества.

12. Основные направления развития политической системы в Республике Беларусь.

13. Политический режим как характеристика политической системы.

14. Тоталитаризм: признаки и разновидности.

15. Авторитаризм: сущность и особенности проявления.

16. Демократический политический режим: содержание и основные черты. Достоинства и недостатки демократии.

17. Генезис, признаки и функции государства.

18. Монархия как форма правления и ее разновидности.

19. Республика как форма правления и ее разновидности.

20. Формы территориального устройства государств.

21. Сущность и принципы правового государства.

22. Гражданское общество: условия возникновения и общая характеристика.

23. Глава государства и его роль в структуре высших органов власти. Институт президентства.

24. Парламент: общая характеристика и функции.

25. Правительство: порядок формирования и полномочия.

26. Местное управление и самоуправление.

27. Место и роль судебной власти в государственном механизме.

28. Институты государственной власти в Республике Беларусь.

29. Генезис, понятие и функции политических партий.

30. Партийные системы и их характеристика.

31. Становление многопартийной системы в Республике Беларусь: причины и особенности.

32. Общественные движения и организации: причины возникновения, стадии развития и функции.

33. Сущность, природа и функции политического лидерства.

34. Типология политического лидерства. Современные тенденции в развитии политического лидерства.

35. Политическое участие: формы, мотивы и проблемы.

36. Теории элит. Структура, функции и типология политических элит.

37. Роль выборов в политическом процессе. Функции выборов.

38. Избирательное право: сущность, принципы и виды. Абсентеизм.

39. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.

40. Пропорциональная избирательная система.

41. Сущность и виды референдумов: их достоинства и недостатки.

42. Избирательная система и избирательная практика в Республике Беларусь.

43. Политическая культура: сущность, структура, функции и типология.

44. Политическая социализация личности: сущность, этапы и типы.

45. Политическая идеология: понятие и функции.

46. Консерватизм и неоконсерватизм.

47. Либерализм и неолиберализм.

48. Современная социал-демократия: теория и практика.

49. Международные отношения: сущность, структура, тенденции развития.

50. Внешняя политика Республики Беларусь: сущность, принципы и приоритеты.

Политическая власть: происхождение, сущность, основные черты и функции.

 

Власть есть выражение объективной потребности социальных общностей в саморегуляции и организации. Власть различают по объёму (от семейной до государственной), по характеру реализации (бюрократическая, демократическая, деспотическая) и по объекту (личная власть, власть в группе, политическая власть).

Политическая власть — это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю посредством политики и правовых норм.

Политическую власть характеризуют следующие отличительные признаки. Во-первых, легальность использования в пределах государства. Во-вторых, верховенство, обязательность решений для всякой иной власти. В-третьих, публичность, то есть всеобщность и безличность (обращение от имени всего общества с помощью права ко всем гражданам). В-четвертых, моноцентричность, наличие единого центра принятия решений. В-пятых, многообразие ресурсов.

Главными, основными функциями можно считать господство, руководство, управление, организация, контроль.

Руководство как функция государственной власти выражается в выработке и принятии принципиально важных для общества решений, в определении его ключевых целей, планов, перспектив.

Управление осуществляется через непосредственную повседневную практическую деятельность, направленную на выполнение разработанных руководством планов. Суть управления — в принятии решений по поводу возникающих в обществе конкретных проблем.

Организация предполагает согласование действий отдельных людей, групп, политических институтов. Чтобы управлять и руководить, нужно не только отдавать приказы сверху вниз (от руководителей и управленцев к подчиненным), но и обеспечить взаимосвязь, упорядочить контакты между людьми.

Функция власти — контроль — выражается в том, что она наблюдает за соблюдением законов, норм, правил поведения в обществе. С помощью контроля власть получает информацию о том, какие последствия имеют ее управленческие воздействия. Это помогает ей корректировать при необходимости свою политику.

 

Легитимность и эффективность политической власти.

 

В современной политологии легитимность означает форму поддержки, оправдания власти. Легитимность — это определенный, исторически сложившийся порядок достижения согласия между властными структурами и обществом.

Легальность власти есть юридическое бытие власти. В узком смысле легальность власти — это законность власти, ее юридическая правомочность, соответствие правовым нормам.

Легитимность — это доверие и оправдание власти, утверждение правомерности существования данных социальных и политических институтов, признание справедливости интересов и целей, выдвигаемых ими. Это политическое признание законности правления. Легитимность тесно связана с оценкой власти, в том числе и моральной.

М. Вебер сделал легитимность предметом самостоятельного исследования и выделил три исторических типа легитимного господств: традиционная (основана на авторитете «вечно вчерашнего», на авторитете нравов, освященных значимостью и привычкой их соблюдать), харизматическая (основана на вере в необычный личный дар, на личной преданности и личном доверии, вызываемом наличием качеств вождя у какого-либо человека.), рационально-легальная (основана на силе закона, на вере в обязательность легального установления и деловой компетентности, обоснованной рационально созданными правилами).

Под эффективностью власти понимается ее результативность, степень выполнения ею своей функций, реализация ожиданий граждан. В современных условиях легитимность и эффективность власти – два важнейших фактора ее стабильности, доверия к ней и поддержки ее гражданами.

 

Основные направления развития политической системы в Республике

Беларусь.

 

Политические системы очень разнообразны, так как на их формирование влияют различные факторы:

- геополитическое положение;

- уровень социально-экономического развития;

- тип государства (правовое, неправовое);

- гражданское общество;

- тип политической культуры и наличие политических субкультур;

- традиции и наследие прошлого.

К основным направлениям развития политической системы Республики Беларусь следует отнести:

- более четкое соблюдение принципа разделения властей;

- повышение роли парламента;

- усовершенствование механизмов включения политических партий в систему власти;

- продолжить реформирование избирательного кодекса;

- создание более действенного контроля за соблюдением законодательства и социальной практикой;

- совершенствование отношений государства с частным предпринимательством;

- повышение уровня правовой и политической культуры.

Дальнейшая демократизация политической системы нашего государства должна достигаться наряду с повышением качества и уровня жизни каждого человека и гражданина, что является основой их свободы и социальной активности.

 

Классификация.

1. В зависимости от целей, которые преследуют движения: антивоенные, антиядерные; движения неприсоединения; правозащитные; за охрану окружающей среды и др.

2. С учетом масштаба движения: местные, региональные, национальные, международные, глобальные.

3. На основе особенностей половозрастных групп: молодежные, ветеранские, детские, студенческие.

4. На социальной основе: рабочие, крестьянские, буржуазные, движения интеллигенции, мелких собственников и др.

5. На основе экономического интереса: профсоюзы, кооперативные организации, предпринимательские союзы.

6. По профессиональному признаку различают: движения врачей, юристов, учителей, ученых, служащих, писателей, домохозяек и т.д.

7.

Либерализм и неолиберализм.

Термин «либерализм» в переводе с лат. языка (Liberalis –свободный) – означает свободное убеждение, стремящееся избавиться от традиций, обычаев, догм и стать на собственные ноги.

Либерализм – как политическая идеология, одна из самых влиятельных в современном мире, объединяющая сторонников парламентского строя, демократических свобод и свободного предпринимательства сформировалась, в конце XVII –XVIII вв. в борьбе против феодальных порядков и абсолютизма. Классиками теории либерализма по праву считаются: Дж.Локк, Ж.-Ж.Руссо, А.Вольтер, Ш.Монтескье. Либеральные ценности и принципы можно найти и у известных белорусских мыслителей А.Волана и Л.Сапеги.

Принципы либеральной идеологии:

- индивидуальная свобода человека;

- ценность человеческой личности и изначальное равенство людей;

- неотчуждаемость прав человека на жизнь, свободу, собственность;

- деятельность государства на основе общественного консенсуса ради сохранения и защиты естественных прав человека;

- взаимоотношения человека и государства носят договорной характер;

- верховенство закона и равенство всех перед законом;

- разделение властей (правотворчество, правоприменение, правосудие) и создание системы их сдерживания и противовесов;

- частная собственность и ее неприкосновенность как гарантия независимости и достоинства личности;

- свободный рынок, личная инициатива и честная конкуренция;

- развитое гражданское общество, независимое от государства и политических институтов.

Политическая идеология либерализма предлагает и свой набор ценностей: человек – высшая ценность, индивидуальная свобода, свобода от произвола государства, независимость от предрассудков, естественное неравенство людей, вера в социальный прогресс и силу разума и другие.

С середины XX века начинается приспособление либеральной идеологии к новым целям социальной жизни, с чем и связано появление неолиберализма, основными идеями которого являются:

- зрелое гражданское общество и правовое государство;

- активное вмешательство государства в сферу рыночных и социальных отношений;

- использование плюралистических форм организации и осуществления политической власти;

- консенсус управляющих и управляемых, посредством стимулирования участия масс в управлении производством и в политическом процессе.

Принципы социал-демократии.

- всеобщие выборы, предоставляющие возможность смены власти ненасильственными средствами;

- политический плюрализм и право на оппозицию;

- независимая судебная система, основанная на принципе верховенства закона;

- право на частную жизнь;

- гарантия прав и свобод личности и национальных меньшинств;

- все формы собственности равноправны (государственная, кооперативная, частная) в условиях рыночных отношений, однако признается и планирование, а государство регулирует рынок в интересах людей и не допускает доминирования большого бизнеса;

- экономическая деятельность отличается социальной направленностью и подконтрольна обществу;

- высокое качество жизни для всего общества, что означает достойные условия и содержание труда, всеобщее пенсионное обеспечение, доступное образование, практически бесплатное здравоохранение, бесплатный проезд для детей, контроль за состоянием окружающей среды;

- мир и всестороннее сотрудничество государств.

Вопросы к экзамену по политологии (заочное отделение)

1. Политология: предмет, структура, методы и функции.

2. Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. Задачи курса политологии.

3. Политика как общественное явление. Многообразие определений политики.

4. Политическая мысль периода Античности и средних веков.

5. Политическая мысль в Западной Европе эпохи Возрождения и Нового времени.

6. Эволюция политической мысли в Беларуси

7. Политическая власть: происхождение, сущность, основные черты и функции.

8. Субъекты власти и ее ресурсы.

9. Легитимность и эффективность политической власти.

10. Политическая система общества: сущность, структура, функции и типы.

11. Средства массовой информации в политической системе общества.

12. Основные направления развития политической системы в Республике Беларусь.

13. Политический режим как характеристика политической системы.

14. Тоталитаризм: признаки и разновидности.

15. Авторитаризм: сущность и особенности проявления.

16. Демократический политический режим: содержание и основные черты. Достоинства и недостатки демократии.

17. Генезис, признаки и функции государства.

18. Монархия как форма правления и ее разновидности.

19. Республика как форма правления и ее разновидности.

20. Формы территориального устройства государств.

21. Сущность и принципы правового государства.

22. Гражданское общество: условия возникновения и общая характеристика.

23. Глава государства и его роль в структуре высших органов власти. Институт президентства.

24. Парламент: общая характеристика и функции.

25. Правительство: порядок формирования и полномочия.

26. Местное управление и самоуправление.

27. Место и роль судебной власти в государственном механизме.

28. Институты государственной власти в Республике Беларусь.

29. Генезис, понятие и функции политических партий.

30. Партийные системы и их характеристика.

31. Становление многопартийной системы в Республике Беларусь: причины и особенности.

32. Общественные движения и организации: причины возникновения, стадии развития и функции.

33. Сущность, природа и функции политического лидерства.

34. Типология политического лидерства. Современные тенденции в развитии политического лидерства.

35. Политическое участие: формы, мотивы и проблемы.

36. Теории элит. Структура, функции и типология политических элит.

37. Роль выборов в политическом процессе. Функции выборов.

38. Избирательное право: сущность, принципы и виды. Абсентеизм.

39. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.

40. Пропорциональная избирательная система.

41. Сущность и виды референдумов: их достоинства и недостатки.

42. Избирательная система и избирательная практика в Республике Беларусь.

43. Политическая культура: сущность, структура, функции и типология.

44. Политическая социализация личности: сущность, этапы и типы.

45. Политическая идеология: понятие и функции.

46. Консерватизм и неоконсерватизм.

47. Либерализм и неолиберализм.

48. Современная социал-демократия: теория и практика.

49. Международные отношения: сущность, структура, тенденции развития.

50. Внешняя политика Республики Беларусь: сущность, принципы и приоритеты.

Политология: предмет, структура, методы и функции.

Политология (от греч. politike – государственные, общественные дела и logos – слово, понятие, рассуждение) есть наука о политике. Первое понятие ввел в употребление Аристотель, второе – Гераклит.

В отечественной научной литературе отчетливо сложились две точки зрения по отношению к политологии.

Первая: политология в широком смысле слова – это интеграционное, комплексное, междисциплинарное знание. Она синтезирует и объединяет выводы, полученные другими науками, изучающими политику (политической философией, политической социологией, политической психологией, юриспруденцией, политической историей, политической антропологией, политической географией). Согласно второй точке зрения, политология в узком смысле слова – это общая теория политики, т.е. специальная научная теория, изучающая лишь политическую сферу жизни общества во всех ее проявлениях.

Объектом политологии выступает политическая действительность или политическая сфера жизни общества. Предметом политологии является феномен политической власти, ее сущность, институты, закономерности развития и функционирования.

Структура политологии впервые определена Международным коллоквиумом по проблемам политической науки (Париж, 1948 г.), на котором было решено, что основными проблемами ее исследования и изучения являются:

1) политическая теория, включающая теорию политики и историю политических учений;

2) политические институты (центральные и местные правительства, правительственные учреждения, функции, осуществляемые этими институтами, а также те социальные силы, которые данные институты создают);

3) партии, группы, общественное мнение;

4) международные отношения.

В политологии используются разнообразные методы научного познания. Наиболее полно систематизация методов политологии осуществлена профессором В.П.Пугачевым. Он делит методы исследования политических объектов на следующие три группы:

1) общие методы – социологический, нормативно-ценностный, функциональный, бихевиоральный, структурно-функциональный анализ, системный, институциональный, антропологический, психологический, сравнительный, исторический;

2) общелогические методы – анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и восхождение от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логического анализа, моделирование, математические, прогностические методы и др.;

3) методы эмпирических исследований – использование статистики (прежде всего электоральной), анализ документов, анкетный опрос, лабораторные эксперименты, наблюдение, теория игр и др.

К функциям политологии относятся:

1. Информационно-познавательная. Изучение политологии позволяет получать новую информацию, раскрывающую сущность познаваемых проблем, способствует познанию теории и практики мирового общественного развития, роли государства, политической системы обществ, партий и т.д.

2. Критически-мировоззренческая, воспитательная. Политология исследует и подвергает критическому анализу различные социальные концепции и взгляды, раскрывает их сущность, учит с научных позиций оценивать общественные явления, отстаивать нравственно-политические ценности.

3. Прогностическая. Политологическая теория не только решает задачи сегодняшнего дня, но и стремится заглянуть в будущее, опередить практику, научить предвидению, прогнозированию, выдвижению новых идей в политике – одна из важнейших задач политической науки.

4. Регулятивная или прагматическая. Политология немыслима в отрыве от реальной жизни, политической деятельности, поскольку без правильного диагноза политической ситуации невозможны единственно правильные политические решения.

5. Аналитическая. Политология помогает анализировать результаты политической деятельности партий, народа, вскрывать имеющиеся трудности, просчеты и ошибки.

 

2. Становление и развитие политологии как науки и учебной дисциплины. Задачи курса политологии.

Политология как учебная дисциплина решает следующие задачи:

1) политология достоверно и объективно описывает политическую жизнь, раскрывает закономерности функционирования и развития политических систем, государственных институтов, общественно-политических организаций;

2) политология, кроме передачи определенной суммы знаний о политике, призвана научить студентов защищать свои права, реализовывать личные и групповые интересы через представительные политические институты, терпимо относиться к инакомыслию, искать компромиссы и достигать общественного консенсуса;

3) политология рационализирует всю политическую жизнь, т.е. делает ее разумной, предсказуемой. Изучение политологии развивает способности к элементарному рационально-критическому осмыслению политики, позволяет студентам овладеть техникой и методикой ведения политических дискуссий и переговоров, способствует развитию навыков самовыражения и аргументации.